Шпаргалка по «Земельному праву»

Орган местного самоуправления или исполнительный орган гос. власти субъекта РФ, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а казенным предприятиям - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка: - выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; - определение разрешенного использования земельного участка; -определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; - принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); - публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 ЗК, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; 3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 ЗК.

Решение исполнительного органа гос. власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Законом о предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Волг.обл. установлено: предельные (максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель:    для ведения крестьянского (фермерского)    хозяйства - 400 га; для ведения садоводства - 0,25 га; для ведения огородничества- 0,15 га; для ведения животноводства- 1,00 га; для ведения дачного строительства- 0,25 га.

Предельные (минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; для ведения садоводства- 0,03 га; для ведения огородничества- 0,02 га; для ведения животноводства- 0,06 га; для ведения дачного строительства- 0,06 га.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из находящихся в областной собственности земель: для ведения садоводства- 0,15 га; для ведения огородничества- 0,15 га; для ведения животноводства- 1,00 га; для ведения дачного строительства- 0,15 га; для ведения индивидуального жилищного строительства- 0,15 га.

23. Содержание  проекта образования землепользования  несельскохозяйственного назначения.

Проект подразделяют на составные части: 1.Установление и обоснование площади предоставляемого участка (образуемого землепользования). 2.Размещение земельного участка на территории. 3.Определение состава и ценности земель в границах землепользования, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, установление мер по их предотвращению. 4. Определение видов и размеров убытков землевладельцев и землепользователей, включая упущенную выгоду. 5.Подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка. 6.Подготовка технических условий рекультивации нарушаемых земель. 7.Подготовка предложений по условиям предоставления земельного участка. 8.Предложения по установлению сервитутов. 9.Разработка предложений по реорганизации нарушаемых землевладений и землепользовании, их территории, производства, расселению.

Установление и обоснование площади предоставляемого участка образуемого землепользования. Для этого необходимо иметь схему размещения объекта (варианты) и схему генерального плана (планировки) объекта. Используют способы расчета площади участка: 1.на основании норм отвода земель в зависимости от целей. 2. по показателям минимальной плотности застройки промышленных предприятий. В этих показателях указывают вид производства и в зависимости от этого минимальную плотность застройки. Минимальная плотность застройки МП выражают в процентах площади застройки П3 от общей площади всего участка По, занимаемого промышленным предприятием. Площадь застройки определяют как сумму площадей, которые занимают здания и сооружения данного объекта. Тогда Чем больше процент Мп, тем лучше и полнее используют территорию.

3. использование аналогов, т. е. действующих, существующих объектов равной мощности. Этот способ применяют в том случае, если нет иных возможностей и норм. При этом за основу проекта берут площади участков объектов, аналогичных рассчитываемым.

Все последующие составные части проекта разрабатывают по каждому варианту размещения объекта (участка). Размещение земельного участка на территории. В интересах максимального сохранения ценных сельскохозяйственных и лесных угодий, существующей организации территории, предотвращения ухудшения состояния и качества земель при размещении несельскохозяйственных объектов (землепользований) следует: - размещать несельскохозяйственные землепользования в первую очередь на землях запаса, несельскохозяйственного назначения, непригодных для сельского хозяйства или на сельскохозяйственных угодьях худшего качества (по кадастровой оценке), а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом, занятых малоценными насаждениями и кустарником; - не нарушать существующие землевладения и землепользования, особенно сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, и внутрихозяйственную организацию их территории или вносить в них наименьшие изменения, прямо или косвенно вызывающие снижение продуктивности и эффективности использования этих и прилегающих земель;- предусматривать предотвращение процессов эрозии, заболачивания, подтопления и других видов деградации и нарушения земель;- не допускать неблагоприятных последствий, ухудшающих условия хозяйственной деятельности с.х. и других предприятий, причиняющих им убытки.

Определение состава и ценности земель в границах землепользования, выявление отрицательных последствий изъятия и размещения объекта, установление мер по их предотвращению. В границах, установленных в каждом варианте проекта земельных участков, вычисляют их общую площадь, определяют состав и площади угодий в нем. Эти площади вычисляют с требуемой точностью. Составляют проектную экспликацию земель. Устанавливают площади земель по формам собственности и срокам использования участков по годам осуществления проекта. Качество земель, расположенных в границах проектируемого землепользования (в каждом варианте размещения), определяют по имеющимся на эту территорию материалам почвенных и других обследований и качественной оценки земель.

Одновременно выявляют отрицательные последствия (экологические, территориальные, экономические и др.), вызываемые изъятием сельскохозяйственных земель, размещением несельскохозяйственного объекта и влияния его на окружающую территорию и природу. Определяют мероприятия, необходимые для предотвращения или сокращения процессов, связанных с изъятием земли и размещением объекта, и затраты на эти мероприятия.

Определение видов и размеров убытков землевладельцев, землепользователей, включая упущенную выгоду. Их возмещают з/п-лям и собственникам земли, понесшим эти убытки, в полном объеме, включая упущенную выгоду в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства. При выкупе земельных участков убытки собственников учитывают в цене выкупаемого участка. Возмещают стоимость:-жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и других зданий и сооружений или затрат по их переносу на новое место;-плодово-ягодных, защитных и других многолетних насаждений;- незавершенного производства;-затрат, вызываемых возникающими неудобствами (недостатками) землепользования;-затрат, необходимых для восстановления ухудшенного качества земель;-затрат, связанных с ограничением права пользователя земли;-упущенной выгоды.

Подготовка технических условий снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка. На участках, на которых размещают несельскохозяйственные объекты, плодородный слой снимают, сохраняют и используют для улучшения угодий. Для выполнения этой работы необходимо составление рабочего проекта. Задание на его составление в виде технических условий снятия, сохранения и использования должно быть разработано в составе землеустроительного проекта на стадии предварительного согласования места размещения землепользования.

Подготовка технических условий рекультивации нарушаемых земель. На землевладения и землепользования, предоставляемые во временное пользование и связанные с нарушением земель, в составе землеустроительного проекта разрабатывают технические условия рекультивации земель, которые будут нарушены в процессе их использования несельскохозяйственным объектом.

Подготовка предложений по условиям предоставления земельного участка. Условия предоставления земельного участка указывают в решении об его изъятии (выкупе). К предложениям по условиям предоставления земельных участков относятся мероприятия: 1. по охране окружающей среды, охране с.х. угодий, защите земель от эрозии, заболачивания, загрязнения; охране растительности, водных источников, атмосферы; 2. восстановлению нарушаемого производства; 3. восстановлению нарушаемых транспортных связей (дорог, мостов, переездов, переправ и других сооружений); 4. ограничению прав з/п-лей.

При проектировании землепользования несельскохозяйственных объектов рассматривают и оценивают различное их размещение. Лучший проектный вариант выбирают на основании сравнения технико-экономических показателей, которые рассчитывают при разработке составных частей проекта. При этом учитывают экономические, социальные, экологические и другие последствия размещения образуемого землепользования и перспективы использования данной территории.

24.Понятие о межевании объектов землеустройства.

Межевание земель необходимо: при учете нового (вновь сформированного) зем.уч-ка; при уточнении местоположения ранее учтенного зем.уч-ка; при сделке с зем.уч-ком. С помощью межевания объектов землеустройства предусматривается  решить ряд задач, связанных с формированием земельных участков при разграничении гос.собственности на землю в целях регистрации прав собственности на земельные участки РФ, субъектов РФ, муниципальных образований; совершенствованием системы гос.регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним с индивидуализацией земельных участков и иных объектов недвижимости; формированием информационной базы землеустроительной документации и другие.