Судебная защита исключительных прав

Федеральная служба по труду и занятости письмом от 7 декабря 2006 г. N 2042-6-1 разъяснила порядок расчета суммы компенсации за задержку выплаты заработной платы. Исходя из смысла письма, расчет денежной компенсации производится следующим образом.

Предположим, работодатель должен работнику 20 000 рублей. Выплату заработной платы  задержали на 30 дней. Ставка рефинансирования 8%.

Сумма процентов (денежной компенсации) определяется следующим образом:

 

20 000 x 0,08 / 300 x 30 = 160,2 руб.

 

В итоге выплачиваемая  работнику общая сумма заработной платы с компенсацией составит 20 160 рублей 20 копеек. Как видно, сумма  денежной компенсации настолько  незначительная, что, по сути, не оказывает никакого воздействия на работодателя.

Если несколько отвлечься  от темы материальной ответственности, то следует отметить, что вопросы, связанные с задержкой выплаты  заработной платы и ответственностью работодателя за эту задержку, регулируются статьями 142 Трудового кодекса РФ, 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты  заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, за исключением случаев, когда не допускается приостановление работы.

В период приостановления  работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший  в свое рабочее время на рабочем  месте в период приостановления  работы, обязан выйти на работу не позднее  следующего рабочего дня после получения  письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Однако данная статья почти не применяется работниками в связи с тем, что законодатель не установил обязанности работодателя оплачивать работнику время приостановления работы.

Статья 145.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

Частичная невыплата свыше  трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.

Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий  и иных установленных законом  выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Полная невыплата свыше  двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных  законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные  выше, если они повлекли тяжкие последствия, наказываются штрафом в размере  от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Казалось бы, ответственность  установлена суровая, но данная статья применяется также довольно редко. И все потому, что ответственность работодателя наступает, если частичная или полная невыплата заработной платы совершены из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации. На практике доказать корыстную или иную личную заинтересованность довольно проблематично.

Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным  лицом, ранее подвергнутым административному  наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Представляется, что это  одна из действующих статей, способных  оказать воздействие на работодателя. Хотя и здесь есть свои проблемы. Дело в том, что плановые проверки государственной инспекцией труда проводятся не чаще одного раза в три года, а внеплановые в основном только на основании обращения работника.

В результате получается, что, несмотря на множество статей, предусматривающих  ответственность работодателя за задержку заработной платы, это явление продолжает существовать и в 2011 году.

Работодатель обязан самостоятельно начислить указанную в статье 236 денежную компенсацию в случае задержки выплат работнику и выдать ее работнику вместе с суммой основной причитающейся работнику выплаты без особого требования со стороны работника.

Между тем, как свидетельствует  практика, работодатели в подавляющем большинстве случаев игнорируют требование статьи 236 Трудового кодекса РФ и самостоятельно, без принуждения извне, денежную компенсацию работнику не начисляют.

Начисление процентов в связи  с несвоевременной выплатой заработной платы не исключает права работника  на индексацию сумм задержанной заработной платы в связи с их обесцениванием вследствие инфляционных процессов  (п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, в ред. от 28 декабря 2006 г.).

2.1.4. Ответственность работодателя за причинение морального вреда.

Термин "моральный вред" в  трудовое законодательство пришел из гражданского права, где моральный  вред является одним из способов защиты нематериальных благ (чести, достоинства, деловой репутации, жизни и здоровья и др.). Нормы Трудового кодекса РФ не устанавливают какого-либо специального, отличного от установленного в гражданском законодательстве определения понятия морального вреда. В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные гражданину (физическому лицу).

Страдание предопределяет, что действия причинителя вреда должны найти  отражение в сознании потерпевшего в форме ощущений и переживаний.

Страдания - это чувства, эмоции человека в виде отрицательных переживаний, возникающих под воздействием травмирующих его психику событий, глубоко затрагивающих его личностные структуры, настроение, самочувствие и, опять же, здоровье. Состояние тревоги, горя, страха, стыда нередко сопровождают страдания. Поэтому наличие признаков страха, сильной тревоги, стресса свидетельствует о пережитых субъектом страданиях и может быть признано в качестве доказательства причинения ему нравственных и физических страданий <1>.

--------------------------------

<1> См.: Кузнецова О.В. Возмещение морального вреда: Практ. пособие. М.: Юстицинформ, 2009.

 

Физические страдания - это физическая боль, болезненные  ощущения работника, возникшие в связи с причинением увечья, иного повреждения здоровья по вине работодателя или в результате пережитых нравственных страданий работника.

Под нравственными страданиями  как эмоционально-волевыми переживаниями  человека следует понимать испытываемые им чувства унижения, раздражения, подавленности, гнева, стыда, отчаяния, ущербности, состояния дискомфорта и т.д.

Моральный вред может заключаться  в переживаниях в связи с болью  либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий. Таким образом, допускается компенсация вторичного морального вреда. Например, если в результате незаконного увольнения с работы работник испытывает переживание (нравственные страдания), переносит в результате этого приступ стенокардии с болевыми ощущениями (физические страдания), испытывает переживания и по этому поводу вторичные нравственные страдания, то нет оснований не признать совокупный моральный вред находящимся в причинной связи с противоправным деянием в виде незаконного увольнения с работы. Аналогичная ситуация будет и в том случае, если первичный моральный вред будет причинен в виде физических страданий, которые повлекут за собой нравственные страдания.

В Трудовом кодексе РФ о  компенсации морального вреда как  способе правовой защиты прав работников упоминается в нескольких нормах. В статье 3 Трудового кодекса РФ установлено, что лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав и компенсации морального вреда. В статье 21 Трудового кодекса РФ говорится о праве работника на компенсацию морального вреда, а в статье 22 Трудового кодекса РФ - как о корреспондирующей с этим правом обязанности работодателя компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Следует заметить, что термин гражданского права "компенсация морального вреда" в Трудовом кодексе РФ не всегда применяется единообразно и последовательно. Например, если в статьях 3, 21, 22 речь идет о компенсации морального вреда, то в статье 237 Трудового кодекса РФ использован термин "возмещение морального вреда".

Как верно замечает М.Ю. Тихомиров, "это не в полной мере точно отражает содержание регулируемых отношений, поскольку под возмещением вреда обычно понимается его возмещение в натуре, что в принципе невозможно в ситуациях, когда причинен моральный вред. Не случайно гражданское законодательство в таких случаях говорит не о возмещении, а о компенсации морального вреда, то есть о его денежном эквиваленте" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Комментарий к Трудовому  кодексу Российской Федерации  / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 28.

 

Статья 237 Трудового кодекса РФ, определяющая возмещение морального вреда, причиненного работнику, носит общий характер и предусматривает возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, без указания конкретных видов правонарушений.

Такими неправомерными действиями могут быть необоснованный отказ  в заключении трудового договора, неправомерное наложение дисциплинарного  взыскания, несвоевременная выплата  заработной платы, дискриминация, увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу и др.

Моральный вред, причиненный работнику  неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику  в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Работодатель и работник могут  самостоятельно прийти к соглашению относительно размера и форм возмещения морального вреда. Обычно такое происходит, если работодатель, признавая свою ответственность за причиненный работнику моральный ущерб, добровольно готов его компенсировать неким денежным эквивалентом, а работник, в свою очередь, не предъявляет чрезмерных требований в отношении размера компенсации. В этом случае соглашение о возмещении морального вреда должно быть оформлено письменным документом.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда  и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего  возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Каждой из сторон нужно иметь  доказательства в поддержку своих  требований и возражений. Доказательства факта виновного нарушения работодателем  прав работника, перенесенных им нравственных или физических страданий и, что не менее важно, обоснование его денежной оценки возлагаются на работника. Если факт нарушения прав работника не будет установлен, то моральный вред взыскать не представляется возможным, даже если работник перенес сильные эмоционально-психологические потрясения.

Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого  дела, с учетом объема и характера  причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени  вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, в редакции от 28 декабря 2006 г.).