Кримінально-правова характеристика зловживання владою або службовим становищем

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЗАПОРІЗЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

 

 

До захисту допущено

рішенням кафедри правознавства

від «___» _______________ 2010 р.

______________________ Ю.В. Філей

 

ІЛЬЧИШЕН МАКСИМ ВІКТОРОВИЧ

 

 

 

ДИПЛОМНА РОБОТА

 

КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА

ЗЛОВЖИВАННЯ ВЛАДОЮ АБО СЛУЖБОВИМ СТАНОВИЩЕМ

 

 

шифр групи: ГПз-134

спеціальність: Правознавство

 

Робота на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліста

 

 

Виконав______________ М.В. Ільчишен

Науковий керівник_____ Ю.В. Філей

Нормоконтролер_______ В.В. Денисенко

 

 

 

 

Запоріжжя

2010 
ЗАВДАННЯ

НА ДИПЛОМНУ РОБОТУ

студенту групи ГПз-134 Ільчишену Максиму Вікторовичу

 

Зі спеціальності 7.060101 – Правознавство

 

1. Тема дипломної роботи «Кримінально-правова характеристика зловживання владою або службовим становищем».

Затверджена наказом  № _____ від “____” ________ 200_ року.

2. Термін здачі закінченої  роботи “_____” _______________ 20__ року.

3. Цільова установка  та загальний напрямок дипломної  роботи: здійснення комплексного аналізу інституту кримінальної відповідальності службових осіб за зловживання владою або службовим становищем.

Об’єктом дослідження  є суспільні відносини у сфері кримінально-правової протидії злочинам, що вчиняються службовими особами.

Предмет дослідження  – кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем у сфері службової діяльності.

4. Структура та зміст  дипломної роботи (перелік питань, які необхідно опрацювати).

ВСТУП: оцінювання сучасного  стану проблеми, вказівка на провідних  вчених та спеціалістів у цій сфері, означення існуючих прогалин знання в цій предметній галузі, актуальність теми, мета і завдання, об’єкт і предмет, методи дослідження, ступінь наукової розробки проблеми, структура роботи.

РОЗДІЛ 1. Визначити стан доктринальних напрацювань у сфері дослідження кримінально-правової характеристика злочинів за зловживання владою або службовим становищем.

1.1. Дослідити соціальні, юридичні та інші передумови криміналізації діянь пов’язаних із зловживанням владою або службовим становищем.

1.2. Проаналізувати світоглядні засади кримінальної відповідальності за зловживання владою або службовим становищем та її соціальна зумовленість.

РОЗДІЛ 2. Встановити соціальну обумовленість даного виду злочину в сучасних реаліях.

2.1. Дослідити об’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або посадовим становищем.

2.2. Дослідити суб’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або посадовим становищем.

РОЗДІЛ 3. Встановити спільне і відмінне у кваліфікації зловживання владою або службовим становищем та суміжних складів злочинів.

ВИСНОВКИ: наукові та практичні результати дослідження інституту кримінальної відповідальності за зловживання владою або службовим становищем, сучасного стану правового регулювання та перспектив розвитку цього інституту в Україні.

5. Календарний план  виконання роботи.

№	Етапи роботи	Термін виконання
		за планом	фактично
1	Вибір теми
2	Складання робочого плану
3	Підбір літератури, складання  бібліографії та вивчення літературних джерел
4	Складання плану дипломної  роботи
5	Виконання вступу
6	Виконання розділу 1
7	Виконання розділу 2
8	Виконання розділу 3
9	Збирання матеріалу
10	Формулювання висновків
11	Оформлення роботи та проходження нормоконтролю
12	Подання роботи на кафедру  на передзахист
13	Попередній захист роботи на кафедрі
14	Подання остаточного  варіанту роботи на кафедру
15	Одержання відзиву та рецензії

 

Дата видачі завдання “_____” _______________ 200__ року

Науковий керівник дипломної роботи _________ Ю.В.Філей

Завдання прийняв до виконання ______________

Висновки наукового  керівника по роботі ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

Дипломна робота: 105 с., 115 джерел.

Об’єкт дослідження ― суспільні  відносини у сфері кримінально-правової протидії злочинам, що вчиняються службовими особами.

Предмет дослідження ― кримінальна  відповідальність за зловживання владою або службовим становищем у сфері службової діяльності.

Мета роботи ― комплексний аналіз інституту кримінальної відповідальності службових осіб за зловживання владою або службовим становищем.

Методи дослідження обрано на основі поставлених у роботі мети та завдань, з урахуванням об’єкта та предмета дослідження. А саме методи: структурно-функціонального аналізу, історико-правовий метод, формально-юридичний метод та низка методів формальної логіки.

За результатами проведеного дослідження було встановлено, що кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем на сучасному етапі розвитку української правової системи, є обов’язковою умовою переходу до стандартів правової держави. Крім цього, проблеми, які стосуються інституту кримінальної відповідальності за зловживання владою або службовим становищем, мають багато дискусійних чи й узагалі недосліджених теоретичних аспектів, вони подекуди не чітко регламентовані в нормах чинного законодавства, або ж правове регулювання відповідних положень не відповідає сучасним вимогам в частині відповідальності окремих категорій службовців.

В роботі визначено загальні засади кримінальної відповідальності за зловживання владою або службовим становищем. Окреслено стан дослідження питань про службові зловживання в науці кримінального права. Проаналізовано світоглядні засади кримінальної відповідальності за зловживання владою або службовим становищем та її соціальна зумовленість.

В другому розділі  роботи здійснено юридичний аналіз складу злочину зловживання владою або службовим становищем, а саме розкрито об’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або службовим становищем та визначено суб’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або службовим становищем.

У розділі третьому здійснена спроба відмежування зловживання владою або  службовим становищем від суміжних складів злочинів.

Нормативною базою дипломної  роботи є Конституція України, Кримінальний кодекс України, інші джерела кримінального законодавства.

Теоретичну основу дослідження  складають наукові праці правознавців у галузях загальної теорії держави та права, філософії права, кримінального права.

СЛУЖБОВА ОСОБА, ЗЛОЧИНИ  У СФЕРІ СЛУЖБОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, СКЛАД СЛУЖБОВОГО ЗЛОЧИНУ, КРИМІНАЛЬНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЛОВЖИВАННЯ ВЛАДОЮ АБО СЛУЖБОВИМ СТАНОВИЩЕМ

 

Зміст

 

 

 

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

 

ЗЕД   Зовнішньоекономічна діяльність

ЗЧ КК  Загальна частина кримінального кодексу

КК     Кримінальний кодекс України 2001 р.

МВС   Міністерство внутрішніх справ України

МНС   Міністерство надзвичайних ситуацій

ОЧ КК  Особлива частина кримінального кодексу

РВ УМВС  Районний відділ управління Міністерства внутрішніх справ

 

ВСТУП

 

 

Актуальність  теми. У державі, яка на конституційному рівні проголосила себе правовою, діяльність державних органів набуває особливого значення, стає одним із найголовніших гарантів прав і свобод людини та громадянина. В той же час саме ця діяльність потребує надійної охорони, в т.ч. за допомогою кримінально-правових засобів. Вищий орган державної влади України акцентував цю обставину, виділивши ст. 364 Кримінального кодексу України (далі КК) окремий кваліфікований склад зловживання владою або службовим становищем. Водночас, попри стійку тенденцію до зростання кількості скарг громадян і юридичних осіб на незаконні дії працівників органів державної влади та місцевого самоврядування, кримінальні справи щодо них порушуються вкрай рідко, на розгляд суду направляються одиничні, а санкції відповідних кримінально-правових норм застосовуються до винних ще рідше. Однією з причин такого парадоксального становища є власне відсутність у слідчих, прокурорів та суддів чіткого уявлення про склад злочину, передбаченого ст. 364 КК, а отже, і про предмет доказування в кримінальних справах цієї категорії.

Проте проблемам застосування ст. 364 КК увага приділялася з боку відомих вчених. Слід назвати, зокрема таких як О.Ф. Бантишев, В.А. Владіміров, А.В. Галахова, Р.А. Гельфанд, В.І. Дінека, А.А. Жижиленко, Б.В. Здравомислов, М.А. Клименко, М.Й. Коржанський, М.Д. Лисов, М.І. Мельник, О.Я. Свєтлов, А.Н. Трайнін, Б.С. Утєвський,  М.І. Хавронюк та ін.

Частково проблеми кримінальної відповідальності службових осіб розглядались у навчальних посібниках, монографіях, дисертаціях, лекціях та інших наукових публікаціях. В аспекті цього дослідження вони цінні для розгляду питання про відмежування складу злочину, передбаченого ст. 364 КК, від ряду складів злочинів з розділу ХVІІІ КК. Тут слід згадати видані в Україні та за кордоном праці І.С. Власова та І.М. Тяжкової, А.В. Воронцова, Я.М. Кульберга, В.О. Навроцького, П.Л. Суріхіна, І.М. Черних та ін.

Разом з тим, багато питань стосовно відповідальності за зловживання  владою або службовим становищем залишились взагалі поза увагою вчених чи викликають гострі дискусії.

З огляду на сказане, а  також керуючись тим, що склад  злочинів у сфері службової діяльності стосується досить великої категорії  осіб представників держави об’єктом дослідження є суспільні відносини у сфері кримінально-правової протидії злочинам, що вчиняються службовими особами.

Предметом дослідження є кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем у сфері службової діяльності.

Мета дипломної  роботи комплексний аналіз інституту кримінальної відповідальності службових осіб за зловживання владою або службовим становищем.

Для досягнення поставленої мети планується виконати такі дослідницькі завдання:

1. визначити стан доктринальних напрацювань у сфері дослідження кримінально-правової характеристика злочинів за зловживання владою або службовим становищем;
2. дослідити соціальні, юридичні та інші передумови криміналізації діянь пов’язаних із зловживанням владою або службовим становищем;
3. встановити соціальну обумовленість даного виду злочину в сучасних реаліях;
4. дослідити об’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або посадовим становищем;
5. дослідити суб’єктивні ознаки складу злочину пов’язаного зі зловживанням владою або посадовим становищем;
6. встановити спільне і відмінне у кваліфікації зловживання владою або службовим становищем та суміжних складів злочинів.

Методи дослідження обрано на основі поставлених у роботі мети та завдань, з урахуванням об’єкта та предмета дослідження. Застосування методу структурно-функціонального аналізу дозволило визначити соціальну зумовленість кримінальної відповідальності працівників органів влади за зловживання владою або службовим становищем, вплив цих злочинів на різні соціальні процеси. Історико-правовий метод використовувався при дослідженні розвитку понять «орган» та «службова діяльність» у вітчизняному законодавстві, а також реалізації у дослідженні загальної теорії кримінології та кримінального права. Формально-юридичний метод забезпечив дослідження змісту та структури кримінально-правових норм, якими встановлена кримінальна відповідальність за вчинення злочинів у сфері службової діяльності та проти правосуддя, їхньої відповідності правилам законодавчої техніки. Завдяки цьому проаналізовано також співвідношення складу злочину, передбаченого ст. 364 КК зі складами злочинів, передбачених статтями розділів V, ХVІІІ, ХІХ Особливої частини КК.