Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Декабря 2010 в 16:32, курс лекций
30 тем.
Модернизация
России при Петре I
План
Петр
I и модернизация
государства
XVIII
столетие в истории России стоит несколько
особняком. Это было во всех отношениях
переломное время. В прошлое окончательно
канула политическая и экономическая
замкнутость страны. Россия вошла на равных
с крупными державами того времени в систему
международных отношений, превратилась
в империю. По размерам Россия оставалась
самым крупным государством мира и благодаря
энергичной политике Петра I и Екатерины
II получила выходы к Балтийскому и Черному
морям. Внутренняя жизнь России характеризовалась
ускоренным промышленным развитием, созданием
отечественного мануфактурного производства,
окончательным оформлением российского
общенационального рынка. Петр I и Екатерина
II являлись образчиками государей-реформаторов.
При них свой законченный вид приобрели
системы управления и административно-
Реформы имели свои издержки. Главным инструментом их проведения являлось насилие. Содержание разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата и регулярной армии европейского образца, систематическое участие в европейских конфликтах, развитие государственного сектора промышленности — все это требовало огромных, несопоставимых с прежними расходов. Они легли тяжким бременем на плечи податного населения страны. Благодаря налоговой реформе Петра I резко возросли денежные поступления казны, но и они не покрывали растущих нужд государства. Россия вынуждена была прибегнуть к внешним займам. Это поставило ее в тесные экономические связи с европейскими государствами, но одновременно это еще более ужесточило налоговое бремя.
Главным противоречием реформ «сверху» было то, что они не могли избавить Россию от язв крепостничества, но, наоборот, консервировали и укрепили традиционные социальные институты. Этим фактором закладывались предпосылки будущего кризиса..
Это важнейшее противоречие российской действительности сдерживало модернизацию страны, ставило Россию в так называемый второй эшелон модернизации. Для того чтобы обеспечить внешнюю безопасность, необходимо было завершить политическое объединение русского народа, едва ли не половина которого в начале столетия еще проживала за пределами страны. Петр I и Екатерина II сумели решить эту задачу, укрепив границы государства и отбросив все попытки превратить Россию в полуколониальную страну.
Петр родился 30 мая 1672 г. от второй жены Алексея Михайловича, Натальи Кирилловны Нарышкиной. Ему было немногим более трех лет, когда умер отец и на престол вступил сводный брат Федор. По старорусскому обычаю царевича начали учить грамоте в пять лет. На эту роль царю Федору боярин Ф.П. Соковнин порекомендовал взять кроткого и смиренного подьячего из приказа Большого Прихода Никиту Моисеева, сына Зотова, которого впоследствии Петр назначил князем-папой шутовской коллегии пьянства. Он прошел с ним по древнерусскому педагогическому правилу азбуку, часослов, Псалтырь, Евангелие и Апостол, так что Петр мог читать и петь на клиросе не хуже любого дьячка. Интерес Петра к иллюстрированным книгам привел к появлению коллекции «потешных тетрадей», книжек с картинками, «кунштами», писавшимися лучшими мастерами живописи Оружейной палаты. Так до 10 лет Петр прошел курс древнерусской церковной грамоты, как и его братья, отец и предки.
«С десяти лет, — писал В.О. Ключевский, — кровавые события, раздражающие впечатлении вытолкнули Петра из Кремля, сбили его с привычной колеи древнерусской жизни, связали для него старый житейский порядок с самыми горькими воспоминаниями и дурными чувствами, рано оставили его одного с военными игрушками и зотовскими кунштами. Во что он играл в кремлевской своей детской, это теперь он разыгрывал на дворах и в рощах села Преображенского уже не с заморскими куклами, а с живыми людьми и с настоящими пушками, без плана и руководства, окруженный своими спальниками и конюхами. И так продолжалось до 17-летнего возраста. Его «потешные» сверстники из простонародья послужили ядром двух первых солдатских полков регулярной армии — Преображенского и Семеновского. Инструкторов для своих первых солдат Петр нашел в недалекой Немецкой слободе. Здесь он обзавелся новыми друзьями, познакомился и заинтересовался жизнью Европы. Под влиянием немцев Петр стал интересоваться инженерным и артиллерийским искусством, изучать математику и кораблестроение, овладел в совершенстве несколькими ремеслами.
Постоянными участниками «кумпании» молодого Петра были бомбардир из «потешных» Алексашка Меншиков, сын придворного конюха; авантюрист родом из Женевы Франц Яковлевич Лефорт, мастер устраивать пиры с дамами и танцами; генерал Патрик Гордон (из шотландцев), «наемная сабля, служившая, — по меткому выражению В.О. Ключевского, — в семи ордах семи царям»; потешный генералиссимус князь Ф.Ю. Ромодановский, абсолютно преданный Петру и бывавший «пьян по все дни»; И.И. Бутурлин, командир стрелецкой армии, «человек злорадный и пьяный и мздоимливый». Новые друзья вполне заменили Петру домашний очаг, бегство из которого объяснялось, кроме всего прочего, неудачной женитьбой на Евдокии Лопухиной в январе 1689 г. Она не была парой своему мужу. По возвращении из-за границы в 1698 г. Петр отправил нелюбимую жену в монастырь.
До 24 лет жизнь царя напоминала существование бродяги. После смерти матери в 1794 г. Петр, если был в Москве, то находился в Немецкой слободе, где либо занимался, либо пировал с друзьями. Для министра пиров и увеселений Ф.Я. Лефорта нa Яузе был построен дворец, где «кумпания» по временам запиралась дня на три «для пьянства столь великого, что невозможно описать, и многим случалось от того умирать». «Уцелевшие от таких побоищ с “Ивашкой Хмельницким” хворали по несколько дней; только Петр поутру просыпался и бежал на работу, как ни в чем не бывало» (В.О. Ключевский). Рост Петра был около двух метров, он обладал недюжинной силой и выносливостью.
Особой страстью молодого Петра были «Нептуновы потехи». Еще подростком он водил ботик по озерам Измайловского Петродворца. С помощью голландцев царь начал строить корабли сначала на реке Яузе, потом на Переяславском озере. В 1693 г. была устроена корабельная верфь в Архангельске. Наконец, в 1695 г. потехи уступили место серьезным военным мероприятиям. В 1696 г. умер царь Иван, и Петр стал формально единодержавным. После смерти в 1699 г. Ф.Я. Лефорта и П. Гордона царь окружил себя новыми людьми, с которыми не расставался почти до конца: Б.П. Шереметев, генерал-фельдмаршал, граф, активный участник Крымских и Азовских походов и Северной войны; Ф.А. Головин, генерал-адмирал, руководитель русской внешней политики с 1699 по 1706 г.; П.А. Толстой, граф, посол России в Турции (1702—1714 годы), начальник Тайной Канцелярии (с 1718 г.), руководитель следствия по делу царевича Алексея; П.П. Шафиров, вице-канцлер, автор «Истории Свейской войны»; Ф.М. Апраксин, граф, генерал-адмирал, командовавший русским флотом в Северной войне и Персидском походе, президент Адмиралтейской коллегии (с 1718 г.); П.И. Ягужинский, граф, генерал-прокурор Сената; Ф. Прокопович, церковный деятель и писатель, глава Ученой дружины и автор политического сочинения «Слово о власти и чести царской».
Эпоха Петра I охватывает период с 1689 по 1725 годы. С именем Петра I в русскую историю прочно вошло понятие широкомасштабных преобразований всех сторон жизни государства и общества. Некоторые историки оценивают их даже как дворянскую революцию. Реформы Петра I находились в теснейшей связи с тяжелой войной и военными нуждами. Поэтому многие преобразования производились экстренно, без определенной программы. Лишь в последние 7—8 лет его царствования новшества приведены были в систему и получили надлежащие «регламенты». Другой отличительной чертой реформотворчества Петра I было стремление создать контрольные органы для обеспечения слаженной работы созданной им административной машины. На все, что делал царь, накладывали отпечаток его личные качества. Он был настойчив в достижении цели, особенно если ее сопровождали трудности. Петр I брался за все сам, подавая пример подданным. Он был единственным российским монархом, начавшим службу барабанщиком и получавшим каждое новое повышение за реальные заслуги перед Отечеством.
Вместе с тем мировоззрению Петра I был присущ рационализм, прагматизм и в чем-то даже утилитаризм. По словам В.О. Ключевского, он походил на тех русских людей ХVII в., которые пользовались плодами иноземной цивилизации, «не заглядывая далеко вперед, в возможные последствия своих начинаний». Петр I почти буквально перенес на русскую почву, например, шведскую систему административного деления страны, покрой немецкого платья, он был убежден, что для создания отечественной науки достаточно высочайшего указа и нескольких выписанных из-за рубежа специалистов. Он управлял Россией, как примерный командир в своем полку, заставляя с помощью кнута всех своих подданных служить интересам государства. Насилие стало основным инструментом политики Петра I, сам же ход реформ подчинялся одной главной цели — внешнему усилению государства, возрастанию его военной мощи. Если царь вводил элементы самоуправления в среде горожан, то они мыслились как форма коллективной ответственности налогоплательщиков за своевременную уплату податей в казну. Также и светское образование преследовало цели не столько просвещения подданных, сколько задачу распространения знаний и грамотности.
Преобразования затронули прежде всего армию, государственное управление и финансы. Реформы всех прочих сфер строго подчинялись приоритетной задаче — превращению России в грозную и мощную державу. Петр I первым из русских монархов отчетливо осознал и выразил идею о том, что государство нельзя полностью отождествлять с государем, ибо последний не только владеет, но и служит державе.
Реформы Петра Великого всецело переподчинили личность, ослабив те ограничения, которые привязывали человека к сословию. Занять место на одной из ступенек «Табели о рангах» отныне можно было, лишь всецело предавшись государственной идее. Идеологи Петровской эпохи искренне и горячо пропагандировали веру в избавительную мощь государства. Оно руководило каждым шагом подданных, властно вторгаясь в их частную и даже интимную жизнь. Правительственные указы учили людей рациональному ведению хозяйства, правилам духовной жизни и способам соблюдения благообразной внешности.
При Петре I был заложен фундамент стройного здания российского абсолютистского государства, возводить которое пришлось его преемникам. Сам Петр осуществить эту задачу не был в состоянии по объективным причинам и главным образом из-за несоответствия замыслов наличным ресурсам страны. Необходимо было время, чтобы появилась высококвалифицированная бюрократия. Русские купцы, которым царь пытался поручить городские денежные сборы и судопроизводство, не в состоянии были справиться с поставленной задачей, ибо не прошли многовековой школы западноевропейского самоуправления.
Очень медленно обретала российская государственность и правовые черты. Право при Петре I подчинялось злободневным нуждам. Законы писались и переписывались по произволу монарха. Неумение высшей власти уважать закон формировали в исполнительной среде правовой нигилизм. Правовая система оказалась единственной, не подвергнутой серьезному реформированию в Петровскую эпоху. Царь руководствовался в правовых вопросах соображениями пользы, а Сенат, которому в 1719 г. было поручено создать новый кодекс законов с учетом шведского правового опыта, с задачей не справился.
Одной из первых важнейших реформ Петра Великого была военная реформа. С 1699 г. комплектование армии солдатским составом стало производиться регулярными рекрутскими наборами. С 1705 по 1710 г., т.е. в самый разгар Северной войны, такие наборы повторялись ежегодно по норме — один рекрут с 20 тяглых дворов. Это должно было обеспечить 30-тысячный ежегодный прирост армии. Так, в 1708 г. в полевой армии насчитывалось 113 тысяч человек вместо 40 в 1700 г. В конце царствования Петра I численность регулярного сухопутного войска доходила до 200 тысяч человек, в том числе: гвардия составляла 3 тысячи, конные полки — 42, пехотные — 75, гарнизоны — 74, в артиллерии и инженерных ротах насчитывалось около 6 тысяч. Иррегулярное казацкое войско достигало 100 тысяч. Военно-морской флот состоял из 48 линейных кораблей, 800 галер и иных судов, численность личного состава — 28 тысяч.
Рекрутский состав армии пополнялся из зависимых (тяглых) слоев населения. Срок службы рекрута достигал 25 лет. Офицерский состав комплектовался за счет дворян. Для их специальной подготовки учредили школы — навигационную, артиллерийскую и инженерную, военную же практику офицеры проходили в гвардейских полках — Преображенском, Семеновском и Драгунском. Царский указ 1714 г. запрещал производство в офицеры дворян, не служивших солдатами в гвардейских полках.
Так при Петре I было окончательно ликвидированы дворянское ополчение и стрелецкое войско, а беспорядочный «прибор» «охочих и даточных людей» сменился регулярной практикой комплектования вооруженных сил. Русская армия стала постоянной, имела единообразную структуру, вооружение, обмундирование, дисциплину. В 1716 г. был издан подробный Воинский устав, а в 1720 г. — Морской. Армия состояла из пехоты, артиллерии, кавалерии и военно-морского флота. После войны со Швецией армейские солдатские полки были расквартированы в сельской местности. При этом Петр поручил офицерам производить сбор подушной подати с местного населения.