Шпаргалка по «Земельному праву»

Режимный объект –  это объект, на территории которого установлен особый режим землепользования (природопользования). Режимообразующий объект –  это объект, вокруг (вдоль) которого установлен особый режим землепользования (природопользования). В качестве режимообразующего может выступать и режимный объект. Зоны особого режима использования земель (ЗОРИЗ)–  территории с особым режимом землепользования (природопользования), выделяемые на основании правоустанавливающих и (или) нормативных документов. Особый режим использования земель задается системой запретов либо ограничений тех видов деятельности, которые несовместимы с целями установления ЗОРИЗ.

Обременения –  вещные или обязательные права других лиц на принадлежащие правообладателю объекты недвижимого имущества (включая земельные участки), а также установленные в предусмотренном законом порядке условия, запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности или других вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитуты, ограничения, залог, аренда, арест имущества и т. п.). Сервитут –  право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (включая земельные участки). Сервитут можно устанавливать для обеспечения прохода, проезда, прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций и других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Ограничения –  это вид обременения, содержащий перечень действий, осуществление которых на данной территории запрещено или ограничено какими-либо условиями.

Установление сервитута: частный сервитут – соглашением сторон (договор письменный и устный) или по решению суда для прокладки и эксплуатации ЛЭП; публичный сервитут – законом и иным норм-правовым актом РФ, норм.-пр. актом субъекта РФ, норм.артом органа местного самоуправления (в результате общественного слушания) для использования ЗУ в целях ремонта электрических и иных сетей. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли - продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Согласно статье 216 Гражданского кодекса, сервитут является вещным правом лиц, не являющихся собственниками объектов недвижимости. Право на сервитут (возникновение, переход и прекращение) подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (из статьи 131 Гражданского кодекса). Иное обременение устан-ся в целях защиты объекта, обеспечения безопасности жизнедеятельности решением органа исполнительной власти (на всех категориях земель) и по материалам правого зонирования (в поселениях).

34.Типы ЗОРИЗ режимообразующих  объектов.

Режимообразующий объект –  это объект, вокруг (вдоль) которого установлен особый режим землепользования (природопользования). Типы ЗОРИЗ режимообразующих объектов:

-охранная зона –территории, которые  прилегают с обеих сторон к  полосе отвода и в границах  которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов связи, электропередачи, магистральных трубопроводов, транспорта для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения;

- запретный район и запретная  зона –  территории, примыкающие к военным складам, предназначенные для обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, а также защиты населения, народнохозяйственных объектов и окружающей среды от воздействия аварийных и стихийных бедствий;

- санитарно-защитная зона –  территория, отделяющая объекты, являющиеся  источниками выделения вредных  веществ, запаха, повышенных уровней  шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных  волн радиочастот, статического  электричества, ионизирующих излучений, от жилой застройки;

- зона ограниченной застройки  –  территория вокруг (вблизи) радиотехнических  объектов, в пределах которой на высоте более 2 м от поверхности земли превышены предельно допустимые уровни электромагнитного поля, устанавливаемая в целях защиты населения от его воздействия;

- зона минимальных расстояний  –  территория, прилегающая к  режимообразующим объектам, в пределах  которой регламентируется размещение  зданий, сооружений, прочих объектов, функционально не связанных с первыми, в целях безопасности населения, обеспечения надежности функционирования, нормальных условий эксплуатации, исключения возможности повреждения режимообразующих объектов;

- шумовая зона –  территория, в пределах которой повышаются  допустимые уровни шума, выделяемые вокруг (вдоль) аэродромов и других объектов, являющихся его источниками, в целях защиты населения от его воздействия.

Для установления границ ЗОРИЗ других режимообразующих объектов "точки отсчета" выбирают в соответствии с определенными правилами. Например, границы ЗОРИЗ устанавливают: - для охранных зон: воздушных линий связи, радиофикации и электропередачи –  от крайних проводов; - магистральных трубопроводов –  от оси трубопроводов; магистральных многониточных трубопроводов –  от осей крайних трубопроводов; - санитарно-защитных зон водоемов –  от крайних водоводов; - водоохранных зон рек и озер –  от среднемноголетнего уреза воды в летний период; водохранилищ –  от уреза воды при нормальном подпорном уровне; - прибрежных полос –  так же, как и для водоохранных зон; - санитарно-защитных зон: предприятий с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными и неприятно пахнущими веществами, –  непосредственно от источника загрязнения атмосферы сосредоточенными выбросами (трубы, шахты и др.) или рассредоточенными выбросами, а также от мест загрузки сырья, свалок или открытых складов; кладбищ –  от его границ; железных дорог –  от оси крайнего железнодорожного пути; - зон минимальных расстояний: автомобильных дорог –  от бровки земляного полотна; тепловых сетей –  от наружной грани строительных конструкций каналов и тоннелей при подземной прокладке.

Режим землепользования и природопользования на территории государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, ботанических садов в соответствии с положениями о них полностью определяется их администрациями. На территории государственных природных заказников запрещается: распашка земель;сенокошение и пастьба скота;предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;мелиоративное строительство;прогон и выпас скота;превышение норм внесения удобрений на близлежащих сельскохозяйственных угодьях.

На территории памятников истории и культуры не допускается:пастьба скота и сенокошение;устройство животноводческих ферм, складов, свалок, садов, огородов ит.п. непосредственно на территории памятника и на расстоянии менее 2 километров от ее границ (в случае отсутствия охранной зоны).

В пределах охранных зон государственных природных заповедников запрещается хозяйственная и иная деятельность, отрицательно влияющая на природные объекты и комплексы заповедника. Режим охранной зоны заповедника определяется органом, принявшем решение о ее создании.

В границах водоохранной зоны запрещается: - осуществление  авиационных мер  по борьбе с вредителями, болезнями растений; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, хим., взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; движение и стоянка трансп.средств, кроме их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в спец.оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В пределах прибрежной защитной полосы запрещается: все что и для водоохр.зон + распашка земель; выпас и организация летних лагерей скота; размещение отвалов размываемых грунтов. В охранных зонах транспорта запрещается: производить без письменного согласия предприятий, учреждений и организаций транспорта всякого рода строительные работы постоянного и временного характера; вести рубки леса и нарушать растительный покров способами, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, оврагов и т.п.

В пределах охранных зон линий связи и радиофикации без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих эти линии, запрещается: -осуществлять всякого рода строительные и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра); -производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения; -устраивать проезды автотранспорта, тракторов и механизмов, строить каналы, устраивать заграждения.

В пределах охранных зон линий электропередач напряжением до 1000 вольт без письменного согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается: осуществлять строительные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы; производить земляные работы на глубине более 0,3 метра (в охранных зонах кабельных линий электропередач). В охранных зонах электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и снос любых зданий и сооружений; проводить мелиоративные работы, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные заграждения, а также производить полив сельскохозяйственных культур.

В охранных зонах магистральных трубопроводов без письменного согласия предприятий (организаций), их эксплуатирующих, запрещается: - возводить любые постройки и сооружения; высаживать деревья и кустарники, складировать корма, удобрения, сено и солому, содержать скот; размещать коллективные сады и огороды; производить мелиоративные работы, сооружать оросительные и осушительные системы.

35. Содержание и порядок  составления дежурной карты ограничений  и обременений в использовании земель.

Дежурные карты ограничений и обременений составляют по административным районам по копиям штриховых планов в рамках трапеций масштаба 1:10 000. В некоторых случаях при значительных перегрузках карты информацией и плохой ее читаемости допускается использование планово-картографической основы более крупного масштаба на отдельные части района или землепользования либо изготовление фрагментов карты по отдельным видам обременении. Работы по составлению дежурной карты проводят в два этапа. На первом этапе выявляют и наносят на дежурную карту все режимные и режимообразующие объекты, расположенные на территории административного района, и все ЗОРИЗ с максимально возможной точностью. На втором этапе месторасположение режимных и режимообразующих объектов устанавливают инструментально на местности, координируют и наносят на дежурную карту с точностью, соответствующей масштабу карты. Содержание дежурной карты предусматривает отражение на ней не всех обременений, а только тех, которые связаны с ограничениями правовой и хозяйственной деятельности в зонах особого режима использования земель и установлением соответствующих сервитутов.

Административные границы района, землепользовании, населенных пунктов и границы земель режимных объектов, являющихся самостоятельными землепользованиями, и их инвентарные (или кадастровые) номера наносят на дежурную карту по материалам последней инвентаризации земель.

Строящиеся режимные и режимообразующие объекты наносят на карты как построенные.

Территории ЗОРИЗ можно или накладывать друг на друга, или примыкать друг к другу, или они могут находиться относительно друг друга на некотором расстоянии, не имея общей границы.

Прибрежная полоса выделяется в пределах водоохранных зон рек, озер, водохранилищ и накладывается на их территорию.

На дежурной карте ограничений и обременении показывают границы: - административного района;- населенных пунктов;- всех землепользовании района вне границ населенных пунктов, их инвентарные и (или) кадастровые номера и наименования;- всех режимных объектов и их номера;-всех ЗОРИЗ режимных и режимообразующих объектов и их номера, а также всех режимообразующих объектов и их номера.

К дежурной карте ограничений и обременении прилагают пояснительную записку, приложения (стандартный набор), рабочие ведомости вычисления площадей ЗОРИЗ. В пояснительную записку в виде самостоятельных разделов входят: -режимные объекты района; -режимообразующие объекты района; -список режимообразующих объектов района, ЗОРИЗ которых выходят за территорию района; -реестр режимообразующих объектов, расположенных вне территории района, но имеющих ЗОРИЗ на территории района; -экспликация земель, расположенных на территории режимных объектов; земель ЗОРИЗ режимообразующих объектов; -частные приложения, содержащие описание режимов использования земель конкретных объектов и их ЗОРИЗ. В пояснительную записку включают также реестр организаций, предоставивших информацию о режимообразующих объектах.

Материалы дежурной карты рассматривают на научно-техническом совете проектной организации по землеустройству и согласовывают со следующими организациями: районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству; районным управлением градостроительства и архитектуры; районным комитетом по экологии и природопользованию; районным центром Госсанэпидемнадзора; районным комитетом по культуре и спорту. Утверждает дежурную карту администрация района.

Оригиналы дежурных карт ограничений и обременении в использовании земель административного района с пояснительной запиской, приложениями (стандартный набор) и рабочими ведомостями вычисления площадей ЗОРИЗ сдают в архив землеустроительных организаций, а копии этих документов, кроме рабочих ведомостей вычисления площадей ЗОРИЗ, — соответствующим территориальным отделам Роснедвижимости.

36. Картографическое описание  границ административно-территориальных  образований.

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», границы муниципальных образований устанавливаются в порядке определенном статьей 11 Закона.