Судебная защита исключительных прав

--------------------------------

<1> Кауров В. Информационная безопасность в трудовых отношениях // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. N 8.

 

Расчет среднего заработка производится в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922 <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2007. 29 декабря.

 

Исчисление среднего заработка  производится в следующей последовательности:

- определяется расчетный период;

- определяются выплаты, учитываемые  при расчете;

- рассчитывается средний дневной  заработок;

- рассчитывается средний заработок.

Расчетный период. Расчетный период для всех случаев исчисления среднего заработка определен как 12 календарных  месяцев, предшествующих периоду, в  течение которого за работником сохраняется  средняя заработная плата (п. 4 Положения N 922). При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Следует отметить, что в коллективном договоре, локальном нормативном  акте могут быть предусмотрены и  иные периоды для расчета средней  заработной платы, если это не ухудшает положение работников (ст. 139 ТК РФ).

Выплаты, учитываемые при расчете. Для расчета среднего заработка  учитываются все предусмотренные  системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В частности, к таким выплатам относятся заработная плата, надбавки и доплаты, премии и вознаграждения, а также другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (п. 2 Положения N 922).

Для расчета среднего заработка  не учитываются выплаты социального  характера и иные выплаты, не относящиеся  к оплате труда. В частности, к таким выплатам относятся материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие (п. 3 Положения N 922).

Далее, из расчетного периода необходимо исключить время и начисленные  за это время суммы, когда работник фактически не работал и за ним  сохранялся средний заработок в  соответствии с законодательством  Российской Федерации. К таким периодам времени относятся, в частности, периоды отпусков, больничных, командировок, простоя и другие периоды сохранения среднего заработка, за исключением перерывов для кормления ребенка (п. 5 Положения N 922).

Расчет среднего дневного заработка. Средний дневной заработок исчисляется  путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 Положения N 922, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Расчет среднего заработка. Для  расчета среднего заработка необходимо средний дневной заработок умножить на количество дней, подлежащих оплате.

Таким образом, по общему правилу работник, виновный в причинении ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей, несет индивидуальную ограниченную материальную ответственность, то есть в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ).

Нормы трудового права, способствуя  обеспечению сохранности имущества  работодателя путем возмещения материального  ущерба, наряду с ограниченной материальной ответственностью предусматривают ряд исключительных случаев, когда работник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном размере без каких-либо ограничений, то есть несет полную материальную ответственность.

Полная материальная ответственность  работников наступает лишь в случаях, прямо предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 242 ТК РФ). Случаи полной материальной ответственности не могут устанавливаться иными нормативными правовыми актами. В то же время Трудовым кодексом РФ, статьями 243, 244, 245, предусмотрено, что полная материальная ответственность может устанавливаться на основании договора.

Следовательно, полная материальная ответственность работника устанавливается:

а) Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами;

б) письменными договорами о полной материальной ответственности работника.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность  лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

В связи с этим Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 16 ноября 2006 г. N 52 <1> (п. 8) разъяснил, что при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба, либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2006. 29 ноября.

 

Данный перечень оснований привлечения  несовершеннолетних работников к полной материальной ответственности является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Во всех остальных случаях 18-летние работники несут ограниченную материальную ответственность.

Основной перечень случаев возмещения причиненного ущерба в полном размере  установлен статьей 243 Трудового кодекса РФ.

Согласно этой статье, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных  ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии  алкогольного, наркотического или  иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате  преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате  административного проступка, если  таковой установлен соответствующим  государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих  охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при  исполнении работником трудовых  обязанностей.

Материальная ответственность  в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Данная статья предусматривает  случаи полной материальной ответственности  работника:

а) на основании закона (ч. 1, п. 1, 3 - 8);

б) на основании договора (ч. 1, п. 2; ч. 2).

Рассмотрим данные случаи более  подробно.

Полная материальная ответственность  работника на основании закона.

1. Когда в соответствии с Трудовым  кодексом или иными федеральными  законами на работника возложена  материальная ответственность в  полном размере за ущерб, причиненный  работодателю при исполнении  работником трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ полная материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, при исполнении работником трудовых обязанностей предусмотрена рядом статей, в частности 243, 277.

Что же касается иных федеральных  законов, то здесь ситуация менее  определенная. Во многих научных и  учебных изданиях в качестве примера  законов, возлагающих полную материальную ответственность на работников, называется статья 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи", которой установлено, что операторы почтовой связи несут полную материальную ответственность перед пользователями почтовой связи за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Представляется, что указывать данный Федеральный закон в качестве примера в настоящее время не совсем точно по некоторым обстоятельствам.

Во-первых, в указанном Законе под операторами связи понимаются юридические и физические лица, оказывающие услуги в области связи, а не работники.

Во-вторых, статьей 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи" установлено, что за утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть на общих основаниях, установленных Трудовым кодексом РФ.

Более подходит для данного основания  Федеральный закона от 7 июля 2003 г. "О  связи", согласно статье 68 которого работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

К федеральным законам, устанавливающим  полную материальную ответственность  работника, также можно отнести Закон от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>. В соответствии с п. 6 ст. 59 названного Закона за действия, повлекшие хищение или недостачу наркотических средств или психотропных веществ, работник несет полную материальную ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного работодателю в результате хищения или недостачи. Кроме того, что данный Закон устанавливает полную материальную ответственность работников, он также вводит понятие кратности в целях предотвращения хищений и недостач в связи с тем, что балансовая стоимость имущества не отражает реальной цены названных средств и веществ на рынке.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства  Российской Федерации. 1998. N 2. Ст. 219.

 

Таким образом, привлечение работника  к полной материальной ответственности  на основании федерального закона возможно при соблюдении следующих условий:

наличие в том или ином конкретном законе указания на полную материальную ответственность работников, выполняющих  в соответствии с этим законом  трудовые функции;

выполнение работником трудовой функции, которая согласно федеральному закону предполагает полную материальную ответственность <1>.

--------------------------------

<1> См.: Анисимов Л. Полная материальная ответственность // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2009. N 2.

 

2. Умышленное причинение ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

В этом случае работодатель должен доказать не только размер причиненного ему ущерба, но и умысел работника. Однако здесь могут возникнуть определенные трудности. И прежде всего потому, что понятие умысла в Трудовом кодексе РФ не закреплено.

Здесь вновь необходимо обращение  к нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях и Уголовного кодекса РФ. Кодексом РФ об административных правонарушениях установлено, что правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало либо относилось к ним безразлично (п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Уголовный кодекс РФ подразделяет умысел на прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Косвенный умысел имеет место, если лицо осознавало общественную опасность  своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно  опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия  либо относилось к ним безразлично (ст. 25 УК РФ).

Умышленное причинение ущерба имуществу  работодателя влечет за собой полную материальную ответственность не только при наличии прямого умысла работника, но также и в случае косвенного умысла. Форма вины в данном случае является обстоятельством, придающим действиям работника квалифицирующий характер. Однако на практике доказать в действиях работника наличие умысла весьма непросто. Именно поэтому полная материальная ответственность по данному основанию применяется крайне редко.