Договор социального и коммерческого найма

• 3,2 млрд. м2– общий объем жилищного фонда РФ;
• 72% жилья – в городских поселениях;
• 28% жилья – в сельской местности;
• 80% – частный жилищный фонд;
• 3,0% (99,5 млн. кв. метров) – ветхий и аварийный жилищный фонд;
• 0,5% (~13,5 млн. кв. метров) – аварийный жилищный фонд;
• 69,8% – многоэтажная застройка;
• 30,2% – малоэтажное жилье.

Жилищная проблема, сложившаяся в России, по состоянию на 2014г.:

• 40% населения живет в жилье, не отвечающем требованиям благоустройства;
• 60% населения не удовлетворены жилищными условиями;
• 6,5% (3,1 млн. семей) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях;
• 15% населения могут улучшить жилищные условия за счет своих доходов;
• 21,1 кв. м/чел. – средняя обеспеченность жильем в России, что ниже европейских показателей в 2 раза;

Общая потребность населения РФ в жилье составляет 1 570 млн. м2. Для удовлетворения этой потребности необходимо увеличить жилищный фонд страны на 46%.

Далее в данной дипломной работе на рисунке 1 представлена диаграмма, показывающая состояние жилищного фонда России в сравнении по ветхости и аварийности жилья, выбытию ветхих и аварийных домов и вводу в действие общей площади жилых домов за период с 1996 по 2012гг:

Рисунок 1 – Ветхий и аварийный жилищный фонд РФ, (млн. м2)

 

На рисунке 1 показано количество вводимой в действие общей площади жилых домов (млн. м2) и состояние жилищного фонда РФ с 1996 по 2012гг. Из представленной диаграммы видно, что в  жилищном фонде РФ количество аварийного и ветхого жилья на протяжении указанного периода больше, чем количество вводимого жилья. В 2001г. этот разрыв достиг пиковой точки и составил 56,2 млн. м2, данный разрыв сохраняется и до сих пор (по состоянию на 2013г. всего построено жилых домов 70,6 млн. м2), т.е. Правительство РФ не справляется с решением жилищной проблемы в стране, а значит политика государства в этой области является неэффективной.

Далее по тексту данной  дипломной работы представлена таблица 13, в которой указаны данные Росстата по количеству семей, проживающих в РФ и получивших, улучшивших свои жилищные условия за период с 1990 по 2013 годы, а в следующей за ней таблице 14 показано число семей, проживающих в РФ и состоящих на учете на получение жилья за период с 1990 по 2013гг. (данные также представлены в процентах от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях):

 

 

Таблица 13 − Число семей, проживающих в РФ, получивших жилье и улучшивших жилищные условия с 1990 по 2013гг.

Показатель	Период
	1990	1995	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Число семей (включая одиноких), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за год (тыс.)	1296	652	253	242	229	227	229	151	139	140	144	147	244	181	186
в процентах от числа семей,  состоявших на учете в  качестве нуждающихся в   жилых помещениях	14	8	4	5	5	5	5	4	4	4	5	5	9	6	7

 

Из таблицы 13 видно, что за период 1900−2013гг., число семей, получивших жилые помещения, заметно сократилось (в 1990 г. − 1296 тысяч семей улучшили свои жилищные условия, а в 2013г. всего 186, что на 1140 семей меньше, т.е. от числа семей состоявших на учете в прошедшем году жилье получили только 7%). Такой разрыв можно связать с началом массовой приватизации жилья в 1991г.

Таблица 14 − Число семей, проживающих в РФ, состоящих на учете на получение жилья, с 1990 по 2013гг.

Показатель	Период
	1990	1995	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Число семей (включая одиноких), получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия за год (тыс.)	9964	7698	5419	4857	4428	4429	4180	3384	3118	2911	2864	2830	2818	2799	2748

Продолжение таблицы 14

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
в процентах от числа семей,  состоявших на учете в  качестве нуждающихся в   жилых помещениях	20	15	11	10	9	11	10	7	6	6	6	5	5	5	5

 

Из таблицы 14, видно, что число семей-очередников стоящих на улучшение жилищных условий в РФ уменьшилось с 9,96 млн. семей в 1990г. до 2,74 млн. семей в 2013г. Этому поспособствовало снятие, с началом рыночных реформ, правовых ограничений и появление легальных альтернативных путей решения жилищной проблемы. Основная причина – недоверие граждан к возможностям государства быстро решить их жилищную проблему. Возможность бесплатной приватизации жилищного фонда привела к росту доли частного жилищного фонда с 30% (в основном в сельской местности) до 77,9%.

Проанализировав и обобщив данные таблиц 13 и 14, можно сделать вывод, что в стране остро стоит вопрос с предоставлением и получением жилья, т.е. спрос на жилье превышает предложение. Важнейшим показателем, характеризующим уровень жизни населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем.

Далее в этой главе дипломной работы представлена характеристика жилого фонда Кемеровской области, выполнен анализ и прогноз основных показателей развития рынка жилищного фонда Кемеровской области.

Прогнозы развития рынка жилищного фонда, оценка показателей текущего состояния рынка жилищного фонда были произведены на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (данные занесены в таблицу 15)[30].

 

Таблица 15 – Жилищный фонд Кемеровской области, 2009−2013гг.

Показатель	Период
	2009	2010	2011	2012	2013
Жилищный фонд – всего, млн.м2	59,3	60,0	60,8	61,5	62,3
Общая площадь жилищного фонда в среднем	21,4	21,6	22,0	22,4	22,7
на одного жителя, м2
Удельный вес ветхого и аварийного жилищного  фонда в общей площади жилищного фонда, %	5,2	4,7	4,6	4,5	4,3
Общие затраты на капитальный ремонт	2 412,7	2 684,0	1 458,2	1 146,8	1 654,1
жилого фонда, млн. рублей
Число приватизированных квартир, тысяч	12,5	22,2	16,6	6,1	7,7
Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, тысяч	7,1	7,0	8,0	5,2	4,3

 

Из таблицы 15, видно, что на конец 2013г. число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, составило 4,3 тыс., что на 16,9% ниже, чем в 2012г.  По договорам социального найма получили квартиры 1,7 тыс. семей (39,3% от общего числа семей получивших и улучшивших свои жилищные условия), получили жилье вне очереди дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, количество таких семей составило 358 и 23 семьи соответственно.

Общая заселенная площадь составляет 208,6 тыс. м2, из нее государственной формы собственности – 2%, муниципальной – 38%, частной – 60%. Площадь выданного жилья в домах новостройках составила 129 тыс. м2 или 62%.  Средняя площадь квартиры полученной по договору социального найма составила 43,3 м2, купленной на средства федеральных субвенций и по ипотечному кредитованию – 53, 2 м2. На конец 2012г. площадь незаселенного жилья, предназначенного на улучшение жилищных условий семей составила 3,1 тыс. м2.

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2012г. составило 77,7 тыс., это на 3,9% больше, чем на конец  2011г. В течение года принято на учет 7,4 тыс. семей из них 1,3 тыс. (17%) – малоимущих. Из числа семей, стоящих на учете проживают в коммунальных квартирах – 1%, в общежитиях – 3%, в ветхом и аварийном жилфонде – 22%, состоят на учете 10 лет и более – 25%.

Далее рассмотрим показатель, характеризующий число семей, проживающих в Кемеровской области, живущих в ветхом аварийном фонде. Данные занесем в таблицу 16.

Таблица 16 −  Число семей, проживающих в ветхом аварийном фонде Кемеровской области, за 2009−2012гг.

Показатель	Ед. измерения	Период
		2009	2010	2011	2012
Число семей, проживающих в ветхом аварийном фонде	Ед.	5 900	5 740	5 580	5 420
Средняя обеспеченность жильем	кв. м. общей площади на 1 чел.	20,6	21,3	21,9	22,5

 

Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям представлено в таблице 17:

Таблица 17 − Число семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по отдельным категориям, 2013г.

Показатель	Получивших жилые помещения	Состоящих на учете на конец года
1	2	3
Число семей, единиц	4 284	77 686
из них:
инвалидов Великой  Отечественной Войны, погибших	60	37
военнослужащих и  семей, приравненных к ним
участников Великой  Отечественной войны	50	32
из них одиноких участников  Великой Отечественной Войны, проживающих в коммунальных квартирах	-		1
ветеранов боевых  действий	84		1 842
инвалидов боевых  действий	2		21
семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников	363		89

 

Продолжение таблицы 17

1	2	3
Великой Отечественной  войны и ветеранов боевых действий
лиц, награжденных  знаком "Жителю блокадного Ленинграда"	6	2
инвалидов и  семей, имеющих детей-инвалидов	170	3 773
военнослужащих - ветеранов Афганистана	1	66
военнослужащих, уволенных в запас или в  отставку	2	10
военнослужащих, увольняемых в запас или отставку	-	-
многодетных семей	74	2 391
молодых семей	765	12 046
принимавших участие  в работах по ликвидации последствий	43	20
аварии на  Чернобыльской АЭС
беженцев	-	-
вынужденных переселенцев	150	262
проживающих в  ветхом и аварийном жилфонде	838	17 347
Из «числа семей» проживают в сельской местности	390	3 416
из них:      молодых  семей	86	522
молодых специалистов	10	47