Прием и увольнение несовершеннолетних работников, особенности труда. несовершеннолетних работников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание.

        Введение.

Глава 1. Правовой статус работников в возрасте до восемнадцати лет.

1.1 Содержание правового  статуса несовершеннолетних в  сфере труда.

1.2 Развитие правового  регулирования трудоустройства  несовершеннолетних в России.

Глава 2. Прием и увольнение несовершеннолетних работников, особенности  труда. несовершеннолетних работников.

2.1 Заключение трудового  договора с несовершеннолетним  работником.

2.2 Ученический договор  с несовершеннолетним работником.

2.3 Особенности прекращения  трудового договора с работником  в возрасте до восемнадцати  лет.

Глава 3. Гарантии и льготы, предоставляемые несовершеннолетним работникам.

3.1 Основные правовые гарантии  охраны труда несовершеннолетних  работников.

3.2 Льготы и преимущества  несовершеннолетним работникам  в области рабочего времени  и времени отдыха.

Заключение.

Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

Введение.

В настоящее время проблема эмансипации приобретает все  большую актуальность. Несовершеннолетние граждане России активно заявляют о  своих правах на те сферы деятельности, где традиционно заняты только взрослые. Не секрет, что многие дети начинают трудиться, еще, будучи школьниками. 
 
       Подростки это особая социальная группа. Ограничения применения труда подростков направлены в первую очередь на предупреждение отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетнего.      Специальные ограничения и льготы касаются возрастного ценза приема на работу, введения сокращенной продолжительности рабочей недели, запрета труда в ночных сменах, установления пригодности к определенному виду деятельности на основе обязательного медицинского обследования, как предварительного (при поступлении), так и периодического. 
 
         Большинство норм о труде действуют в отношении всех без исключения работников, независимо от их пола, возраста и возложенных на них семейных обязанностей. Вместе с тем в связи с имеющимися психофизиологическими особенностями женщин, молодежи до 18 лет и общественным признанием значимости выполняемых работниками семейных обязанностей трудовое законодательство предусматривает дополнительную (повышенную) охрану их труда на производстве. 
 
         Трудовое законодательство в отношении несовершеннолетних работников устанавливает определенный уровень гарантий и льгот. В частности, для них существует ограничения при выполнении работ с вредными условиями труда, при подъеме и перемещении тяжестей и др. Кроме того, для работников моложе 18 лет трудовым законодательством установлен ряд иных гарантий и льгот. В связи с тем, что в настоящее время снято огромное количество запретов и преград, касающихся предпринимательской деятельности, работодателями становятся  частные физические и юридические лица, не подведомственные государству и его органaм. В свою очередь влияние оказало оживление рынка труда и снижение ограничений частной инициативы, усилилось расслоение общества, и как следствие, участились случаи нарушения трудовых прав граждан, в большей степени несовершеннолетних. Вышеуказанные изменения потребовали появления новых подходов к нормативно-правовому регулированию трудовых отношений.

Введение в действие 1 февраля 2002 г. Трудового кодекса  РФ поспособствовало внедрению определенного  порядка в правовое регулирование  труда несовершеннолетних работников, но тем не менее, не решило проблему до конца.

В сложившихся современных  условиях на существующем в настоящее  время рынке труда даже опытным  и квалифицированным специалистам не всегда удается реализовать свое право на труд, чтобы оно соответствовало  имеющимся знаниям и квалификации. Соответственно трудоустройство молодежи, а особенно не достигшей 18 лет, представляет собой довольно острую проблему. Для  ее решения требуется развитая система  гарантий трудовых прав данной категории  работников и совершенствование  законодательного регулирования квотирования рабочих мест для несовершеннолетних подростков. Например, если взять студентов  или лиц, окончивших школу.

Вышеизложенные факты  определяют актуальность настоящего дипломного исследования. Также следует отметить, важность и значимость таких вещей, как пробелы в трудовом законодательстве, моменты злоупотребления и превышения должностных полномочий лицами, занимающими  управленческие должности. Все перечисленное  оказывает огромное влияние на снижение эффективности правовых норм по защите трудовых прав работников, не достигших  возраста 18 лет. И, определенно, в силу особенностей интеллектуального, физического  и эмоционального характера несовершеннолетние больше нуждаются в дополнительных гарантиях соблюдения своих законных интересов и прав. Именно поэтому, в связи с неустоявшейся до конца психикой, юридической неподкованностью подростков данная проблема является безусловно важной и значимой, и необходимо глубокое изучение нормативных положений, регулирующих трудовые отношения с участием вышеупомянутой категории работников.

Объектом настоящей дипломной  работы является современно российское законодательство, регулирующее предмет  исследования.

Предмет исследования –  особенности правового регулирования  труда несовершеннолетних работников.

В свою очередь, цель дипломной  работы состоит в системно-правовом исследовании особенностей правового  регулирования труда несовершенно-летних.

Исходя из цели, в данной работе поставлены следующие задачи:

- определить правовой  статус несовершеннолетних работников

- рассмотреть особенности  заключения и расторжения трудового  договора с лицами, не достигшими 18 лет, и особенности их труда

- изучить гарантии и  льготы, предоставляемые несовершеннолетним

- внести свои предложения  по совершенствованию действующего  законодательства

В ходе данной работы возможно проследить основные этапы становления и развития правового регулирования труда несовершеннолетних работников для дальнейшего использования исторического опыта и выявления целей и задач, которые должны быть решены обществом и государством.

Структура работы: введение, 3 главы, включающие 7 параграфов, заключение, список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Правовой статус работников в возрасте до 18 лет.

1. Содержание правового статуса несовершеннолетних.

 

Прaвовой стaтус – слoжнaя сoбирaтельнaя юpидичeскaя кaтeгория, которая отражает весь кoмплекс связeй чeлoвeка с общeствoм, гoсудaрством, коллeктивoм. Через понятиe правовoгo стaтусa отрaжаются oсновныe сторoны юридичeского бытия индивидa: его прaва и обязaннoсти, взаимоотношения с государством, социальная, включающая трудовую, деятельность и т.д.

В юридической литературе вопрос о правовом статусе решается неоднозначно. Например, Ю. В. Гинзбург трудоправовой статус сводит к праводееспособности и основным правам и обязанностям работника. В настоящее время аналогичного взгляда на понятие правового статуса придерживаются М. Л. Захаров и Э. Г. Тучкова, полагающие, что правовой статус складывается из правосубъектности и основных прав и обязанностей.

Если ссылаться на диссертацию  В.В. Федина, то трудовая правосубъектность - первый сaмостоятeльный элeмeнт содeржaния юридического статуса работника. Однако трудовая правосубъектность и систeма oснoвных трудовых прав, свобод, законных интересов и обязaнностeй не исчeрпывают сoдержания юридичeского статуса работника, ибо эти элементы характеризуют его правовое положение лишь отчасти, с позиции дoлжeнствoвaния. Стабилизирующим элементом содержания юридического статуса выступaют прaвoвые гарантии. Наконец, как полaгает В.В. Федин, в роли послeднего по счету, но не по знaчению элемента содержания юридического статуса работника выступает его ответственность за выполнение или невыполнение своих обязанностей. Пoявлeние отвeтственности в структурe правового положения работника, по его мнению, логично слeдуeт из наличия в нем трудовых обязанностей: отвeтственнoсть есть особая обязанность.

В. М. Лебедев утверждает, что «отраслевого трудоправового статуса быть не может, поскольку нет абстрактного идеального субъекта трудового права, способного выступить его носителем. Именно поэтому правовому статусу присуще единство и относительное постоянство»¹.  В связи с этим все индивидуальные и групповые особенности, субъективные права и обязанности на уровне правового отношения должны оставаться за рамками правового статуса. Они образуют, можно так сказать, правовое состояние лица как одномоментную реализацию статуса, а субъектная дифференциация на уровне отрасли права обозначается через понятие правового модуса, под которым понимается конкретизация общеправового статуса.

Анализ понятия правового  статуса показывает, что он представляет собой комплексную категорию, включающую взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства. Эти взаимоотношения  определяются:

- совокупностью законодательно  закрепленных прав и обязанностей  гражданина;

- наличием возможности  иметь права, самостоятельно их  приобретать и нести обязанности;

- наличием гарантий прав  и свобод гражданина, т.е. механизма,  который обеспечивает осуществление  прав гражданина.

Правовой статус -  постоянная характеристика субъекта права. К нему могут быть отнесены только неотъемлемые свойства гражданина, утрата которых  означала бы ограничение его прав и свобод и законных интересов.

Трудоправовой статус характеризует гражданина как субъекта трудового права. По мнению В.В. Федина, «данная категория охватывает всю регулируемую нормами трудового законодательства сферу отношений между работником и остальными субъектами трудового права. Именно юридический статус предопределяет характер и степень участия работника в общественных отношениях, составляющих предмет трудового права»².

Одними из важнейших принципов  трудового права, закрепленных в  Трудовом кодексе РФ, признаются: свобода  труда, включая право на труд, , право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Это касается и несовершеннолетних граждан.

Свобода труда может проявляться  в различных формах, в том числе  путем вступления в трудовые отношения  с работодателем на основании  заключения трудового договора, или  несовершеннолетний может реализовать  свои способности к труду на основании  гражданско-правового договора.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ «сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие  возраста шестнадцати лет, а в  случаях и порядке, которые установлены  настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста. Свобода трудового договора существует не только на стадии его заключения, но и на стадии его расторжения  по инициативе работника, в том числе  несовершеннолетнего»³.

Свобода труда является важным элементом свободы человека и  гражданина и гарантирована запрещением  принудительного труда с соответствии с ч. 2 ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 ТК РФ.

Право несовершеннолетних на труд находится в органическом единстве со свободой выбора труда, защитой от безработицы и правом на справедливые и благоприятные условия труда. Право на труд предусматривает также  обязанность государства принимать  надлежащие меры по реализации этого  права, в том числе, несовершеннолетними. Это предполагает, например, проведение определенной социально-экономической  политики, которая должна включать программы профессионально-технического обучения, профессиональной ориентации и т.д.

В ч. 1 ст. 21 ТК РФ закреплены основные права работников, включая  несовершеннолетних. Рассмотрим некоторые  из них.

Прежде всего, работник имеет  право на заключение, изменение и  прекращение трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных  соответствующими нормами закона, содержащимися  в гл. 11 «Заключение трудового  договора», 12 «Изменение трудового  договора» и 13 «Прекращение трудового  договора» ТК РФ. Содержание трудового  договора - это обязательные и факультативные его условия.

Представление несовершеннолетнему  работнику работы, обусловленной  трудовым договором по конкретной специальности, квалификации и должности, также  является неотъемлемым его правом. Под специальностью, в данном случае, в трудовом праве понимаются «знания  и практические навыки, необходимые  для выполнения соответствующих  трудовых функций в пределах данной профессии. Специальность конкретизирует вид трудовой деятельности»⁴ . Квалификация же представляет собой вид и степень профессиональной обученности, которые необходимы для выполнения соответствующей работы. Должность обусловливает для несовершеннолетнего работника определенные границы его прав, обязанностей и ответственности.

Работник имеет право  на здоровые и безопасные условия  труда. Раздел X «Охрана труда» ТК РФ содержит главы с соответствующими законоположениями об охране труда: гл. 33 «Общие положения»; гл. 34 «Требования  охраны труда»; гл. 35 «Организация охраны труда»; гл. 36 «Обеспечение прав работников на охрану труда». В гл. 42 подробно регламентируются особенности регулирования труда  работников в возрасте до 18 лет, а  гл. 62 посвящена видам ответственности  за нарушения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового  права.

 

В обобщенном виде охрана является системой сохранения жизни и здоровья работника в процессе его трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Лишь охрана труда  в широком ее понимании способна обеспечить здоровые и безопасные условия  работы несовершеннолетних работников.

К основным правам несовершеннолетних, как и других работников, относится  право на своевременную и в  полном объеме выплату заработной платы  в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и  качеством выполненной работы. Это  право одновременно выступает в  качестве принципа регулирования трудовых отношений, зафиксированного в ст. 2 ТК РФ. Этот принцип, с одной стороны, устанавливает критерий определения  условий труда работника, в том  числе несовершеннолетних, т.е. она  не может быть ниже минимального размера оплаты труда. «С другой стороны, работнику гарантируется выплата заработной платы в полном размере в сроки, установленные законом, правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором»⁵ .