Малое предпринимательство как фактор развития туристического бизнеса на примере турфирмы «Эллада-Тур»

- зависимость  от крупных компаний;

- повышенная  чувствительность к изменениям  условий хозяйствования;

- трудности привлечении  дополнительных финансовых средств и получении кредитов [20, с.7].

Данные характеристики остро  проявляются в условиях становления  и развития новых рынков. Рынок  туристских услуг является развивающейся  отраслью. По оценкам специалистов, сфера туризма, в настоящий момент, является активно развивающейся отраслью, которая имеет большое значение для развития экономики в целом.  Так в 2009 году  доля туризма в ВВП РФ составила 2,5%, с учетом мультипликативного эффекта, - 6,3%. По предварительным итогам 2010 года этот показатель составил 3% [21, с.4].

Сектор малого предпринимательства на рынке туристских услуг представлен в виде деятельности турагентств и малых гостиничных предприятий. Существенной характеристикой этих видов деятельности является приемлемая, для малого бизнеса, капиталоемкость и среднесписочный состав сотрудников.

Особенности в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Практика деятельности малых фирм свидетельствует о том, что наличия одного предпринимательского опыта и хватки недостаточно. [37, с.5]. Специфика функционирования рынка туризма определяется:

- постоянным  ростом новых форм взаимодействия  потребительского спроса и предложения;

- ростом новых типов  предпринимательских структур организации  бизнеса [35, с.38].

Это обуславливает возникновение  определенных требований к субъектам, осуществляющим малую предпринимательскую  деятельность. Среди таковых можно  выделить:

-знание основ государственного  регулирования малого предпринимательства  в туризме;

- знание специфики функционирования рынка туристских услуг;

- наличие навыков принятия  управленческих решений;

- наличие знаний в области  управления специфическими структурами  бизнеса.

Для экономики в целом  деятельность малых компаний оказывается  важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке [ 28, с.5].

В российской практике существование  малого предпринимательства было разрешено  в 1988 г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел. В рамках сектора малых и средних предпринимательств выделяются следующие категории:

1.микро предприятия  - до 15 работников;

2.малые предприятия  - 16-100 работников;

3.средние предприятия  - 101 - 250 работников.

Второй критерий отнесения к малому и среднему предпринимательству-

показатель  годового оборота или объема капитала. В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены следующие значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

– микропредприятия – 60 млн. рублей;

– малые предприятия – 400 млн. рублей;

– средние предприятия – 1000 млн. рублей.

С правовой точки  зрения малое предприятие является особым хозяйствующим субъектом, отличающимся от других только своим размером. Главное, что дает статус малого предприятия - определение налоговых льгот и системы защиты предпринимательской деятельности. Предприятие может утратить статус малого. Малое предприятие может быть создано:

- гражданами, членами  семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство;

- государственными, арендными, коллективными, совместными предприятиями, общественными организациями и их предприятиями, кооперативами, акционерными обществами, хозяйственными обществами и товариществами, хозяйственными ассоциациями, другими предприятиями и организациями, являющимися юридическими лицами;

- государственными  органами, уполномоченными управлять  государственным имуществом.

Малые предприятия  в сфере туризма обычно создаются  в виде индивидуального, семейного и совместного бизнеса. Наиболее распространенной организационно-правовой формой ведения бизнеса является общество с ограниченной ответственностью. В целом субъектами предпринимательской деятельности на рынке могут выступать следующие участники:

 

Рис.1.1.3. Субъекты предпринимательской деятельности

Под туристским предприятием понимается самостоятельный  хозяйствующий субъект с правами  юридического лица, осуществляющий формирование, продвижение и/или реализацию услуг  туристам, а также другие виды вспомогательной хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством и предусмотренные его уставом. По мнению специалистов, «современное состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек» [31, с.7].

В ходе исследования нами были выделены 4 основные причины привлекательности туристического бизнеса для предпринимателей по следующим причинам:

Рис. 1.1.4. Основные причины привлекательности туристического бизнеса для предпринимателей

Экспертные  оценки показывают, «что доля   малых форм коллективных средств размещения в гостиничном хозяйстве РФ в настоящее время составляет 13%, и 27%, что явно недостаточно, так как их загрузка достигает почти 100%» [47].

Очевидно, что  развитие малоформатных средств  размещения связывается с развитием  малого бизнеса. Это обусловлено  особенностями малого предпринимательства  и спецификой малого гостиничного бизнеса. Открытие малоформатной гостиницы, в отличие от традиционной,  возможно на базе, переоборудованного помещения. Это создает ряд преимуществ, в плане инвестиционных затрат и периода ввода в эксплуатацию. Сокращение первоначальных затрат определяет мобильность создания и гибкость функционирования малого гостиничного предприятия. По мнению специалистов, в настоящее время, туристские предпочтения направлены на выбор малых гостиниц, наиболее соответствующих категории «домашний уют», и «домашнее обслуживание» [43]. В силу этого, активизация малого предпринимательства в этой сфере является перспективной как для развития гостиничных услуг, так и для эффективности и доходности малого предпринимательства.

Туристические агентства могут иметь разнообразные формы:

- чисто туристические  агентства по продаже туров,  сформированных туроператорами, на  условиях комиссионного вознаграждения;

- транспортно-туристические  агентства по организации транстуров [35, с.9].

С точки зрения специфики деятельности, турагентства могут быть:

- многопрофильными, осуществляющими комплексное обслуживание любых клиентов, включая отпускников, командированных;

- специализированными,  наиболее распространенными из  которых являются коммерческие  турагентства, организующие деловые поездки для крупных компаний, включая конгрессное обслуживание, а также специализирующиеся в организации отдыха [35, с.10].

Главной рыночной задачей как турагента, так и  туроператора остается обеспечение  устойчивого положения на туристском рынке и получение прибыли. Специфика функционирования рынка турагентств связана со спецификой малого предпринимательства. По оценкам специалистов этот рынок характеризуется отсутствием барьеров входа. Но в тоже время, он  является наиболее рисковым, среди других сегментов туристского рынка. Уровень риска сопряжен с высокой вероятностью наступления кассового разрыва между оттоком и притоком средств [44].

В этом смысле, малое предпринимательство, как  деятельность, связанная с риском, играет ведущую роль в развитие рынка  турагентстких услуг. Турагент действует как розничный продавец, и его прибыль получается из комиссионных за продажу чужого туристского продукта либо из разницы между ценой покупки и ценой продажи туристского продукта [44]. Существенным вкладом в развитие рынка туристских услуг данного сегмента является ускорение информационных потоков и расширение возможностей выбора и бронирования. Глобальные компьютерные системы бронирования и резервирования – стали внедряться на туристский рынок в массовом порядке с начала 90-х гг. ХХ в. Они становятся альтернативным каналом продаж туристского продукта. Уже имеются исследования специалистов по туризму, прогнозирующие завоевание такими сетями значительной части рынка туроператоров и турагентов.

Для установления точной картины роли малого предпринимательства на рынке Федеральной службой государственной статистики в 2011 году проводится сплошное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов данного сектора. Решение о проведении наблюдения принято в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 г. 201-р.

Успехи российской экономики и повышение ее конкурентоспособности во многом зависят от эффективности и планомерности развития сектора малого и среднего бизнеса, что подтверждает опыт ведущих национальных экономик зарубежных стран. Однако достижение поставленных целей в развитии малого и среднего бизнеса возможно только при условии объединения усилий всех заинтересованных сторон: государственных структур, руководителей малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей.

При этом очевидно, что дальнейшее движение вперед невозможно без объективной оценки существующего состояния отечественного малого и среднего бизнеса, на основании результатов которой может быть осуществлено эффективное планирование и успешная реализация социально-экономических программ его поддержки. Характерными чертами развития малого предпринимательства в туризме являются: гибкость и динамичность развития  с ориентацией на инновации и быстро меняющиеся запросы потребителей; создание новых рабочих мест; развитие новых форм взаимодействия между спросом и предложением; создание новых предпринимательских структур.

 

1.2. Государственная  поддержка в развитии малого предпринимательства в туризме

Малое предпринимательство  нуждается в обязательной поддержке  со стороны государства. Государственная  политика поддержки малого и среднего предпринимательства в разных странах складывается под влиянием различных факторов:

- обеспеченности данной страны производственными ресурсами;

- реальной степени участия малого и среднего предпринимательства в хозяйственной деятельности;

- наличие опыта предпринимательства.

В качестве основных мер государственного регулирования малого предпринимательства применяются:

-льготное налогообложение;

- формирование благоприятной правовой среды;

- финансовое и материальное обеспечение программ поддержки малого предпринимательства.

Льготное налогообложение предусматривает предоставление преимуществ отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов, по сравнению с другими плательщиками. В том числе понятие налоговых льгот включает в себя возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, что следует из ст. 56 НК РФ [31, с.17].

Льготное налогообложение  предприятий малого бизнеса рынка  туристских услуг осуществляется в  рамках нормативно-правовых актов, принятых в рамках налоговой политики в  сфере малого бизнеса, которые предусматривают:

– специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;

– упрощенную систему ведения бухгалтерской отчетности для малых предприятий, осуществляющих отдельные виды деятельности;

– упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности.

В рамках формирования благоприятной правовой среды применяются  следующие меры:

– упрощение процедуры регистрации малого предприятия;

– проведение различных курсов обучения, бизнес школ, бизнес семинаров;

– консультирование и информационная поддержка малого бизнеса;

– техническая помощь и предоставление помещения;

– улучшение доступа малых предприятий к государственным поставкам и контрактам.

Финансовое и материальное обеспечение программ поддержки малого предпринимательства является одним из существенных направлений, определяющих роль государства в развитии малого бизнеса в туризме.

Целями государственной политики в сфере туризма являются:

- развитие туризма как необходимого условия достойной жизни и свободного развития человека в социальном государстве, решающего фактора нового качества жизни в современном обществе;

- защита прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, обеспечение безопасности туризма;