Система учета, анализа и контроля расчетов с персоналом по оплате труда образовательного учреждения

Форма 1-НДФЛ ведется отдельно по каждому человеку, которому школа  выплачивала доход. На основании  этой карточки заполняется справка  о доходах работника по форме 2-НДФЛ.

ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ» представляет в Межрайонную ИФНС №3 сведения о доходах физических лиц в текущем налоговом периоде и о суммах налогов, начисленных и удержанных в этом периоде.

Справка о доходах физического  лица по форме 2-НДФЛ утверждена Приказом ФНС от 13 октября 2006 года № САЭ-3-04/706@. Справки подаются в инспекцию ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за налоговым периодом, за который представляются эти сведения.

Справки по форме 2-НДФЛ заполняются  по каждому лицу отдельно по каждой ставке налога.

К справкам прикладывается два экземпляра специального реестра (перечня всех представляемых справок). Все суммовые показатели в справке отражаются в рублях и копейках, за исключением сумм налога.

Суммы налога исчисляются  и отражаются в полных рублях. Сумма  налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляются  до полного рубля. Образец заполнения справки по форме 2-НДФЛ приведен в приложении Т.

Уплата налога осуществляется ежемесячно в день выдачи заработной платы

ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ» предоставляет отчетность в налоговую инспекцию по электронной почте через программу «Контур–Экстерн» по тарифному плану «ЮЛ Бюджетник». При этом электронная форма заверяется электронной цифровой подписью.

Расчет по начисленным  и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, социальное страхование.

Порядок уплаты страховых  взносов определен в ст. 15 Закона № 212-ФЗ. Основные моменты следующие:

1) в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей;

2) ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15 числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж;

3) сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях;

4) уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в ПФР, ФСС, ФФОМС и ТФОМС на соответствующие счета Федерального казначейства [52].

Согласно ст. 15 Закона № 212-ФЗ ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ» ежеквартально представляют в органы, контролирующие страховые взносы по месту своего учета следующую отчетность:

1) Расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд и Фонд медицинского страхования по форме РСВ-1.

Форма предоставляется в Пенсионный фонд ежеквартально с нарастающими итогами до 1 числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, подписывается руководителем [46].

форма РСВ-1 утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 года № 894н заполняется по данным бухгалтерского учета, в полных рублях. Образец заполнения формы РСВ-1 приведен в приложении У.

Согласно рекомендациям  ПФР расчет школой представляется в  электронной форме в сопровождении  бумажного носителя.

2) Расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме - 4 ФСС РФ, которая утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 года № 871н.  Составляется и представляется ежеквартально с нарастающим итогом не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Форма-4 ФСС РФ предназначена  для отчетности по двум видам страховых  взносов:

а) по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые установлены Законом № 212-ФЗ;

б) по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Напомним, что порядок их уплаты регулируется Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ.

  Согласно Рекомендуемому порядку заполнения расчета по форме 4-ФСС РФ расчет по страховым взносам представляется в двух экземплярах - один экземпляр остается в территориальном органе ФСС, второй с отметкой территориального органа ФСС о принятии возвращается страхователю. Отчет подписывается директором и главным бухгалтером, подписи заверяются печатью, кроме того указывается фамилия, имя, отчество и номер телефона исполнителя. Отчет по форме 4-ФСС приведен в приложении Ф.

Расчет представляется нарастающим  итогом с начала года. Все показатели отражаются в рублях и копейках.

Отчетными периодами по страховым взносам признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Персонифицированный учет

В 2010 году отчетность по персонифицированному учету сдается два раза в год. В соответствии с п. 12 ст. 37 Федерального закона № 212-ФЗ. Отчетными периодами признаются полугодие – до 1 августа текущего года,  и календарный год - до 1 февраля года следующего за отчетным.

Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 года № 192 п.

ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ» предоставляют  в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Отчетность содержит сведения о каждом работающем в школе сотрудника и содержит следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального  лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу;

4) дату увольнения (для  застрахованного лица, уволенного  данным страхователем в течение отчетного периода);

5) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

6) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

7) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж [9].

Для представления сведений персонифицированного учета ГБОУ СО «Верхнесалдинская СКШ»  заполняет следующие формы документов:

1) форма СЗВ-6-2 «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц». В реестре отражаются данные на тех работников, на которых за отчетный период не заполняется форма СЗВ-6-1;

2) форма СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» заполняется на каждого работника, который в отчетном периоде:

а) находился в отпуске без сохранения заработной платы или на больничном;

б) имеет право на назначение досрочной пенсии, к данным сотрудникам относятся педагогический состав школы.

3) форма АДВ-6-3 «Опись документов о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, передаваемых страхователем в ПФР» она представляет собой опись на пачку документов по форме СЗВ-6-1.

4) форма АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР». Данная форма сопровождает пачки документов отчетности СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-3.

Указанные сведения представляться в электронной форме по интернету с  электронной цифровой подписью.

 

Отчетность по классному  руководству

Размер субсидии определяется из расчета 1000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательного учреждения. Размер вознаграждения за классное руководство рассчитывается пропорционально численности учеников.

В целях сохранения, развития и совершенствования системы  образования в РФ государство  организует дополнительную финансовую поддержку, которая в первую очередь  направлена на улучшение качества оказываемых  населению образовательных услуг, сохранение и развитие системы образования, обеспечение условий для инновационной  деятельности, материальное стимулирование педагогов. Выражается эта поддержка в форме дополнительных субсидий субъектам РФ из федерального бюджета.

Отчетность предоставляется  ежеквартально, не позднее 5-го числа  месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство общего и профессионального  образования Свердловской области  в электронном виде. Форма отчетности приведена в приложении Х.

Статистическая отчетность по оплате труда.

Сведения о численности, заработной плате и движении работников по форме П-4 представляются в органы статистики по форме, утвержденной Приказом Росстата от 26.08.2009 № 184  [54].

Форма П-4 состоит из двух разделов. В разделе 1 «Численность, начисленная заработная плата работников и отработанное время» приводятся сведения в целом по организации. Основным показателем в разделе 1 является средняя численность работников учреждения.

В разделе 2 «Движение работников» указываются сведения за отчетный год в целом по организации.   

Форма П-4 предоставляется  ежемесячно в орган статистики не позднее 15 числа каждого месяца. Форма отчета приведена в приложении Ц.

Во исполнение  постановления  Правительства Свердловской области  от 19.07.2005 года  № 565-ПП  «О мониторинге  бедности в Свердловской области»   в  2010 году  ГБОУ СО «Верхнесалдинсая СКШ» предоставляет сведения о численности работников по размерам начисленной заработной платы в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежеквартально  до  3 числа  первого месяца, следующего за отчетным. Форма отчета приведена в приложении Э. В отчете раскрывается информация о размере средней заработной платы, численности персонала по группам, указывается количество сотрудников, получающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, указывается количество работающих пенсионеров и совместителей. К отчету прикладывается аналитическая записка, где дается сравнительный анализ средней заработной платы по отношению к предыдущему периоду прошлого года, прошлого квартала текущего года.

Во исполнение поручения  руководителя администрации Президента РФ  С.С.  Собянина от 25 ноября 2005 года № А4-20013  учреждение предоставляет в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области сведения о численности и заработной платы работников. Сведения предоставляются ежеквартально до 1 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным по установленной форме (см. приложение Ш). В форме раскрывается информация по численности персонала, среднемесячной заработной плате, указывается количество учителей осуществляющих классное руководство и их средняя заработная плата.

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  АНАЛИЗ ТРУДА 

И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

 

3.1 Задачи, значение  анализа труда  и заработной платы

 

Бюджетные учреждения являются крупной сферой приложения общественного труда. В ней занято около 30 % всех занятых в народном хозяйстве страны. Бюджетные учреждения получают средства не только из государственного бюджета, но и из других (внебюджетных) источников, расходование которых регламентируется утвержденными сметами по их конкретному виду [42].

Основой качественного и эффективного функционирования современной системы  образования являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается персонифицированным  характером труда работников учреждений образования.

  По мнению Д.А. Панкова, Е.А. Головновой [42, с. 126] - одной из важнейших задач кадровой и организационной работы в образовании сейчас является: сохранение традиционно высокого уровня квалификации персонала, обеспеченность образовательных учреждений кадрами, сохранение и повышение качества обслуживания населения. Поэтому в условиях постоянно возрастающего уровня текучести квалифицированных кадров и снижения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы, задачи управления требуют принятия своевременных и обоснованных решений, способных изменить ситуацию к лучшему. Принятие же любого управленческого решения немыслимо без тщательного и сбалансированного анализа.

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в системе  управления бюджетной организацией. Его место и взаимосвязь с  другими управляющими функциями - планированием, учетом и регулированием.

 

 

 

 

Значение анализа труда и  заработной платы определяется тем, что, кроме постоянного роста  численности работающих в бюджетных  учреждениях, остро стоит вопрос о повышении их квалификации, повышении  уровня заработной платы всех категорий работающих, о значительных затратах на подготовку кадров. Именно при помощи анализа можно вскрыть внутренние резервы, как по улучшению использования рабочего времени, так и по экономному расходованию бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы образования.