Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2014 в 13:48, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы для экзамена (зачета) по «Земельному праву»
Категория земель – часть земельного фонда Российской Федерации, которая предназначенно используется по основному целевому назначению. Целевое назначение земель – это порядок, условия и предел эксплуатации (использования) земель для конкретных целей. Основное целевое назначение земельного участка не исключает попутных целей его хозяйственной эксплуатации. В соответствии с основным целевым назначением земельный фонд Российской Федерации делится на семь категорий земель. Категория земель указывается в следующих документах: постановлениях органов исполнительной власти и решениях органов местного самоуправления о предоставлении (передаче) земельных участков или об установлении особых правовых режимов использования земель особоохраняемых территорий; правоудостоверяющих документах на землю (свидетельства, договора и иные документы); документах государственного земельного кадастра; документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Разрешенное использование земельного участка – использование его с учетом целевого назначения и установленных обременений в использовании земель. Разрешенное использование устанавливается на основании кадастрового деления территории, градостроительной и землеустроительной документации. Разрешенное использование земельного участка может содержать требования к: 1)способам использования земельного участка и запрещению способов, которые ведут деградацию земли и снижению плодородия или ухудшению окружающей природной среды; 2)плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами;3)размещению социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах земельного участка;4)видам пользования, оказывающим негативное воздействие на здоровье человека;5)предельно допустимыми нормами нагрузки на окружающую природную среду;6)сохранению зеленых насаждений;7)иным требованиям, установленным федеральными законами, законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Субъекты земельных отношений - Физические лица. Юридические лица. Органы власти
Виды земельных угодий: Сельскохозяйственные угодья. Несельскохозяйственные угодья
28. .Порядок образования земельного участка.
Стадии «жизни» земельного участка: 1.Образование (ст.I1 ЗК РФ) или формирование (правообладателем);2. Межевание; 3.Кадастровый учет;4.Регистрация права;5.Прекращение существования.
Согласно ЗК РФ (глава 1.1.) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки прекращают свое существование с даты госрегистрации права на новые земельные участки. Целевое назначение и разрешенное использование переходит от исходных земельных участков. Письменное согласие при образовании требуется от землепользователей, владельцев, арендаторов и залогодержателей. Не требуется от государственных и муниципальных унитарных предприятий. При долевой собственности нужно соглашение всех собственников (кроме выдела доли из земель с-х). Может быть по решению суда независимо от согласия собственников. На застроенных территориях – в соответствии с градостроительной документацией.
Образование земельного участка из земель государственной и муниципальной собственности
Осуществляется исполнительными органами госвласти или местного самоуправления за исключением случаев: -раздела садоводческих коллективов, а также участков на праве постоянного пользования и п.н.вл.; -ЗУ комплексного освоения в целях жилищного строительства; -В границах застроенных территорий при наличии договора о развитии застроенной территории; -перераспределения ЗУ;
Документы, прилагаемые к заявлению: -Кадастровый паспорт; -правоустанавливающий и (или) правоудостоверяющий документ на ЗУ; Реквизиты документов по планировке территории.
В решении об образовании д.б. указано: -реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов; -сведения о ЗУ (о правах, правообладателях, целевое назначение, кад.номер исходного ЗУ); -полномочия правообладателя ЗУ при регистрации права.
Раздел земельного участка. Право собственности возникает на все разделяемые участки. Сохраняется право общей собственности. При разделе садоводческого объединения (в соответствии с проектом организации территории) исходный участок сохраняется в измененных границах. Раздел ЗУ для комплексного освоения в целях жилищного строительства – в соответствии с проектом межевания территории лицом, с которым заключен договор аренды ЗУ.
Выдел земельного участка. Осуществляется в случае: -предоставления из земель госсобственности; -выдела земельной доли (земли с-х назначения); -из состава единого землепользования. Исходный участок сохраняется в измененных границах. Право собственности на исходный измененный участок сохраняется за оставшимися дольщиками.
Объединение земельных участков. Объединение смежных участков. При объединении участков, принадлежащих разным лицам возникает право общей собственности. Не допускается объединение ЗУ на праве постоянного пользования, п.н.вл. или срочного пользования (за исключением случая если все участки предоставлены одному лицу). Допускается объединение участков с залогом и без. Залог распространяется на весь участок.
Перераспределение земельных участков. Не допускается между ЗУ в гос., муниципальной и иной собственности, за исключением случаев: -развития застроенной территории, где в соотв. С ГКРФ заключен договор;
-при размещении объектов
Возникновение и прекращение прав и обременений. Право на образуемый ЗУ сохраняется из исходного. Преимущество лиц на заключение договор аренды при объединении их участков. Сервитуты и иные обременения сохраняются в прежних границах.
Требования к образуемым земельным участкам. Предельные размеры устанавливаются градостроительными регламентами, в иных случаях – ЗК РФ и иными федеральными законами. Границы ЗУ не должны пересекать границы муниципальных образований и н.п. Не допускается образование ЗУ, делающее невозможным разрешенное использование смежных ЗУ. Не допускается раздел, перераспределение или выдел, если обременения не позволяют использовать ЗУ в соответствии с разрешенным использованием. Отказ от ЗУ – путем подачи заявления собственника в орган госрегистрации. С даты прекращения права (при отказе от ЗУ) этот ЗУ признается муниципальной собственностью (а также гг.Москва и С.-П.). Образование ЗУ из земель с-х назначения регулируется ЗК РФ, и законом об обороте земель с-х назначения.
В месячный срок со дня поступления заявления органа госвласти и местного самоуправления принимает решение о предоставлении ЗУ в собственность или аренду. В пост.пользование – в соответствтствии со с.20 ЗК – ЗУ предоставляется государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Допускается образование ЗУ в гос. и муниципальной собственности при отсутствии госрегистрации права. ЗУ для дачных и иных кооперативов, предоставленные на праве бессрочного или срочного пользования считаются предоставленными на срок 5 лет.
29.Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал с.х. организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также с.х. организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Это производится на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.
В случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.
Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель с.х. назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли для создания либо расширения ЛПХ или К(Ф)Х, а также для передачи земельного участка в аренду.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
Если общее собрание участников долевой собственности не утвердило границы части земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности на земельный участок из земель с.х. назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой собственности на земельный участок вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
Если в течение тридцати дней со дня уведомления участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от них, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации. Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Субъект РФ или муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности. Решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Не позднее чем за тридцать дней до дня проведения общего собрания участники долевой собственности уведомляются в письменной форме и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, или опубликования сообщения в средствах массовой информации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению с.х. организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Орган местного самоуправления также вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.