Шпаргалка по "Истории"

5) Реформы Ивана  4. Политика опричнины, ее цели  и последствия

Политическая борьба боярско-дворцовой знати.

После смерти Василия III (1533) великим князем стал его трехлетний сын Иван IV. Но фактически власть оказалась  в руках Елены Глинской — матери Ивана. В период ее правления был  начат ряд реформ, направленных на укрепление великокняжеской власти. Было запрещено покупать землю у  служилых людей, усилен контроль за ростом монастырского землевладения, приняты меры по сокращению податного и судебного иммунитета церкви. Проведенная в 1535 г. денежная реформа устраняла разнобой между московской и новгородской денежными системами. В эти годы была предпринята попытка изменить управление на местах: из среды служилых людей избирались губные старосты, им в помощь из числа черносошных крестьян избирались целовальники. В ведении губных старост находились вопросы судопроизводства по наиболее важным вопросам, и прежде всего о «разбое» и «татьбе». После смерти Елены Глинской в 1538 г. началась борьба за власть боярских группировок: Глинских, Вольских, Шуйских, Воронцовых. Одни из бояр (Глинские, Вольские) проводили политику ограничения власти наместников и волостелей, другие (Шуйские), наоборот, выступали за усиление позиций феодальной аристократии. К власти приходила то одна, то другая группировка. В годы боярского правления (1538— 1547) были увеличены поборы с населения, бегство крестьян и горожан на окраины приняло массовый характер. Расхищалась казна, раздавались земли, разбои и расправы стали обычным делом.

Ожесточенная борьба бояр за власть, проходившая на глазах малолетнего  Ивана IV, оказала негативное влияние  на формирование его характера. Царевич  был свидетелем неправого суда и  казней, видел алчность и интриги  бояр, их глумление над памятью  его родителей. Наделенный от природы  блестящими способностями, любознательный и начитанный, молодой царь отличался  большой впечатлительностью, неуравновешенностью, легко переходил от радости к  гневу, от буйного веселья к глубокой депрессии. Постоянно наблюдая сцены  дикого произвола, насилия, предательства, он исподволь привыкал к ним, в  его характере формируются пугливость и скрытность, мнительность и трусливость, недоверчивость и жестокость. Уже  в 13 лет Иван вынес свой первый смертный приговор князю Андрею Шуйскому.

Земский собор  и реформы первой половины правления  Ивана Грозного

Распри вельмож, разгул и  притеснения бояр-кормленщиков, усиление набегов со стороны Казанского и  Крымского ханств вызвали недовольство многих слоев населения. С надеждой они смотрели на Ивана IV. В 1547 г., когда Ивану было 16 лет, митрополит Макарий венчал его на царство в Успенском соборе Московского Кремля. До этого царями на Руси называли императоров Византии и ханов Золотой Орды. Провозглашение Ивана IV царем имело большое историческое значение:

> во-первых, оно уравнивало  по чину Ивана IV с восточными  соседями — астраханским и  казанским ханами — наследниками  Золотой Орды, недавними повелителями  Руси;

> во-вторых, превращение  Руси в Российское государство  как бы предопределяло ее значение  как «третьего Рима» — центра  православия после падения «второго  Рима» — Византии;

> в-третьих, царский титул  ставил Ивана IV выше европейских  королей: датского, английского,  французского, польского, шведского  и др.;

> в-четвертых, провозглашение  Ивана IV царем резко возвысило  его над другими русскими князьями; отныне он почитался как «великий  государь»;

> в-пятых, ритуал венчания  Ивана IV на царство имел значение  и для православной церкви. Укрепляя  единодержавие и возвышая авторитет  самодержца как наместника Бога  на земле, церковь защищала  и свои собственные интересы, ибо царская власть брала на  себя заботу о сохранении прав  и привилегий церкви.

К концу 40-х годов вокруг царя сложился небольшой кружок близких  ему людей, позднее названный  князем Андреем Курбским Избранной  радой. По сути, это была Ближняя  государева дума, которая отражала компромиссный характер внутренней политики, проводимой в тот период Иваном IV. В нее вошли: представитель  незнатных, но крупных землевладельцев  А. Адашев, князь А.Курбский, священник Сильвестр, митрополит Макарий, дьяк Иван Висковатый. Как писал историк, это были «мужи разумные и совершенные». Избранная рада не была официальным государственным органом, но фактически в течение 13 лет являлась правительством и управляла государством от имени царя.

В 1549 г. был созван первый Земский собор — совещательный орган, собрание сословных представителей от бояр, дворян, духовенства, купцов, посадских людей и черносошных крестьян. На Соборе были приняты меры, которые расширили права дворян и ограничили права крупных феодалов — бояр-наместников. Соборы не ограничивали власть царя, однако способствовали проведению на местах политических мероприятий центральной власти. Они не стали постоянными, а собирались впоследствии несколько раз по необходимости. На основе решений Земского собора в 50-х годах XVI в. были проведены следующие реформы: > военная; > судебная — был принят новый общерусский Судебник 1550 года; > церковная; > реформы центрального и местного управлений.

Начали с преобразований военных. Были запрещены местнические споры между воеводами во время походов, все они подчинялись первому воеводе большого полка, т. е. главнокомандующему. Одновременно было решено «испоместить» в Московском уезде «избранную тысячу», т. е. из 1070 дворян создать ядро дворянского ополчения, которое являлось бы опорой самодержавной власти. Вводился новый порядок комплектования армии. Каждый землевладелец обязан был выставить с каждых 150 десятин земли одного вооруженного воина на коне. Служить дворянин мог с 15 лет, служба передавалась по наследству. За службу дворянин получал от 150 до 450 десятин земли. Было создано новое постоянное войско из стрельцов, вооруженных пищалями. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалованье, а в мирное время жили как посадский люд. Сначала в стрелецкое войско было набрано 3000 человек. Они были разделены на 6 «приказов» (полков) по 500 человек каждый и составляли личную охрану царя. Стрелецкое войско являлось мощной боевой силой Российского государства.

В 1550 г. был принят новый Судебник Ивана IV, способствовавший укреплению централизованной власти. Были ограничены судебные функции наместников и волостелей, на местах за судом наблюдали царские дьяки. Взяточничество каралось денежными штрафами. Сохранялся и «суд Божий» (поединок между спорящими, «за правыми сила»). Вводилась смертная казнь «за разбой». При разбирательстве дел на местах стало обязательным присутствие земельных старост, выбираемых из числа местных служилых людей и «целовальников», которые избирались из посадских людей и черного крестьянства. Была подтверждена норма Судебника 1497 г. о Юрьеве дне: крестьяне могли уходить от феодала только один раз в году и даже несколько увеличен размер «пожилого». В 1581 г. впервые были введены заповедные годы, запрещавшие переход крестьянина от одного феодала к другому в определенный год.

В 1551 г. по инициативе Ивана IV состоялся церковный Собор, вошедший в историю как Стоглавый, так как итоговый документ содержал ровно 100 глав. Он оформил пантеон (список) всех русских святых, проверил церковные книги, унифицировал богослужение и все церковные обряды, принял решение об открытии школ для подготовки священников и дьяконов. Собор поставил задачу улучшить нравы духовенства: монахам было запрещено пить водку, дозволялось пить квас и виноградные вина, осуждалось бритье бород.

Собор не разрешил царю конфисковывать церковные земли, но сами монастыри могли продавать или приобретать земли только с царского дозволения, им запрещалась также ростовщическая деятельность.

При Избранной раде складывается приказная система управления. Приказы являлись особыми органами государственной исполнительной власти. Возглавляли приказы думные дьяки, им подчинялись подьячие, земские, которые стояли во главе канцелярий. Так складывался профессиональный аппарат управления — главная опора центральной власти.

В середине 50-х годов была проведена губная реформа. Власть в уездах перешла к губным и земским старостам. Они подчинялись Разбойному приказу. Была отменена система «кормлений» наместников (1555), ее заменили общегосударственным налогом, из которого платили жалованье служилым людям. Введено ограничение местничества. Реформы укрепили государственное управление, военную систему, заметно способствовали централизации. Все преобразования имели своей целью в первую очередь укрепление мощи государства и царской власти.

В 1560 г. Избранная рада прекратила свое существование.

Можно выделить несколько  причин распада Избранной рады, но все они сводятся к личностным чертам Ивана IV.

> деспот Иван IV хотел  править единолично, не имея рядом  советников, которые стесняли его; > царь не доверял окружению; > Иван IV не умел терпеливо ждать, когда его политика принесет результаты, а советники предлагали путь медленных, постепенных реформ.

Накануне опричнины

Реформы государственного управления 50-х годов укрепили центральную  власть и подорвали политическую силу боярства. Высшей властью обладал  царь, которому помогали Боярская дума и Земский собор, что ограничивало самодержавие. В 1560 г. Иван IV избавился от Избранной рады. Но длительные и тяжелые войны, новые налога разоряли страну, было много недовольных среди дворян, священников и посадских людей. Еретики призывали к уничтожению икон, самой церкви, проповедовали равенство всех людей, общность имущества. Сам Иван Васильевич во всех своих подданных видел только холопов. Их обязанностью, по убеждению царя, было беспрекословное подчинение его воле. В 1553 г. Иван IV серьезно заболел и составил завещание в пользу младенца Дмитрия (первого сына, рожденного от Анастасии). Однако близкие бояре и многие удельные князья не захотели поддержать его наследника Дмитрия. По слухам, они хотели «на государство» старицкого князя Владимира Андреевича, двоюродного брата Ивана IV. Царь выздоровел, но его душевное равновесие было надломлено. Царь опасался князя Владимира Старицкого, имевшего большой авторитет в стране. К тому же многие бояре, имея крупные вотчины, сохранили экономическую независимость.

В стране создалась очень  напряженная обстановка. Тогда Иван IV предпринимает крупный политический маневр: он решил добровольно оставить трон и покинуть царствующий град Москву.

В начале декабря 1564 г. царь с семьей под охраной и в сопровождении огромного обоза выехал из Москвы в Александровскую слободу. В январе 1565 г. Иван направил две грамоты: первая, «гневная», грамота была адресована митрополиту Афанасию, вторая, «слезная», — «посаду, всем людям» и читалась «в собрании народа велегласно». В первом послании царь обвинял бояр, приказных людей в изменах, а митрополита и духовенство — в зловредном пособничестве боярам; в другом послании — заверял посадский люд, что на них не гневается и опале не подвергнет. Бояре оказались как бы между двух огней — царем и народом. Народ единодушно поддержал государя. Бояре, духовенство, дворяне, приказные люди, купцы и посадские направили делегацию в Александровскую слободу просить государя вернуться на престол. Иван IV согласился вернуться в Москву, но на определенных условиях. В общем виде они сводились к тому, что отныне царь будет по своему усмотрению казнить изменников.

Опричная политика 1565—1572 гг.

2 февраля 1565 г. Иван Васильевич торжественно вернулся в Москву и на другой день объявил духовенству, знатным боярам об учреждении опричнины (от слова «опричь» — кроме, особо), подвластную царю (царский удел), вошли земли, включавшие 20 городов в центральных и наиболее богатых районах страны. Здесь была своя Боярская дума, приказы, опричное войско. Остальная территория была названа земщиной, в ней сохранялись старые порядки во главе с боярами. Даже Москва была разделена на опричнину (Арбат, Пречистенка, Знаменка) и земщину. Из опричнины насильственно выселялись бояре-вотчинники, дворяне и приказные люди, если они добровольно не записывались опричниками; все это сопровождалось грабежами, убийствами со стороны опричников. Противников опричнины уничтожали.

Изъятые у боярства земли  раздавались опричникам-дворянам и  феодальной знати, верной царю. Было создано  специальное опричное войско, сначала  из одной тысячи, потом оно было доведено до пяти тысяч человек. Когда  была отобрана первая тысяча опричников, они в присутствии митрополита, всего кремлевского духовенства  и бояр дали клятву быть верными  государю великому князю и его  государству, искоренять «крамолу»  и сообщать обо всем дурном, что  замышляется против царя и его  государства. Опричники приделывали  к седлам коней собачьи головы и метлы, что символизировало  их собачью преданность царю и  решимость вымести всякую измену. Опричники превратились в полицейскую  силу государства, подозреваемых в измене пытали и казнили.

Братоубийство в стране вызвало  недовольство и смутные толки  в народе. В это время появился «подметный» донос, что новгородцы замышляют измену и хотят «отдаться» под власть Литовского княжества. В  1570 г. под предлогом борьбы с изменой была проведена карательная экспедиция против Новгорода. Это был настоящий террор, ставивший целью не только подавить бояр, но и запугать народ. Но вскоре царь сам стал бояться опричников

В 60—70-х годах XVI в. в России разразился настоящий хозяйственный  кризис. В годы Ливонской войны  и опричнины сильно ухудшилось положение  главных производителей страны —  крестьян, возросла барщина, увеличился оброк. Многие губернии и города были охвачены голодом, участилось бегство  людей на окраины. В 1571 г. крымский хан Давлет-Гирей напал на Москву, учинил погром и сжег столицу. Опричное войско не смогло защитить город, чем сильно оскандалилось пред лицом народа.

В 1572 г. Иван Грозный отменил опричнину и запретил даже упоминать это ненавистное в народе слово. Были вновь объединены опричные и земские территории, опричные и земские войска, опричные и земские служилые люди. Восстановилось единство Боярской думы. Некоторые земские бояре получили обратно свои вотчины, но казни продолжались еще долго и после отмены опричнины.

Последствия опричнины  и ее воздействие на жизнь страны

Иван IV, вводя опричнину, преследовал прежде всего главную цель — укрепление своей самодержавной власти. Нельзя также не признать, что объективно опричнина способствовала централизации страны, так как нанесла удар по остаткам феодальной раздробленности. Однако цель и средства в данном случае оказались несоизмеримы. Последствия опричнины для России были трагичными:

> опричнина способствовала  становлению деспотического характера  русского самодержавия, фактически  она превратила в холопов и  феодалов, и крестьян;