Судебная защита исключительных прав

3. Причинение ущерба в состоянии  алкогольного, наркотического или  иного токсического опьянения  (п. 4 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В данном случае закон предусматривает  полную материальную ответственность  работника в силу факта причинения ущерба в состоянии опьянения. Соответственно, в обязанность работодателя не входит доказывание факта ущерба как следствия опьянения работника. Достаточно доказать, что в момент причинения ущерба работник находился в таком состоянии. Под опьянением следует понимать такое воздействие на организм человека алкоголя, наркотических или токсических веществ, при котором он не может полностью контролировать свои действия.

Порядок определения состояния  опьянения нами рассмотрен в разделе материальной ответственности работодателя перед работником за незаконное отстранение от работы.

4. Причинение ущерба в результате  преступных действий работника,  установленных приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Преступлением признается виновно  совершенное общественно опасное  деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ст. 14 УК РФ). Порядок вынесения приговора по делу установлен Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Приговор - это решение о невиновности или виновности подсудимого и  назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции (ст. 5 УПК РФ). Постановление приговора осуществляется именем Российской Федерации по правилам, установленным в главе 39 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Обязанность возместить ущерб  в полном размере возникает у работника исключительно на основании вынесения судом приговора, которым работник признается виновным в совершении действия, в результате которого у работодателя возник имущественный ущерб.

Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по данному пункту, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

Если в отношении работника  вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании данного пункта, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника  к полной материальной ответственности  по пункту 5 части первой статьи 243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям.

5. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Административным правонарушением  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического  или юридического лица, за которое  Кодексом РФ об административных правонарушениях  установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 <1> работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания, поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2006. 29 ноября.

 

Если работник был освобожден от административной ответственности  за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания.

Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет  применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим  производство по делу об административном правонарушении, в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по пункту 6 части первой статьи 243 ТК РФ, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.

6. Разглашение сведений, составляющих  охраняемую законом тайну (государственную,  служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Для привлечения работников к материальной ответственности за разглашение названных выше сведений необходимо соблюдение как минимум трех условий:

первое - сведения, которые работник разгласил, относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне;

второе - данные сведения стали известны работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей, и он был  обязан их не разглашать;

третье - наличие федерального закона, предусматривающего материальную ответственность  за разглашение указанных сведений.

Обязанность работника о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной) возлагается на работника в случае, если это условие было предусмотрено заключенным с ним трудовым договором (ст. 57 ТК РФ).

Как правило, работодатель обязан:

а) согласовать с работником при  приеме на работу условия трудового  договора о необходимости соблюдения охраняемой законом тайны, установленной у работодателя;

б) до подписания трудового договора ознакомить его с:

- документами, регламентирующими  режим охраняемой законом тайны,

- перечнем сведений, ее составляющих;

в) предупредить работника о юридической  ответственности за разглашение охраняемой законом тайны.

На сегодняшний день законами Российской Федерации регламентируется лишь государственная  и коммерческая тайна.

На разных стадиях подготовки находятся  законопроекты по регламентации  других видов тайн, в том числе  законопроект о служебной тайне.

Согласно статье 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" <1> государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Российская газета. 1993. 21 сентября.

 

К сведениям, составляющим государственную  тайну, в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне" относятся:

сведения в военной области;

сведения в области экономики, науки и техники;

сведения в области внешней  политики и экономики;

сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Лицо, принимаемое на работу, связанную  с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, проходит процедуру  оформления допуска к государственной  тайне. В соответствии со ст. 21 Закона РФ "О государственной тайне" допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:

принятие на себя обязательств перед  государством по нераспространению  доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

согласие на частичные, временные  ограничения их прав;

письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

определение видов, размеров и порядка  предоставления социальных гарантий, предусмотренных Законом;

ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

принятие решения руководителем  органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о  допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.

Объем проверочных мероприятий  зависит от степени секретности  сведений, к которым будет допускаться  оформляемое лицо.

Для работников, допущенных к государственной  тайне на постоянной основе, устанавливаются  социальные гарантии: процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ; преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Взаимные обязательства работодателя и оформляемого лица отражаются в  трудовом договоре, заключение которого до окончания проверки компетентными  органами не допускается.

Закон РФ "О государственной тайне" устанавливает три формы допуска к государственной тайне, соответствующие трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, к совершенно секретным и секретным сведениям. Наличие у работника допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа его к сведениям более низкой степени секретности.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2004 г. "О коммерческой тайне" <1> (далее - Закон от 29.07.2004) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах  увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (п. 1 ст. 3 Закона от 29.07.2004).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства  Российской Федерации. 2004. N 32. Ст. 3283.

 

Под информацией, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п. 2 ст. 3 Закона от 29.07.2004).

Круг сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется работодателем, который  должен при этом учитывать, что статья 5 Закона от 29.07.2004 предусматривает, что режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений:

содержащихся в учредительных  документах юридического лица, в документах, подтверждающих факт внесения записей  о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие  государственные реестры;

содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании  ими средств соответствующих  бюджетов;

о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановки, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и населения в целом;

о численности и составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного  травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;

о задолженности работодателей  по выплате заработной платы и  по иным социальным выплатам;

о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения  к ответственности за совершение этих нарушений;

об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

о размерах и структуре доходов  некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда  их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;