Организационно-экономическое обоснование возделывания сельскохозяйственных культур по интенсивной и ресурсосберегающей технологии

К 2015 г. объем выпуска водки и ликеро-водочных изделий  предусматривается увеличить до 16,93 млн дал в год . Объемы выпуска  указанной продукции могут быть увеличены только при условии поставок ее на экспорт.

Внедрить современные технологии приготовления водки и методов водоподготовки, приобрести высокопроизводительные линии розлива на РПУП «Брестский ликеро-водочный завод «Белалко», РУП Гродненский ликеро-водочный завод «Неманофф» и РУП «Гомельский ликеро-водочный завод», установить  новые бутыломоечные машины на ГП «Витебский ликеро-водочный завод «Придвинье» и РУП «Гомельский ликеро-водочный завод». Планируемый объем финансирования на реконструкцию и техническое переоснащение ликеро-водочной отрасли составит 104,6 млрд руб.

Производство этилового ректификованного  спирта  в 2015 г. должно составить около 11,6 млн. дал.  Провести реализацию мероприятий  по техническому перевооружению организаций спиртовой отрасли, объем финансирования - составит  124,8 млрд. руб.

 

1.7. Развитие хозяйств населения

В современных условиях хозяйства населения сохраняют важное экономическое и социальное значение в укреплении аграрной экономики и развитии сельских территорий. К ним относятся:

личные подсобные хозяйства граждан, постоянно либо временно проживающих в сельской местности;

хозяйства граждан, проживающих в городах и поселках городского типа;

хозяйства граждан, занимающихся коллективным садоводством, огородничеством и (или) животноводством.

В целях  дальнейшего развития личных подсобных хозяйств граждан  предусматривается:

Обеспечить государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета на:

проведение ветеринарно-санитарных, профилактических и лечебных мероприятий для сельскохозяйственных животных, находящихся в собственности граждан,

выплату надбавок к закупочным ценам на продукцию, закупаемую у населения:

молоко, поставляемое для последующей переработки ;

картофель для промышленной переработки;

молодняк крупного рогатого скота живым весом до 100 килограммов, закупаемый организациями, ведущими сельское хозяйство, для последующего выращивания и откорма;

удешевление стоимости семенного картофеля, посадочного материала  плодовых и ягодных культур, реализуемых населению  по отпускным ценам, сниженным на 30 %, в размере сумм снижения (Белкоопсоюзу);

удешевление стоимости кредитов, предоставляемым гражданам, осуществляющим ведение личных подсобных хозяйств, для производства сельскохозяйственной продукции;

выделение бюджетных  кредитов для закупки сельскохозяйственными организациями  молодняка крупного рогатого скота  у населения для  воспроизводства стада;

выделение бюджетной ссуды  для закупки излишков сельскохозяйственной продукции у населения (Белкоопсоюзу).

Предоставлять на условиях лизинга сельскохозяйственную технику, машины и оборудование коммунально-унитарным предприятиям, созданным для оказания услуг населению;

Обеспечить потребности  граждан в семенном и посадочном материале, комбикормах, молодняке  скота и птицы;

Обеспечить организацию закупок излишков сельскохозяйственной продукции у населения заготовительными организациями, создать условия гражданам для ее продажи организациям агропромышленного комплекса,  потребительской кооперации, торговли, индивидуальным предпринимателям, на рынках оптовой и розничной  торговли, ярмарках (выставках).

 

1.8. Развитие кооперации и интеграции

В целях повышения эффективности работы предприятий агропромышленного комплекса, укрепления аграрной экономики намечается  обеспечить рациональное сочетание различных форм собственности и хозяйствования. Это предполагает  опережающее  развитие кооперации и  интеграции путем создания многоотраслевых или узкоспециализированных агропромышленных структур, интеграторами которых являются перерабатывающие предприятия, торгово-сбытовые и кредитно - финансовые организации, что способно  обеспечить установление более тесных взаимосвязей участников на этапах от производства до реализации продукции с выделением во всей этой цепочке приоритетов производителей сырья.

Кооперативно-интеграционные структуры намечается  создавать в рамках многоуровневой системы  объединительных процессов агропромышленных формирований по следующим уровням:

- первичном (внутрикорпоративном), с целью совершенствования экономических отношений в рамках существующих крупных агропромышленных организаций путем формирования  внутрихозяйственных структур  на условиях первичной кооперации и аренды и принципах купли-продажи, что усилит мотивационное воздействие на работников, повысит производительность труда и финансовую результативность сельскохозяйственной организации;

- региональном, позволяющем посредством кооперативно-интеграционных отношений участвовать крупнотоварным сельскохозяйственным организациям, фермерским и личным хозяйствам граждан в региональных агропромышленных структурах по отдельным направлениям хозяйственной деятельности по продуктовому признаку (потребительских кооперативах, ассоциациях) в целях координации предпринимательской деятельности, воздействия на конъюнктуру регионального рынка, экономии на маркетинговой и информационной деятельности, диверсификации производства, а также представления и защиты общих имущественных интересов участников;

- межрегиональном, путем создания на базе региональных агропромышленных формирований крупных областных объединений по продуктовым подкомплексам с участием государства (ассоциации, союзы, хозяйственные группы, холдинги), что   позволит создать мощную сырьевую базу для крупных и крупнейших животноводческих комплексов, перерабатывающих и пищевых предприятий в регионах, условия для оптимизации товарных потоков продукции за счет концентрации усилий большего числа участников и эффективному взаимодействию с органами государственного и хозяйственного управления;

- республиканском, позволяющем формировать крупные  продуктовые компании, которые замыкают всю технологическую цепь продвижения продукции к конечным потребителям (от получения сырья до сбыта качественного и конкурентоспособного многоассортиментного продовольствия под разнообразный потребительский спрос), включая службы финансового, ресурсного, маркетингового и управленческого обеспечения.

 

1.9. Техническое переоснащение и  модернизация АПК

В целях оптимизации структуры и состава машинно-тракторного парка АПК, позволяющего на основе современных систем машин внедрять инновационные технологии производства сельскохозяйственной продукции в региональном разрезе предусматривается:

• разработать и реализовать программу дооснащения сельскохозяйственного производства современной техникой, предусматривающую обеспечение производства и поставки сельскохозяйственным организациям высокопроизводительных, технически надежных и конкурентоспособных по стоимости технологических машинных комплексов в объемах, позволяющих ежегодно обновлять машинно-тракторный парк техническими средствами нового поколения на 5-10 процентов;
• разработать и реализовать программу строительства и модернизации зерноочистительно-сушильных комплексов и комплексов по хранению зерна с оснащением их энерго- и ресурсосберегающими машинами и оборудованием, предусматривающую в течение программного периода в основном в каждой сельскохозяйственной организации иметь современный комплекс для сушки, первичной переработки и хранения зерна;
• обеспечить производство и поставку сельскохозяйственным организациям современных машин и оборудования для реализации программ развития картофелеводства, плодоводства, комплексного плана по развитию льняной отрасли;
• разработать и реализовать меры по совершенствованию ремонтно-технической базы сельскохозяйственных организаций и организаций, обслуживающих сельское хозяйство, включая доукомплектование технологическим оборудованием, с целью осуществления в соответствии с требованиями нормативно-технической документации ремонта и технического обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования;
• предусмотреть дальнейшее совершенствование работы технических (дилерских) центров заводов-изготовителей (отечественных и зарубежных) энергонасыщенной техники, сложных машин и оборудования, как одного из важнейших элементов реструктуризации технического сервиса в АПК.
• продолжить практику лизинговых поставок сельскохозяйственной техники, базируясь на реальной ее потребности для конкретных условий каждого региона, предусмотреть увеличение срока аренды объекта лизинга до полной его амортизации.

Для реализации инновационных технологий производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения выполнения в научно обоснованные сроки комплекса работ в земледелии и животноводстве к 2015 году в основном создать оптимальный парк и структуру следующих видов технических средств:

• тракторы – 50-52 тыс. физических единиц при структуре парка: класса 2 тс - 19 процентов; 3 тс – 19; 4 тс – 16; 5 тс – 17 процентов; остальные класса 0,6-1,4 тс, поставив не менее 4 тыс. энергонасыщенных тракторов класса 3-5 тс;
• зерноуборочные комбайны – 12,5-13 тыс. единиц, в том числе пропускной способностью до 8 кг/с - 25 процентов; 8-10 кг/с – 40; 10-12 кг/с – 20; свыше 12 кг/с – 15 процентов, поставив не менее 5 тыс. комбайнов;
• кормоуборочные комбайны – 4,5-5 тыс. единиц при структуре парка: с мощностью двигателя до 250 л.с. – 30 процентов, более 250 л.с. – 70 процентов, поставив не менее 2 тыс. современных комбайнов.

В период реализации Программы, предполагается дополнительно поставить в сельскохозяйственные организации республики 1,2 тыс. фронтальных погрузчиков, 4 тыс. комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегатов, 4 тыс. плугов, 3 тыс. машин для внесения минеральных и органических удобрений, 1,2 тыс. машин для химической защиты растений и семян, 1,1 тыс. широкозахватных косилок, 240 картофелеуборочных комбайнов и около  5 тыс. единиц другой сельскохозяйственной техники. Отечественными промышленными предприятиями освоено производство практически всей планируемой к закупке техники, однако по отдельным позициям потребуется производить закупки по импорту. Это относится к специализированной технике и оборудованию, не изготавливаемому в республике или изготавливаемому в недостаточном количестве.

Освоить производство и поставить по заявкам сельскохозяйственных организаций:

800 блочно-модульных машин, позволяющих  посредством перестановки отдельных узлов комплектовать агрегаты различными рабочими органами, способными выполнять практически все технологические операции по предпосевной подготовке почвы и посеву;

400 технических средств для внесения  жидкого и полужидкого навоза  непосредственно в почву;

200 машин для высокоточного внесения  твердых минеральных удобрений;

200 широкозахватных и самоходных  опрыскивателей (24-36 м) с повышенной емкостью бака – 3-3,5 тыс. л.;

200 навесных косилок блочно-модульной  компоновки с шириной захвата 6 и 9 метров, состоящих из унифицированных модулей со сменными адаптерами для кошения бобовых и злаковых трав;

600 ворошилок валков или прокосов  трав с шириной захвата до 13,5 м,

800 универсальных мобильных раздатчиков-смесителей  кормов с автоматическим приготовлением кормосмеси в соответствии с заданным рационом.

Осуществить строительство 795 новых и модернизацию 750 действующих зерноочистительно-сушильных комплексов и комплексов. Построить комплексов по хранению зерна общей вместимостью 1840 тыс. тонн.

Обеспечить оптимизацию машинных дворов сельскохозяйственных организаций, позволяющую организовать ремонт, техническое обслуживание и хранение сельскохозяйственных машин и оборудования в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Принять меры по дальнейшему совершенствованию в республике сети технических центров заводов-изготовителей сельскохозяйственной техники и оборудования, позволяющей оперативно устранять отказы с учетом оптимального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. При этом обеспечить развитие республиканской сети центров технического обслуживания и ремонта тракторов "Беларус" исходя из расчета обслуживания одним таким центром хозяйств, расположенных не более чем в трех административных районах. При создании центров широко использовать возможности районных и областных организаций агросервиса.

Реализация программ по техническому переоснащению и модернизации АПК позволит сократить трудозатраты на 1 га от 40 до 60 процентов, уменьшить удельный расход топлива на 5-15 процентов, себестоимость механизированных работ – до 30 процентов.

 

1.10. Усиление мотивации труда сельского населения

В области мотивации труда в сельском хозяйстве первостепенное внимание будет уделяться повышению уровня заработной платы на основе наращивания объемов производства и реализации продукции, роста производительности труда и экономической эффективности организаций, сближению доходов работников сельского хозяйства и других отраслей национальной экономики.

Необходимо обеспечить к 2015 году производство валовой продукции в расчете на одного работника 85-90 млн. руб., что позволит довести среднемесячную заработную плату работников сельского хозяйства до следующих размеров.

 

 

	Годы
	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.	820	975	1160	1380	1605	1880

 

Таблица. 1.10.1 Прогнозируемый уровень заработной платы

(в тыс. руб.)