Шпаргалка по «Земельному праву»

1. Содержание проекта  внутрихозяйственного землеустройства.

Проект внутрихозяйственного землеустройства представляет собой совокупность документов (расчетов, чертежей) по организации рационального использования и охране земель и связанных с ней средств производства в конкретном сельскохозяйственном предприятии. Проект разрабатывается на планово-картографической местности, с использованием данных внутрихозяйственной оценки земель, почвенных, агрохимических, геоботанических обследований и изысканий. Также используют проекты территориального ЗУ, проекты планировки и застройки сельских пункто, схемы ЗУ перераспределения земель. Масштаб зависит от размера хоз-ва, раслененности, конфигурации, редьефа. В степной зоне 1:25000, районы орошения, виноградорства 1:5000, 10000, для кфх 1:5000, крайний север 1:100000. Состав и содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства определяются природными и социально-экономическими условиями, формами землевладения и землепользования степенью устроенности территории и освоения ранее разработанных проектных решений. Однако во всех случаях при внутрихозяйственном землеустройстве рассматривают полный перечень проектных задач, определяемых составными частями и элементами проекта, который должен учитывать взаимосвязь производства и территории сельскохозяйственного предприятия, а также отдельные уровни и структуру хозяйства. Проект рассчитывают на 2 периода: 1. Расчетный срок разрабатыается на 5-7 лет – срок в течении которого должны быть освоены решения намеченные проектом, 2. Прогнозный 15 лет – период в течении которого предусматриваются меры по max возможному использованию земель. Методы разработки: традиционный, ресурсный, и их совокупность. Содержание:

1. Размещение производственных  подразделений и хозяйственных  центров:

1.1. Установление организационно-производственной структуры хозяйства, состава, числа и размеров производственных подразделений 1.2. Размещение хозяйственных центров 1.3. Размещение земельных массивов производственных подразделений

2. Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общехозяйственного назначения: 2.1. Размещение внутрихозяйственных магистральных дорог 2.2. Размещение водохозяйственных и других инженерных сооружений и объектов общехозяйственного назначения

3. Организация угодий  и севооборотов: 3.1. Установление состава и соотношения (структуры) угодий, режима и условий их использования 3.2. Трансформация, улучшение и размещение угодий 3.3. Организация системы севооборотов (установление типов, видов, числа, размеров и размещения севооборотов, размещение внесевооборотных участков)

4. Устройство территории  севооборотов: 4.1. Размещение полей севооборотов и рабочих участков 4.2. Размещение полезащитных полос 4.3. Размещение полевых дорог 4.4. Размещение полевых станов и источников полевого водоснабжения

5. Устройство территории  плодово-ягодных насаждений 5.1. Размещение пород и сортов плодовых насаждений 5.2. Размещение кварталов и бригадных участков (для виноградников-клеток) 5.3. Размещение подсобных хозяйственных центров 5.4. Размещение защитных лесных полос 5.5. Размещение дорожной сети 5.6. Размещение водных сооружений и оросительной сети 5.7. Устройство территории ягодников                       5.8. Размещение и устройство территории плодовых и виноградных питомников

6. Устройство территории  пастбищ 6.1. Закрепление пастбищ за животноводческими фермами 6.2. Организация пастбищеоборотов 6.3. Размещение гуртовых и отарных участков 6.4. Размещение загонов очередного стравливания 6.5. Размещение летних лагерей

6.6. Размещение водных источников и водопойных пунктов 6.7. Размещение скотопрогонов

7. Устройство территории  сенокосов 7.1. Организация сенокосооборотов, размещение сенокосооборотных и бригадных участков 7.2. Размещение полевых станов 7.3. Размещение дорожной сети 7.4. Размещение водных источников.

2. Подготовительные и  обследовательские работы при  проведении внутрихозяйственного  землеустройства.

Для составления проекта внутрихозяйственного землеустройства необходимо иметь данные, характеризующие землевладение (землепользование) хозяйства, качество его земель, существующую организацию территории и производства, его эффективность, перспективы развития. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ, которые подразделяют на камеральные и полевые. Цель подготовительных работ –  сбор, обобщение и анализ материалов и документов, характеризующих природные и экономические условия хозяйства, его развитие, использование земель, а также разработка предварительных рекомендаций по составу, содержанию и основным задачам проекта внутрихозяйственного землеустройства. Камеральные подготовительные работы:

- подготовка планово-картографического  материала, уточнение площадей и  экспликации земельных угодий  хозяйства на момент составления проекта;

- сбор и анализ материалов, характеризующих  качественное состояние и условия  использования земель в хозяйстве;

- сбор, изучение и систематизация  плановых, прогнозных, программных, проектных  и отчетных материалов, характеризующих  современное состояние и перспективы развития хозяйства и использования земель;

- подготовка программы (плана) полевого  землеустроительного обследования  территории.

В ходе полевого землеустроительного обследования территории проводят следующие мероприятия:

- уточняют площади и границы каждого земельного контура, состав и соотношение земельных угодий, их качественное и культуртехническое состояние, фактическое использование, границы орошаемых и осушенных земель, а также земель с особыми природоохранными, заповедными и рекреационными режимами;

- выявляют земли, не используемые  в сельскохозяйственном производстве, но пригодные по своим природным  свойствам для распашки, освоения  под многолетние насаждения, сенокосы  и пастбища;

- отбирают участки сельскохозяйственных  угодий, нуждающихся в проведении работ по коренному и поверхностному улучшению, пригодные для орошения и требующие осушения, изучают возможности использования для орошения рек, прудов и водоемов;

- обследуют болота, заболоченные  и переувлажненные сельскохозяйственные угодья, определяют их значение в экологическом состоянии окружающей природной среды, целесообразность и технические возможности осушения;

- выявляют солонцы и солонцеватые  земли, пригодные для проведения  работ по их мелиорации;

- обследуют пески, овраги, склоны и намечают мероприятия по превращению их в продуктивные земли;

- оценивают качественное состояние  садов, виноградников и ягодников, по каждому контуру проводят  качественную оценку многолетних  насаждений с указанием их  пород, сортов, возраста, изреженности, наличия повреждений, вредителей и болезней, выбирают земельные массивы, пригодные для закладки многолетних насаждений, выделяют участки для контурных посадок, террасирования склонов, проведения культуртехнических и других мероприятий;

- обследуют земли, подверженные эрозии, определяют степень эродированности, изучают существующие гидротехнические противоэрозионные сооружения, защитные лесные насаждения, наличие противоэрозионной техники, устанавливают противоэрозионную эффективность агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий, необходимость в строительстве новых, ремонте или реконструкции существующих лесополос и гидротехнических сооружений;

- обследуют водные источники, используемые  для бытового, производственного, полевого  и пастбищного водоснабжения, определяют необходимость их ремонта, реконструкции или строительства новых водоисточников;

- обследуют населенные пункты  и производственные центры хозяйства, полевые станы и летние лагеря, определяют целесообразность возрождения  бывших селений, нового жилого и производственного строительства, устанавливают лишние земли, не используемые в границах производственных центров, состояние, вместимость и перспективы использования производственных построек;

- изучают и обследуют дорожную  сеть и дорожные сооружения в хозяйстве, устанавливают необходимость и грузонапряженность каждой дороги, потребность в строительстве и ремонте дорог, распашке ненужных полевых дорог;

- устанавливают наличие севооборотов  в хозяйстве, определяют размещение  посевов сельскохозяйственных культур по различным участкам пашни за два последних года, направление основной обработки почв, посева, засоренность земель сорняками с отражением на чертеже.

Результат ЗУ обследования фиксируется в полевом журнале, в акте ЗУ обследования, на чертеже ЗУ обследования. Полевой журнал: указываются номера, площади контуров угодий намечаемых для трансформации. В журнале рисуют абрисы произв центров, записывают данные о численности населения в населен пункте, площадь, наличие построек, поголовье скота. На чертеже: 1. существующее расположение всех контуров, контуры угодий подлежащих освоению, трансформации и .тд. 2. Границы постояннных з.п., 3. Границы и массивы с особым режимом и условиями использования, 4. Размещение используемых севооборотов, рабоч участков с указанием площадей и границ, и предшественников с/х культур за последние 2 года. Акт земл-ого обслед-ния дополняет, и замен полевой журнал, хар-ют и отраж матер-л, необх для орг-ции рац исп земель.

По результатам обследования и корректировке плановокартографического материала уточняют площади зем угодий на момент ЗУ. Сличают с зем кадастровыми данными, устанавливают причины расхождения. Составляют экспликацию земель на момент ЗУ, который служит основой для корректировки.

3.Оформление акта и чертежа земл-ого обслед,разраб задания на составление проекта вхз

Результат ЗУ обследования фиксируется в полевом журнале, в акте ЗУ обследования, на чертеже ЗУ обследования.

Акт земл-ого обслед-ния дополняет, и замен полевой журнал, хар-ют и отраж матер-л, необх для орг-ции рац исп земель:

1.Организационно-производственную  стр-ру хоз-ва, сост и персп-вы  разв хоз-х центров, порядок исп  зем долей, формир на их основе  произв-х подразд; 2.потребность в  стр-ве новых и ремонте сущ-щих  дорог, водоисточников и др объектов инж-ого оборуд тер-рии; 3. зем массивы и уч-ки,трансформ-мые под пашню,мног нас,сенок, пастб, и необх меропр по их освоению и улучш; 4. зем массивы и уч-ки с особым режимом и усл исп; 5. зем массивы и участки, на к-х предусм гидромелиор-е меропр и меропр по охр; 6. S, распол и сост массивов, под культ-е, орош-е сенок и пастб, необх меропр по их освоению и улучш;земли, подверж-е эр, противоэр меропр; 7. нарушенные, загр-е и зараж-е земли, целесообр-сть их консервации, землевания и рек-ции; 8. пожелания з/в и з/п по размещ произв-х подр и хоз центров, объектов производственной и соц-й инфрастр-ры, орг-ции угодий и сев-тов и устройству их тер-рии. Акт состоит из пунктов: 1. Название с/х предприятия, 2. ФИО составителя, представители с/х предприятия, 3. Общ площадь з.п. на год ЗУ, 4. Отражение документа на право собственности, 5. Дата проведения ВХЗ, 6. Сущ-я организационно-производственная структура хоз-ва, 7. Площадь обследованных земель, 8. Установленное в результате обследования: состояние с/х угодий, ср размер контуров, компактность з.п., 9. Перечень таблиц с данными о: землях отобранных для освоения, улучшения, ремонта, посадки защитных лесополос, выявленных потребностях в ремонтье, реконструкции дорог, водоисточников и т.д. На чертеже ЗУ обследования указывают: 1. существующее расположение всех контуров, контуры угодий подлежащих освоению, трансформации и .тд. 2. Границы постояннных з.п., 3. Границы и массивы с особым режимом и условиями использования, 4. Размещение используемых севооборотов, рабоч участков с указанием площадей и границ, и предшественников с/х культур за последние 2 года.

Чертеж земл-ого обслед оформл, исп усл-е обозначения.

Разработка задания. На осн-нии различных прогнозных, предплан-х и пред-проектных проработок, материалов подгот-х работ составл зад на проектир. Его разраб спец-сты проектного и НИИ по земл-ву (Гипрозема) или его предпр с участием руков-лей и спец-стов хоз-ва. Задание рассматривается в проектном ин-те, сх  предпр и утв  заказчик проекта. Его приним за основу при проектировании. Исп мат-лы схемы земл-ва адм р-на, мхз, тех-экономических расчетов и обоснов, если они предшествовали разраб вхз, находят  показатели регион-х (местных) программ исп и охр земли, которые затрагив пр-во и тер-рию хоз-ва.

Зад содержит сведения: 1.основание для проект-ния; 2.расч срок проекта; 3.спец-цию хоз-ва и его межхоз связи на расч срок; 4. Указывают нижнюю гр-цу объемов производства вал прод раст-тва и животн; 5. порядок исп земель; 6.орг-производственную стр-ру хоз-ва на персп,виды,число,спец-цию вх производственных подразделений; 8. стр-ру посевных S, урожайность, проду-сть мног нас и корм уг; 9. поголовье и прод-сть скота, рационы кормления; 10. примерные S сх уг, под корен и поверх улучш; 11. меропр по охр з;

4. Размещение производственных подразделений и производственных центров.

Методика размещения производственных подразделении и хозяйственных центров при внутрихозяйственном землеустройстве.

Внутрихозяйственное землеустройство - это социально-экономический процесс организации рационального использования и охраны земель, и связанных с ней средств производства в конкретных с/х предприятиях, включающий систему мероприятий по организации производства и территории, осуществляемых на основе проекта.

Производственные подразделения - это структурные части с/х предприятия, специализированные на производстве тех или иных видов продукции, за которыми на продолжительный срок закреплены земли, рабочая сила и техника. (Отделения (произв участки) – сост из нескольких бригад разн специализ., хар-ны для акционерн общ-в, чебн-х хоз, совхозов. Цех –вхз подразделение отраслевого хар-ра. Произв бригада- коллектив работников, за котор закреплена земля). По конфигурации и месторасполож з.у. пр подр. должны быть: компактными, правильной формы, расположенными в 1 массиве близко к хоз центру. Хозяйственный центр — сельский населенный пункт, вместе с производственными центрами, являющийся центральной усадьбой с/х предприятия, усадьбой его подразделения или усадьбой КФХ. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров осуществляется в следующем порядке: 1.Систематизируют материалы подготовительных работ, характеризующие нынешнее состояние и размещение ПП и ХЦ; 2. Рассматривают материалы задания на проектирование, анализируют планируют специализацию хозяйства, его структуру пожелания трудовых коллективов и отдельных работников по объединению земельных долей и имущественных паев, выявляют пространственные особенности расселения, землевладения хозяйства, изучают земельно-оценочные данные; 3.Рассматривают рекомендации научных учреждений по оптимальному размеру ПП для хозяйств данного типа, а также материалы передового опыта по организации производства, труда и управления; 4. В схемах землеустройства административного района выбирают данные о перспективах развития населенных пунктов, строительстве новых и реконструкции существующих селений, по установлению черты и инвентаризации земель сельских населенных пунктов, о передаче земель в веление сельской администрации и их использования; 5. Уточняют организационно-производственную структуру хозяйства. количество и размеры ПП, их специализацию; 6. Уточняют функциональное значение населенных пунктов, выделяют резервы земель для развития ЛПХ, определяют размеры и местоположение производственных центров, площади для их расширения и виды, количество ПП, их размещение и границы, размещают животноводческие фермы, предприятия по переработке и хранению продукции, дают экономическое обоснование; 7. По системе экономических показателей сравнивают разработанные варианты и выбирают наилучшее решение, которое используется при дальнейшей проработке проекта. Производственный центр – комплекс производственных зданий и сооружений объединенных общей компактной территорией, единым технологическим процессом, общими транспортными, энергетическими устройствами и системами жизнеобеспечения. Пр. центр раполагают в границах населенного пункта, в близи жилой зоны, образуя производственную зону. При разработке проекта вхз: 1. Устанавливают виды, число и размеры пр. центров, намечают их размещение, 2. Определяют площадь необходимую для строительства, расширения и реконструкции пр. центров. Намечают з.у. для размещения и отводят их в натуру, 3. Составляют схему зонирования пр. центров. Типы пр. центров: 1. Комплексы общехозяйственного назначения - общехоз двор, размещаемый в центральной усадьбе (ремонтно-механ дворы, складские комплексы и т.д.). 2.Бригадный рабочий двор – центр производственных подразделений хоз-ва, размещ в усадьбе (конюшни, гаражи). 3.Животноводческие, птицеводческие, звероводческие фермы и комплексы. Главное условие эф-го функционироания – обеспечение кормами собственного производства. 4.Тепличнопарниковые хоз-ва – рядом с животнов фермами и источниками орошения. 5.предприятия по переработке с/х продукции. Размещают пр. центры для предотвращеия запахов и нарушения санитарных условий с подветренной стороны, ниже по рельефу и течению реки по отношению к жилой зоне, на малопригодных землях, не заболоченных, ровных, удобных по отношению к дорожной сети.