Судебная защита исключительных прав

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и  контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

В Типовых формах договоров о полной индивидуальной материальной ответственности и о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности конкретизированы обязанности работников и работодателей по сохранности вверенного работникам имущества.

При принятии работника на работу с ним заключается трудовой договор. В том случае, когда должность  принятого работника связана  с материальной ответственностью за сохранность вверенного ему имущества, в трудовом договоре может предусматриваться условие о его полной индивидуальной материальной ответственности, что не исключает заключения с работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Довольно часто работодатели ошибочно полагают, что включение этого условия в трудовой договор освобождает работодателя от обязанности заключения с работником отдельного договора о полной материальной ответственности.

Если работодатель предусматривает  полную материальную ответственность  работника только отдельным пунктом в заключаемом с ним трудовом договоре, то в случае недостачи он не сможет потребовать возмещения ущерба в полном размере, так как наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для привлечения работника к полной материальной ответственности.

Поэтому с работником, принятым на должность или для выполнения работы, которые указаны в соответствующем  перечне, работодатель, дополнительно  к трудовому договору, может заключать  письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Договор заключается в письменном виде в двух экземплярах: один остается у работодателя, другой выдается на руки работнику.

Договор о полной материальной ответственности  должен быть оформлен по Типовой форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85. Прежде чем приступить к исполнению трудовых обязанностей, лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности, обязаны изучить правила приемки ценностей и оформления операций по их приемке и отпуску, а также ведению учета в местах хранения. Они должны быть ознакомлены с должностными инструкциями, в которых определены обязанности и права работников, порядок приема и отпуска ценностей, их оформления, ведения количественного учета, сроки представления отчетов в бухгалтерию.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности оформляется независимо от характера работы: основная эта работа или по совместительству. Если работник трудится на условиях внутреннего совместительства и полная материальная ответственность предусмотрена и по основному месту работы, и по совместительству, то необходимо заключение двух договоров. При совмещении должностей договор может быть заключен, если одна из должностей предусмотрена Перечнем (например, с водителем, совмещающим должность экспедитора).

Совместительство от совмещения отличается временем выполнения наряду с основной работой другой, не предусмотренной  трудовым договором работы. При совместительстве такая работа выполняется в свободное от основной работы время, при совмещении - в основное рабочее время.

Исходя из анализа действующего законодательства, можно сделать  следующие выводы.

1. Заключение договора о полной  индивидуальной материальной ответственности для работодателя не обязательно. Работодатель может заключать с работником, принятым на должность или для выполнения работы, которые указаны в соответствующем Перечне, такой договор, а может такой договор о полной индивидуальной материальной ответственности вообще не заключать.

2. Заключение договора о полной  индивидуальной материальной ответственности  для работника обязательно, если он принимается на должность или для выполнения работы, которые поименованы в соответствующем Перечне, и получил предложение о заключении договора от работодателя.

О последствиях отказа работника от заключения такого договора Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в пункте 36 Постановления от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28.12.2006) <1>. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2006. 31 декабря.

Если же необходимость заключить  договор о полной материальной ответственности  возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена  тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части третьей статьи 74 Кодекса обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Следовательно, работодатель имеет  право требовать заключения договора о полной материальной ответственности от работника, если наименование его должности или работы содержится в указанном Перечне. Если в силу каких-либо обстоятельств договор будет заключен с ненадлежащим работником (не достигшим соответствующего возраста, не занимающим определенную должность или не выполняющим содержащуюся в Перечне работу), то данный договор признается не имеющим юридической силы. Если с работником мог быть, но не был заключен договор о полной материальной ответственности, то в случае недостачи он не может быть привлечен к полной материальной ответственности, если, конечно, для нее не будет иных оснований. Работодатель при приеме на работу должен предупредить работника о необходимости заключения специального договора о полной материальной ответственности. Это условие необходимо относить к числу обязательных условий трудового договора. Названные два договора целесообразно заключать одновременно. Отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности является причиной для обоснованного отказа в приеме на работу.

Таким образом, трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

При этом невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.

Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, то бремя доказывания отсутствия вины в причинении ущерба лежит на работнике.

Если ущерб возник по вине работника, с которым заключен договор о полной материальной ответственности, но не вследствие утраты или необеспечения сохранности материальных ценностей, а в результате допущенной небрежности, то есть при обстоятельствах, не предусмотренных договором о полной материальной ответственности, ответственность наступает на общих основаниях, в пределах среднего месячного заработка.

При совместном выполнении работниками  отдельных видов работ, связанных  с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или  иным использованием переданных им ценностей, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ).

Смысл введения именно полной коллективной материальной ответственности заключается  в невозможности разграничения  ее применительно к каждому работнику  и, следовательно, заключения с каждым членом коллектива индивидуального  договора. Немаловажным стимулом для работодателя к введению коллективной ответственности является создание системы взаимного контроля за сохранностью ценностей, переданных коллективу работников для хранения, реализации, переработки и проч.

Необходимость введения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется работодателем.

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) работодателя и объявляется  коллективу (бригаде). Приказ (распоряжение) прилагается к договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Договор составляется в соответствии с Типовой формой, прилагаемой к Постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85. Договор заключается между работодателем и всеми членами коллектива. При отказе кого-либо из работников от вступления в договорные отношения ему должна быть предложена другая работа (по правилам ст. 74 ТК РФ), а при отсутствии таковой и отказе от иной работы он может быть уволен по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Договор о полной коллективной материальной ответственности от имени бригады  подписывает ее бригадир, а также каждый член бригады. Один из экземпляров договора находится у руководителя коллектива (бригадира).

По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются  заранее установленной группе работников (бригады), которая принимает на себя обязанность по обеспечению их сохранности и несет полную материальную ответственность за их недостачу.

Комплектование вновь создаваемого коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При  включении в состав коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение коллектива (бригады).

Руководство коллективом (бригадой) возлагается  на руководителя коллектива (бригадира).

Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя. При этом принимается во внимание мнение коллектива (бригады).

При временном отсутствии руководителя коллектива (бригадира) его обязанности  возлагаются работодателем на одного из членов коллектива (бригады).

При смене руководителя коллектива (бригадира) или при выбытии из коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава договор должен быть перезаключен.

Договор не перезаключается при  выбытии из состава коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает договор и указывает дату вступления в коллектив (бригаду).

В соответствии с условиями типового договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности коллектив имеет право участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества; принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного коллективу (бригаде) имущества; знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного имущества; в необходимых случаях требовать от работодателя проведения инвентаризации вверенного имущества; заявлять работодателю об отводе членов коллектива (бригады), в том числе руководителя коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного имущества.

В обязанности коллектива (бригады) входит бережное отношение к вверенному имуществу и принятие мер по предотвращению ущерба; ведение учета, составление  и своевременное представление отчетов о движении и остатках вверенного имущества; вовремя извещать работодателя обо всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного (бригаде) имущества.

Работодатель со своей стороны  обязан создавать коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного коллективу (бригаде); своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к ответственности; знакомить коллектив (бригаду) с законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным имуществом; обеспечивать коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного имущества; рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе.

Все отчеты о движении и остатках вверенного коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем коллектива (бригадиром) и в порядке очередности одним из членов коллектива (бригады). Содержание отчета объявляется всем членам коллектива (бригады).