Теневая экономика в РФ: сущность, структура, основные формы проявления

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГОУ  ВПО «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ К.Д. ГЛИНКИ»

Кафедра экономической теории и мировой  экономики

Курсовая  работа по экономической теории

на  тему:

«ТЕНЕВАЯ  ЭКОНОМИКА В РФ: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ»

Выполнил: студент  БМ-1

Печникова Д.В.

Проверил: к.э.н., ассистент

Мамистова Е.А.

Воронеж 2011г.  

Содержание

Введение 3

1. Основные характеристики теневой экономики 9

1.1 Сущность  теневой экономики как экономической  категории 9

1.2 Механизм  возникновения и функционирования  теневой экономики 14

1.3 Структура  теневой экономики и её институционализация 19

2. Особенности теневой экономики в России 24

2.2 Теневая экономика  в советском обществе 24

2.2 Причины роста  и развития теневой экономики  в постсоветском   пространстве. 28

2.3 Масштабы  теневой экономики в современной  России. 32

3. Борьба с теневой экономикой. 38

Заключение. 46

Список используемой литературы. 49

 

 

Введение

Сегодня не найти  в России человека, который не слышал бы, о «теневой» экономике. Разумеется, не каждый сумеет внятно определить это явление, однако то, что все мы постоянно соприкасаемся с ним в повседневной жизни, — факт неоспоримый.

Еще сравнительно недавно были основания брать  слово «теневая» в кавычки, но теперь последние, пожалуй, излишни: теневая  экономика стала не менее значимой отечественной реальностью, чем  ее официально признанная «сестра». К тому же, как хорошо известно специалистам, данный феномен давно приобрел интернациональный характер. В полной своей «красе» и социальной значимости теневая экономика заявила о себе уже в 30-е годы нынешнего столетия, когда итальянская мафия на пиратский манер взяла «на абордаж» американскую экономику.

С тех пор  утекло немало воды. Теневой капитал  продемонстрировал завидную способность  приспосабливаться к меняющемуся  миру и уходить (хотя порой не без  серьезных потерь) от карательных  мер, принимаемых против него отдельными государствами и международным сообществом в целом. Мировой опыт свидетельствует: существует некая «критическая масса», набрав которую, теневая экономика превращается из ведомственной проблемы правоохранительных структур в проблему общегосударственную.

Есть основания  утверждать, что в России теневой  капитал достиг этих критических  параметров. А значит, настоятельно необходима срочная разработка концепции  и программы государственных  действий в отношении теневой  экономики.

В этой разработке важно учесть  следующие обстоятельства и ответить на два соответствующих вопроса. Во-первых, в настоящее время в разряд теневиков переходят не только сугубо криминальные элементы, но и обыкновенные отечественные предприниматели, задушенные налогами, замученные постоянной сменой «правил экономической игры».  Позволительно ли отождествлять тех и других или подход государства должен быть дифференцированным?

Во-вторых, в  теневой экономике увязли огромные капиталы, которые либо «крутятся» в спекулятивно-финансовой сфере внутри страны, либо вообще уходят за границей это в условиях разразившегося кризиса, когда инвестиционная деятельность неуклонно приближается к точке полного затухания! Не пора ли, наконец, всерьез задуматься над тем, как задействовать эти ресурсы на нужды экономического роста.

В России теневая  экономическая деятельность пустила  глубокие корни. Особенно активно она  проявляется на рынке ценных бумаг. Здесь имеет место некий симбиоз  различных видов криминального  менеджмента: мошенничество, фальсификация документов, заключение незаконных сделок с ценными бумагами, хищение финансовых средств. Наиболее масштабно представители теневой экономики ведут себя в процессе приватизации. Имеется немало фактов, свидетельствующих о незаконных действиях акционеров при борьбе за контрольный пакет акций и др.

Курсовая работа имеет целью осветить вопросы  связанные, с развитием теневой  экономики в современной России, ее влияния на экономическую безопасность страны, особенно в сфере внешнеэкономической  деятельности, а также способы борьбы государства с теневой экономикой.

Для достижения поставленной мною  цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить сущность  понятия «теневая экономика»;

- выявить причины  возникновения теневой экономики; 

- рассмотреть  механизм функционирования теневой экономики;

- изучить структуру  теневой экономики в России;

- выявить особенности  проявления теневой экономики  в советском обществе;

- обозначить  причины роста и развития теневой  экономики в постсоветском пространстве;

- рассмотреть масштабы теневой экономики в современной России;

- обозначить  методы борьбы с теневой экономики  в РФ.

При написании курсовой работы я пользовалась следующими методами, применяемыми в экономической теории:

- метод анализа  и синтеза;

- метод индукции  и дедукции;

- метод восхождения  от простого к сложному;

- метод предельного  анализа.

Несмотря на всю важность и актуальность данной темы, в России до сих пор очень  мало литературы, которая рассматривает  теневую экономическую деятельность. А все потому что, широкое комплексное изучение теневой экономики и на Западе, и в нашей стране началось относительно недавно. Экономическая теория XVIII - ХIХ вв. игнорировала теневые стороны экономической жизни, считая их маловажными. Изучение теневой экономики стало развиваться лишь в ХХ в. под влиянием институционализма - течения в экономической мысли, представители которого обращали особое внимание на социальные аспекты реальной экономики.

Что касается отечественной  экономической науки, то в поле ее внимания теневая экономика попала только в конце 1980-х гг., на взлете советской эпохи (работы О.В. Осипенко, И.Г. Райга, А.И. Гурова, Т.И. Корягиной и др.). И хотя в последние годы поток отечественной литературы о проблемах теневой экономики растет как снежный ком, некоторое отставание от зарубежных исследований все же сохраняется.

 

1. Основные характеристики теневой экономики

1.1 Сущность теневой экономики как экономической категории

Есть области  знаний и жизненного опыта, о которых, кажется, может судить любой из нас. Кроме политики, к таким сферам относятся медицина и, конечно же, экономика. Это не случайно, ведь экономика - наука эмпирическая, связанная с практикой непосредственно. Каждый из нас, независимо от подготовки, повседневно сталкивается с экономическими явлениями. Все мы трудимся - создаем ценности или повышаем свою квалификацию, получаем доходы, обращаемся к рынку, следим за ценами, являемся потребителями.

Экономика – как термин имеет многовариантное значение, сущность и содержание которого пополняются с развитием человеческого общества. В современном понимании термин «экономика» обозначает: 1) хозяйство- сфера производственной деятельности человека; 2) научная дисциплина, изучающая национальное хозяйство в целом, отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, строительства, сферы услуг и т.д.; 3) исторически определенная совокупность экономических отношений между людьми, складывающимися в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных, культурных и духовных благ и образующих определенную экономическую систему.

Итак, экономика  как сфера постоянной хозяйственной  деятельности людей по созданию материальных, культурных и духовных благ, необходимых  для удовлетворения их потребностей, является непременным условием жизни  человека.

Экономика, по существу, представляет собой последовательное и взаимосвязанное движение общественного богатства, совершающего такой круг: производство – распределение – обмен – потребление.[13, с. 25-27]

Формы экономики  могут быть различными. Так в современной России действует рыночная экономика. Рыночная экономика – общественная форма организации экономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка. России предстоит решать множество проблем связанных с действием рыночной экономики. В настоящее время основная нерешенная проблема наличие в стране фактически двух экономических систем, легальной действующей по законам государства и нелегальной («теневой»), существующей в нарушении действующих законов, не признающей общеустановленного порядка получения.

Термин «теневая экономика» произошел от английских слов «undergroundeconomy». «Теневую» экономику  также можно охарактеризовать как  совокупность разнотипных экономических  отношений и неучтенных, нерегламентированных и противоправных видов экономической деятельности. Но, прежде всего, «теневая» экономика – это неконтролируемые обществом и скрываемые от него производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег и услуг. В данном случае мы имеем дело с очень сложным экономическим явлением, которое в той или иной степени присуще социальным системам любого типа.В зарубежной экономике под «теневой» экономикой понимается обмен товарами и услугами, данные о котором не поступают в налоговое управление.

Первый германский ученый, предпринявший попытку вычленить и экономически определить это понятие, отнес к «теневой экономике» лишь финансовые тайные сделкиразличного рода. Другие немецкие авторы считают, что она охватывает прежде всего криминальную деятельность, третьи дефинируют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, четвертые включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в ВНП, пятые индентифицируют «теневую» экономику с «полулегальной» или «нелегальной». В литературе ФРГ фигурирует и более широкое определение теневой экономики в качестве любой деятельности вне рамок официального сектора экономики,— от труда в домашнем хозяйстве по самообеспечению и общинного производства до различных форм подпольного предпринимательства.

Таким образом, при определении особенностей «теневой»  экономики немецкие ученые выдвигают  различные критерии: фискальные интересы государства, действительную оценку размеров валового национального продукта, юридические параметры. Тем не менее фактически все авторы сходятся в том мнении, что «теневая» экономика, в рамках которой создаются доход, материальные блага и услуги, должна быть включена в объем ВНП.

В России для  обозначения рассматриваемого феномена также используются разные термины: «нелегальная», «внелегальная», «подпольная», «криминальная», «неформальная», «теневая»  и т. п. Причем, к примеру, «теневая»  и «неформальная» экономика трактуются то как тождественные, то как различающиеся понятия. Во втором случае под «теневой» понимается экономика сугубо криминальная.

По мнению ряда специалистов системы МВД России «весь спектр негативных явлений  в экономике можно с известной  условностью разделить на два блока: теневую и криминальную экономику. Под первой подразумеваются деформации экономических отношений, которые не находят отражения в законодательстве и соответственно не признаются правонарушениями и по которым не предусматриваются юридические санкции (например, создание «пирамид» в бывших социалистических странах. В понятие же криминальной экономики включаются деяния в  экономической сфере, подпадающие под определенные статьи законодательства, то есть экономические правонарушения и преступления. Сюда же относятся организованная преступность, коррупция и лоббирование выгодных преступному миру законопроектов».[9, с.31-33]

«Теневую» экономику  часто называют «вторичной» экономикой, так как она выступает производной  структурой, основная функция которой – не мешать, а способствовать официальной экономической системе, когда в последней обнаруживаются сбои или расстройства.

Так, в период экономического спада потребители, располагающие скрытыми источниками  доходов, предъявляют дополнительный спрос на те или иные товары и услуги, чем стимулируют рост производства. В условиях дефицита рынок заполняется нелегально производимыми или импортируемыми товарами и услугами, что дает возможность сдерживать инфляционные процессы. В трудные времена, например во время голода, «теневая» экономика может выполнять положительную роль в смысле приобретения продуктов.

И именно тот  факт, что это явление базируется на произвольном использовании формальных статусов, на перетаскивании нерыночных статусных возможностей в рыночную «тень», как раз позволяет говорить о данной системе экономических отношений как о «теневой» экономике. Нужно заметить, что речь идет именно о единой системе, охватывающей не только хозяйственную деятельность, но и прочие сферы общественного бытия – политику, административную, правоприменительную и правоохранительную деятельность, область социальных гарантий. Особенность же этой системы, ее своеобразие заключается в том, что она, как и любая тень, повторяет очертания предмета, отбрасывающего тень, в данном случае – очертания легальных государственных и общественных институтов. Иначе говоря, система «теневых» отношений выступает в роли «теневого» государства, которое вполне укладывается в смысловые границы понятия «теневая» экономика.