Сущность, структура и субъекты теневой экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

 

по дисциплине: Макроэкономика

 

на тему: Сущность, структура и субъекты теневой экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент

ВВУ- 2, 3 курса                О.А. Бондаренко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………… 3

1. Теневая экономика:  понятие и формы проявления……………………………6

1.1. Сущность теневой экономики, ее основные черты, причины

возникновения и развития………………………………………………………… 6

1.2. Сферы теневой экономики …………………………………………………. .10

1.3. Структура теневой экономики…………………………………….…………12

1.4. Субъекты теневой экономики………………………………………………..15

2. Оценка масштабов  теневой экономики и ее последствия……………………16

2.1. Методы оценки теневой  экономики…………………………………………16

2.2. Макроэкономические  последствия теневой экономики……………………17

3. Состояние теневой экономики и методы борьбы с ней в Республике Беларусь………………………………………………………………………………....21

3.1. Оценка масштабов теневой экономики в Республике Беларусь…………..21

3.2. Методы борьбы с  теневой экономикой в Республике  Беларусь…………..26

Заключение………………………………………………………………………...31

Список использованных источников………………………………………….....32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Проблема теневой экономики  является весьма актуальной в наши дни. Масштабы ее могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем.

Во всех странах с  рыночной структурой экономики была, есть и, по-видимому, будет существовать так называемая теневая экономика.

Действие рыночного  механизма предопределяет имущественное разделение населения, ведь свободное и интенсивное товарно-денежное обращение предполагает не только независимость человека, но и его полную самостоятельность и ответственность. 

Каждый действует на свой страх и риск. Однако способностью к эффективной предпринимательской  деятельности обладает незначительная часть населения (как, впрочем, и  способностями к иной творческой деятельности). Остальная же часть  общества по своим способностям, интересам, жизненным принципам не вписывается в коммерческую деятельность, так как не обладает предпринимательскими способностями. Кроме того, значительная доля населения не в состоянии активно включиться в товарно-денежные отношения по иным объективным причинам (нетрудоспособность, детский или преклонный возраст, учеба, воинская служба и т.п.).

Такое положение заставляет людей искать возможности для  получения дополнительных доходов, чтобы сгладить существующее имущественное неравенство, иметь возможность в большей степени удовлетворять свои потребности. Некоторая часть общества находит такие источники доходов за пределами официальной экономики, в ее теневой части.

Наибольшие возможности  для этого предоставляет частное  предпринимательство, где индивид чувствует себя особенно независимым. Сфера товарно-денежных отношений может служить благодатной почвой для самых разнообразных преступлений. В настоящее время проблема ухода значительной части предприятий из легальной сферы малого бизнеса в теневую деятельность стоит особенно остро. Высокая конкуренция, значительный уровень участия преступного капитала в сфере предпринимательской деятельности в совокупности с кризисным состоянием экономики, слабым нормативным и правовым обеспечением регулирования рыночных отношений препятствуют правомерному осуществлению предпринимательства в секторах законного бизнеса и способствуют развитию так называемого "серого" бизнеса, под которым понимают деятельность предприятий по производству или оказанию услуг, которые не запрещены законом, но при этом не отражаются в официальной отчетности.

Соответственно целью  деятельности субъектов теневой  экономики является получение доходов и сверхдоходов, то есть экономической выгоды в той или иной форме, причем в размере, позволяющем покрывать понесенные в результате данной деятельности издержки. Субъекты теневой экономики в целях своего обогащения используют как различные формы собственности (государственную, частную, общественных организаций и т.п.), так и свои доходы, полученные противоправным путем, которые они инвестируют или в нелегальный, незаконный бизнес, или, предварительно "отмыв", в легальные виды экономической деятельности. Таким образом, теневая экономика выступает как совокупность процессов и экономических отношений, которые не соответствуют действующим в обществе правовым нормам, противоречат им.

В то же время теневая  экономика не является обособленной, замкнутой экономической системой, напротив, ее субъекты постоянно, так или иначе, вступают в экономические отношения с субъектами легальной, официальной экономики (государством, предприятиями, домашними хозяйствами и т.д.) по поводу, например, легализации теневых доходов и т.п., т.е. в структуре теневого бизнеса значительное место занимают криминальные экономические отношения, имеющие два аспекта: занижение или укрывательство от учета доходов от разрешенной в стране деятельности; запрещенная в стране экономическая деятельность (наркобизнес, проституция, рэкет и другие виды преступной деятельности). Самой широко распространенной формой теневых криминальных экономических отношений стало сокрытие предпринимательской деятельности и доходов от нее, неуплата налогов. Одна из главных причин, вынуждающая предпринимателей этой категории скрываться "в тени", - выходящее за всякие допустимые пределы налоговое бремя. Сложная система исчисления налогов, высокие уровни налоговых отчислений и высокие штрафы, прочие экономические санкции являются прямыми предпосылками для субъектов хозяйствования к занижению уровня налоговых отчислений любыми доступными способами.

В настоящее время  теневая экономика - предмет значительного  числа научных работ и публикаций, она стала частью учебных программ многих высших учебных заведений. Однако единого, общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано, ниже приведён не полный перечень её синонимов: 
- фиктивная экономика. 
- неформальная (неофициальная) экономика. 
- криминализированная экономика.

- подпольная экономика.

Доходы от этих видов  деятельности   поистине грандиозны, однако, те    действия, которые  пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной  гигантского  айсберга, определить размеры которого никому не под силу.

Роль теневой экономики  значительно возрастает в современном  глобализирующемся мире: так по оценкам Международного Валютного Фонда объем мировой нелегальной торговли ежегодно составляет примерно 8 трлн долларов США. Об актуальности проблемы теневой экономики  именно для экономики Республики Беларусь говорит тот факт, что по оценке экспертов в Республике Беларусь неформальная экономика (теневая) составляет 15 % ВВП. Необходимо также учитывать,  насколько  негативно  теневая   экономика отражается  на  социально-экономической  и  политической   жизни   общества, однако, нельзя отрицать и некоторые положительные стороны скрытой экономики. Теневой сектор – часть экономической системы, без которой эта система не может воспроизводиться.

 

Тема данной курсовой работы является весьма актуальной вследствие того, что в Республике Беларусь остро стоит вопрос развития предпринимательской инициативы и стимулирования деловой активности, что обусловлено необходимостью повышения эффективности функционирования отечественной экономики с учётом кризисных явлений в мировом хозяйстве.

Объектом исследования является теневой сектор экономики его сущность, структура и субъекты.

В связи с этим целью  курсовой работы является:

а) определить сущность, понятие, формы и виды теневой экономики

б) выявить причины возникновения и развития теневой экономики;

в) оценить масштабы теневой экономики

г) определить методы борьбы с теневой экономикой в Республике Беларусь.

 

Теоретическую основу работы составили труды отечественных  и зарубежных экономистов, посвященные проблемам существования теневого сектора в экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теневая экономика: понятие и формы проявления

 

1. Сущность теневой экономики, ее основные черты, причины возникновения и развития

 

Термин «экономика» происходит от греч. oikonomike – искусство управлять хозяйством. В сущности, экономика отражает совокупность производственных отношений, распределение и потребление товаров и услуг, которые соответствуют конкретной общественной среде.

Так что такое  теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы.

Но хочется  упомянуть, что одной из первых серьезных работ в этой области является работа П.Гутманна (США) "Подпольная экономика" (1977 г.), в которой обращалось внимание на недопустимость игнорирования ее масштабов и роли. В 1983 году в г. Белефелде была проведена первая международная конференция по теневой экономике, на которой было представлено около 40 докладов, затрагивавших проблемы теневой экономики в условиях различных хозяйственных систем. В 1991 г. в Женеве прошла конференция европейских статистиков, посвященных скрытой и неформальной экономике. По ее материалам опубликовано специальное руководство по статистике теневой экономики в странах с рыночной системой хозяйствования. Регулярно проходят конференции и семинары по оценке и мониторингу неформального сектора (1992, 1993), в том числе специально для стран СНГ. В мае 1996 г. на совместном заседании ЕЭК ООН (Евростат) ОЭСР по национальным счетам среди других вопросов была рассмотрена проблема оценки масштабов теневой экономики. В Евростате создана специальная рабочая группа по вопросам скрытой экономики. В отечественной науке и экономической практике интерес к проблемам теневой экономике проявился лишь  в 80-е годы.

Стоит подчеркнуть, что любому специалисту понятно, что в экономике каждой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству и развивающаяся вне государственного учета и контроля, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести и не отражаются в официальной статистике.

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимается неконтролируемое обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Третья точка зрения теневая экономика – это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

Экономисты главной отличительной  особенностью теневой экономической  деятельности считают ее неконтролируемый характер, который заключается в недоступности экономической информации для ее получения открытыми контрольными методами. Даллаго Б. (Dallago B.) для обозначения теневых экономических процессов использует понятие иррегулируемая экономика, под которой понимается деятельность экономических агентов, которая не подчиняется регулярным правилам и законам или каким-либо образом скрыта от государственных органов управления и контроля.

Таким образом, теневая экономика  – сложное экономическое явление, экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести, а также не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Чтобы понять причины возникновения  теневой экономики, нужно проанализировать экономические выгоды, которые получит фирма или предприниматель, принявший решение покинуть тень и легально вести дела, и наоборот. Некоторые экономисты считают, что высокие налоги - это не основная причина ухода в тень, институционные аспекты еще более важны при переходе в теневой сектор. Ключевым детерминантом при переходе в тень является количество регулирующих ограничений. Когда законы и законодательство слабое, представителям власти разрешается принимать решения без какого-либо контроля. Это влечет за собой коррупцию, что, в свою очередь, заставляет бизнес уходить в тень.

Таким образом, в различных  подходах к изучению проблемы возникновения  теневой экономики исследователи  называют многообразные факторы, способствующие этому. Но традиционно к основным факторам развития теневой экономики ученые относят следующие:

• чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки.
• чрезмерная регламентация экономической деятельности.
• значительные масштабы государственного сектора в экономике.
• неблагоприятный социальный фон.

Рассмотрим  основные причины более подробно.

Чрезмерная тяжесть налоговой  нагрузки признается одним из самых значимых факторов, стимулирующих рост теневой экономики и активизацию криминальной экономической деятельности. Он оказывает воздействие в странах с любым типом рыночной экономики. Вместе с тем его действие в каждой стране отличается своими особенностями. Например, в США особое влияние оказывают высокие ставки подоходного налога. В России распространению практики сокрытия доходов способствуют высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость. В странах, осуществляющих политику протекционизма, особое влияние оказывают высокие ставки экспортных и импортных пошлин.