Система учета, анализа и контроля расчетов с персоналом по оплате труда образовательного учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...............		4
1	ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ………………..	8
	1.1 Сущность и функции  заработной платы основные понятия  и определения……………………………………………………………………..	8
	1.2 Виды, формы и системы  оплаты труда…………………………………...	15
	1.3 Правовое регулирование  расчетов с персоналом по оплате  труда  образовательного учреждения…………………………………………………	18
2	ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЁТА РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА НА ПРИМЕРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГБОУ СО «ВЕРХНЕСАЛДИНСКАЯ СКШ»……………………………………………..	25
	2.1 Краткая экономическая  характеристика учреждения……………………	25
	2.2 Документы по учету личного состава, труда и его оплаты в ГБОУ СО «ВерхнесалдинскаяСКШ»……………………………………………………...	35
	2.3 Порядок учета расчетов  по оплате труда в ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»……………………………………………………..	49
	2.4 Отчетность ГБОУ СО  «Верхнесалдинская СКШ» по оплате труда……	75
3	ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ…………………………………………………………………………….	83
	3.1 Задачи, значение  анализа труда и заработной платы……………………	83
	3.2 Анализ обеспеченности трудовыми ресурсами…………………………..	86
	3.3 Анализ фонда  заработной платы…………………………………………..	98
4	КОНТРОЛЬ  И РЕВИЗИЯ УЧЕТА ТРУДА И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ                 ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО  УЧРЕЖДЕНИЯ……………………………………..	114
	4.1 Понятие финансового контроля, формы, сущность, цели, задачи и методы…………………………………………………………………………...	114
	4.2 Результаты контроля и ревизии расчетов по оплате труда в ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»……………………………………………………..	120
	4.3 Рекомендации по совершенствованию учета расчетов оплаты труда в ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ…………………………………………..	128
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.……………………………………………………………...............		131
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………...		136
Приложение А Организационная  структура управления ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»…………………………………………………………..		142
Приложение Б Правила  внутреннего трудового распорядка……………………...		143
Приложение В Должностные  инструкции работников бухгалтерии..…………....		148
Приложение Г Формы  первичной учетной документации учета и начисления заработной платы……………………………………………………………………..		155
Приложение Д Коллективный договор ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»….		170
Приложение Е Авансовый  отчет № 16 от 20.05.2010 года………………………...		176
Приложение  Ж График работы сторожей на май 2010 года………….…………..		178
Приложение И Тарификационный  список на  01.09.2010 год………..…………...		179
Приложение К Расчет заработной платы по тарификации Крыловой Л.В……….		180
Приложение Л Расчет среднего заработка и сумм к начислению отпуска ……..		181
Приложение М Расчет среднего заработка для начисления пособия по временной нетрудоспособности Шевцовой З.П……………………………………		182
Приложение Н Лист нетрудоспособности №1728653 от 17.09.2010……………..		183
Приложение П Журнал операций расчетов по оплате труда № 6 за сентябрь 2010 года………………………………………………………………………………		184
Приложение Р Финансово-хозяйственные операции по учету расчетов с персоналом по оплате труда…………………………………………………………		187
Приложение С Форма 1-НДФЛ «Налоговая карточка по учету доходов  и налога на доходы физических лиц» за 2009 год №1……………………………….		189
Приложение Т Форма 2-НДФЛ  «Справка о доходах физического  лица»  № 11 от 15.06.2010 за 2009 год…………………………………………………………….		192
Приложение У Форма  РСВ-1 за 9 месяцев 2010 года……………………………...		193
Приложение Ф Форма 4-ФСС  за 9 месяцев 2010 года………………………..........		196
Приложение Х Отчет  по классному руководству за 1 полугодие 2010 года..........		202
Приложение Ц Форма  П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников»  за 3 квартал 2010 года…………………………………….		205
Приложение Ш Информация о численности и средней заработной плате работников за 9 месяцев 2010 года………………………………………………….		209

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

На первом месте по важности среди  факторов, влияющих на эффективность  использования рабочей силы, стоит  система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому  значение данной проблемы трудно переоценить.       

Выбранная тема исследования объясняется зависимостью  величины заработной платы от  уровня жизни  населения. Для подавляющего большинства  людей заработная плата является основным источником дохода. Поэтому  вопросы, связанные с заработной платой, являются наиболее актуальными как для работников, так и для работодателей.

Оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Бухгалтерский учет в образовательных организациях имеет специфические особенности, обусловленные законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н и другими нормативными документами по учету и отчетности в бюджетных организациях, их отраслевой спецификой.

Одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в образовательных учреждениях, является сохранение традиционно высокого уровня квалификации персонала, обеспеченность учреждений кадрами, сохранение и повышение качества обслуживания населения. Поэтому, в условиях постоянно возрастающего уровня текучести квалифицированных кадров, и снижения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, задачи управления требуют принятия своевременных и обоснованных решений, способных изменить ситуацию к лучшему. Принятие же любого управленческого решения немыслимо без тщательного и сбалансированного анализа.

Расчеты с персоналом по оплате труда  связаны с риском ошибок, а так  же с возможными хищениями. Поэтому расчеты с персоналом по оплате труда являются участком, с повышенным контрольным риском, проверке которого необходимо уделить особое внимание.

В настоящей дипломной работе будет  исследована тема «Учет, анализ и контроль расчетов с персоналом по оплате труда образовательного учреждения». Выбор указанной темы обусловлен ее несомненной значимостью и актуальностью.

Актуальность  темы исследования настоящей работы заключена в том, что законодательство в области учета непрерывно совершенствуется, появляются новые нормативные акты, имеющие отношение к расчетам по оплате труда на предприятиях всех форм собственности. Это приводит к усложнению расчетов, увеличению их трудоемкости, необходимости анализа и контроля над расчетами, как внутри учреждений, так и при проведении финансового контроля.

Предметом исследования является система учета, анализа и контроля  расчетов с персоналом по оплате труда образовательного учреждения.

В качестве объекта исследования выступает Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение   Свердловской   области   для   обучающихся,   воспитанников   с ограниченными возможностями здоровья «Верхнесалдинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа»

Целью настоящей дипломной работы является исследование  на примере образовательного учреждения учета, анализа и контроля расчетов с персоналом по оплате труда. 

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-рассмотреть теоретические  основы учета расчетов с персоналом  по оплате труда в образовательном  учреждении;                                                                       

-изучить организацию  учета расчетов с персоналом по оплате труда на примере ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»;

-провести анализ оплаты  труда и заработной платы;

-провести ревизию учета  труда и заработной платы в  ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ».

Теоретической и методологической основой исследования явились нормативно - законодательные документы по учету расчетов с персоналом по оплате труда, учебные пособия, которые способствовали раскрытию теоретической части материала. В учебных пособиях по экономике труда Кокина Ю.П., Шлендера П.А, экономики предприятия Фроловой Т.А., описывается сущность заработной платы и её функции. Порядок учета и отражения оплаты труда на счетах бухгалтерского учета в бюджетных организациях подробно рассмотрен Кондраковым Н.П., Кондраковым И.Н. В учебных пособиях Савицкой Г.В., Баканова М.И., Шеремет А.Д. Панкова Д.А., Головновой Е.А., Пашковской Л.В., дается анализ оплаты труда. Вопросы контроля и ревизии в бюджетных организациях освещены  в работах Маренкова Н.Л., Ивановой Е.Л., в статьях журнала: «Бюджетные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение» за 2010 рассмотрены особенности учета и контроля в бюджетных организациях.

При доказательстве теоретических положений  и разработке практических рекомендаций, обработке и анализе материалов исследования использовались методы наблюдения, сравнительного и логического анализа, исчисления абсолютных и относительных величин, комплексного и системного подхода к изучению оцениваемых показателей.

Дипломная работа состоит из введения, четырех  глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Первая  глава посвящена теоретическим  основам организации учета расчетов с персоналом по оплате труда. Раскрывается сущность и функции заработной платы, основные понятия и определения. Рассматриваются виды, формы и системы оплаты труда. Изучается правовое регулирование расчетов с персоналом по оплате труда в образовательном учреждении.

Во  второй главе описывается организация учета расчетов с персоналом по оплате труда на примере образовательного учреждения ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ». Дается экономическая характеристика исследуемого учреждения, рассмотрена организация бухгалтерской и кадровой службы, рассматриваются документы по учету личного состава, труда и его оплаты. Рассматривается порядок учета расчетов и отчетность учреждения по оплате труда.

Третья  глава - аналитическая, в ней рассматриваются задачи анализа, проводится анализ обеспеченности трудовыми ресурсами, а так же  анализ фонда заработной платы.

  Четвертая глава посвящена вопросам контроля и ревизии. Изучается понятие финансового контроля, его формы, сущность, цели и задачи. Изучаются методы финансового контроля, приводятся результаты проверки, даются рекомендации по совершенствованию учета расчетов оплаты труда в исследуемом учреждении.

В заключении сделаны выводы по проведенному исследованию.

Данная работа имеет практическую значимость, которая заключается  в том, что все выводы и рекомендации можно использовать в ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ» для усовершенствования бухгалтерского учёта расчетов по оплате труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

РАСЧЁТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1.1 Сущность  и функции заработной платы,

основные  понятия и определения

 

Заработная плата (оплата труда работника), согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По мнению Фроловой Т.А. [44, с. 33], сущность заработной платы состоит в том, что она представляет собой выраженную в деньгах долю работников в той части национального дохода, которая направляется на цели личного потребления и распределения по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником в общественном производстве.

Заработная плата играет огромную роль в развитии экономики государства, подъема благосостояния народа. В  ней получает своё выражение широкий  аспект экономических отношений  между обществом, трудовым коллективом  и работниками по поводу их участия  в общественном труде и его  оплате.

По мнению Кокина Ю.П., Шлендера П.Э. [37, с. 408], сущность заработной платы проявляется в функциях, которые она выполняет в фазах общественного воспроизводства: производстве, распределении, обмене и потреблении.

 

Можно выделить несколько основных функций заработной платы:

1) распределительная функция, заключается  в установлении доли работника  в созданном продукте в зависимости  от его вклада в деятельность  предприятия. Это отражает долю  живого труда при распределении  дохода между работниками и  собственниками средств.

2) воспроизводственная функция  обеспечивает формирование личных  доходов для удовлетворения потребностей  работников и их семей. Величина  заработной платы должна обеспечивать  воспроизводство рабочей силы  определённого качественного уровня. Расходы на воспроизводство рабочей  силы зависят от социально-экономических,  природно-климатических, культурных  и других особенностей. Они состоят  из затрат на питание, одежду, жилье, культурно-бытовое и медицинское  обслуживание, образование и профессиональную  подготовку, трудоустройство, миграцию  работников, удовлетворение их социальных  потребностей и т.п.

3) стимулирующая функция заработной  платы направлена на поощрение  роста производства продукции,  повышения ее качества, квалификации  работников, рациональности использования  ими всех видов ресурсов, закрепления  кадров в организации. Данная  функция реализуется путем разработки  и эффективного применения различных  форм и систем заработной платы  и премирования, выплат надбавок, доплат и других рычагов.

4) ресурсно - разместительная функция позволяет эффективно размещать и использовать трудовые ресурсы как на уровне отраслей экономики и регионов страны, так и предприятий. Различия в уровнях заработной платы мотивирует работников к перемещению работников в наиболее эффективные отрасли сферы производства, обеспечивают удовлетворение потребностей предприятия в кадрах определенного профессионально-квалификационного состава, привлечение работников на конкретные рабочие места.

5) функция формирования платежеспособного  спроса работающих по найму  заключается в определении их  покупательной способности, что,  в свою очередь, оказывает влияние на совокупный спрос, структуру и динамику национального производства. Действие этой функции позволяет при помощи регулирования величины заработной платы устанавливать рациональные пропорции между товарным спросом и предложением.