Система учета, анализа и контроля расчетов с персоналом по оплате труда образовательного учреждения

6) статусная функция заработной  платы предполагает, что ее уровень  во многом определяет социальный  статус работника, престиж профессий  на рынке труда, а также статус  фирмы.

7) функция определения социальных  накоплений (источника страхования  социальных рисков). Для установления  величины пенсии во всех случаях  используют как основополагающий  элемент уровень заработной платы;  она определяет индивидуальные  пенсионные накопления. От размера  заработной платы зависит и  сумма страховых выплат по  таким социальным рискам, как  временная утрата трудоспособности (оплата больничных листов), потеря  работы (величина пособия по безработице), оплата отпусков по беременности  и родам, уходу за детьми  и т.п.

Таким образом, заработная плата многофункциональна. Представление о совокупности присущих ей функций позволяет правильно  понять её сущность, противоречия и  проблемы, возникающие в процессе совершенствования организации оплаты труда.

Основные понятия учета расчетов по оплате труда.

Тарифные системы оплаты труда, согласно статье 143 Трудового кодекса РФ - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий [5].

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного  справочника работ и профессий  рабочих, единого квалификационного  справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также  с учетом государственных гарантий по оплате труда.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных  категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная ставка, согласно статье 129 Трудового кодекса РФ - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад), согласно статье 129 Трудового кодекса РФ - это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной  оклад), базовая ставка заработной платы. Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, - это минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Тарифная сетка, согласно статье 143 Трудового кодекса РФ - это совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд, согласно статье 143 Трудового кодекса РФ - это величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Тарифный коэффициент - это  величина, показывающая, во сколько  раз тарифная ставка второго и  последующих разрядов больше тарифной ставки первого разряда. Соответственно, тарифный коэффициент первого разряда  всегда равен единице.

 

Квалификационный  разряд, согласно статье 143 Трудового кодекса РФ - это величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ - отнесение  видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в  зависимости от сложности труда.

Заработная плата работнику  устанавливается трудовым договором  в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются, согласно части третьей статьи 135 Трудового кодекса РФ, с учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений  и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут  быть ухудшены по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Коллективный договор, согласно статье 40 Трудового кодекса РФ - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Средний дневной заработок  для оплаты отпусков и выплаты, согласно статье 139 Трудового кодекса РФ, - это компенсации за неиспользованные отпуска. Исчисляется за последние 12 календарных месяцев, путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст.15 ТК РФ).

Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением. Своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 Трудового Кодекса РФ).

Современная система оплаты труда работников бюджетной сферы.

Начиная с 2005 года, с принятием  Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные  акты Российской Федерации и признании  утратившим силу некоторых законодательных  актов Российской Федерации» система оплаты труда в отраслях бюджетной сферы претерпела существенные изменения [37, с. 449].

Установление условий  оплаты труда в бюджетных учреждениях основывается на разграничении полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в области оплаты труда.

По решению Правительства РФ для оплаты труда работников бюджетной сферы может применяться иная система труда, отличная от Единой тарифной сетки.

Тарифная система оплаты труда работников государственных  учреждений, субъектов РФ и порядок её применения устанавливается органами власти субъектов РФ. При этом они не только самостоятельно решают вопросы определения уровня оплаты труда, в том числе по различным категориям отраслей и должностей, но и не зависят от решений Федерального центра по срокам повышения этих расходов.

Выплаты, компенсации и  некоторые другие условия оплаты труда для работников бюджетных организаций, которые ранее устанавливались исключительно Правительством РФ, теперь устанавливаются в зависимости от того, из какого бюджета они финансируются.

Российской трехсторонней  комиссией по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно разрабатываются Единые рекомендации по системе оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов разных уровней. Они определяют перечень вопросов, которые должны быть предусмотрены законодательными и нормативными правовыми актами субъектов РФ и органами местного самоуправления при установлении условий и размеров оплаты труда работников государственных учреждений, а также единые принципы, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты в области оплаты труда.

Условия оплаты труда, установленные  федеральными законами и указами  Президента РФ, обязательны для применения на всей территории Российской Федерации  и являются гарантией для всех работников бюджетной сферы, независимо от того к какому бюджету они относятся.

Постановления Правительства  РФ и нормативные правовые акты федеральных  органов исполнительной власти, принятых во исполнение федеральных законов  и указов Президента РФ, регулирующие условия оплаты работников учреждений бюджетной сферы всех уровней, обязательны  для применения на всей территории РФ.

 

Следующим шагом в совершенствовании  организации оплаты труда работников бюджетной сферы, является разработка отраслевых систем оплаты труда на федеральном уровне, а также на уровне субъектов Федерации и  муниципальных образований. Разработка отраслевых систем оплаты труда активно  проводится и внедряется субъектами РФ.

 

 

1.2 Виды, формы и системы  оплаты труда

 

Заработная плата  работнику, статья 135 Трудового Кодекса РФ, устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными  договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и  иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового  права.

Хозяйствующими субъектами применяются различные системы оплаты труда, в разных размерах производятся обязательные начисления на заработную плату в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, исчисления НДФЛ и т. д.

Различают два вида оплаты труда: основная заработная плата и дополнительная заработная плата.

Основной считается заработная плата, начисляемая за отработанное время, количество и качество выполняемых работ: по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии рабочим-сдельщикам и повременщикам, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время и другие систематические выплаты.

К дополнительной заработной плате относятся выплаты за непроработанное, но оплаченное время, предусмотренные трудовым законодательством: оплата очередных отпусков, перерыв в работе кормящих матерей, льготных часов подростков, за время выполнения государственных и общественных обязанностей, выходного пособия при увольнении и др. [39, с. 212].

В условиях становления рыночной экономики дальнейшее развитие получили тарифная, бестарифная и смешанная системы оплаты труда.

Тарифная система - определяющее звено в системе организации заработной платы на предприятии. Она позволяет раскрыть качество затраченного труда на отдельных участках производства продукции, выполнения работ или оказания услуг. Тарифная система включает тарифный разряд, тарифно-квалификационные справочники, тарифную сетку, тарифную ставку.

Основными видами оплаты труда  являются повременная, сдельная, и аккордная. Первые две формы оплаты труда  имеют свои системы: повременная, повременно-премиальная; прямая - сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная, отмечают Кондраков Н.П. и Кондраков И.Н. [38, с. 86].

При повременных формах оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ, зависит от квалификации работника. Заработок рабочих определяют умножением часовой или дневной тарифной ставки его разряда на количество отработанных им часов или дней. Она характерна для работников, у которых результаты работы не поддаются учету либо время ее выполнения и от него не зависит. Повременно оплачивается труд управленческого персонала, ремонтников и т. п.

В основе расчета заработной платы повременщика лежит тарифная ставка или должностной оклад. Тарифная ставка устанавливается для рабочих за час отработанного времени. Для остальных категорий персонала устанавливаются должностные оклады и дневные тарифные ставки.

Повременная форма подразделяется на две системы оплаты труда: простая  повременная и повременно-премиальная.

При простой повременной  системе заработная плата исчисляется умножением часовой или дневной тарифной ставки на фактически отработанное время, выраженное в тех же единицах, что и ставка.