Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя за виновные действия работника

- продажи предприятия  как имущественного комплекса  [3, ст. 530];

- реорганизации юридического [3, ст. 53-56];

- смены собственника имущества  учреждения, если деятельность последнего  финансируется собственником [3, ст. 44].

Однако если собственником  имущества организации является сама организация, например в хозяйственных  обществах, в которых имущество  создается за счет вкладов учредителей (участников), а также производится и приобретается в процессе их деятельности, то смена его участников не является сменой собственника имущества  организации, так как собственником  имущества была и остается сама организация.

Если изменилась подведомственность организации, то трудовые отношения  работников (включая руководителя, его заместителей и главного бухгалтера) продолжаются.

Смена собственника имущества  организации дает право новому собственнику в течение 3 месяцев со дня возникновения  у него права собственности расторгнуть  трудовой договор (контракт) с руководителем  организации, его заместителями  и главным бухгалтером. При этом если новый собственник не использовал  свое право на прекращение трудовых отношений с указанными лицами в  течение 3 месяцев, то по истечении этого  времени он не вправе уволить их по указанному основанию.

Определение дня возникновения  у нового собственника права собственности  на имущество организации связано  с днем государственной регистрации  сделки, в результате которой право  собственности от одного лица перешло к другому.

При увольнении по указанному основанию новый собственник  обязан выплатить выходное пособие  в размере не менее 3 среднемесячных заработков, если иное не предусмотрено  коллективным договором, соглашением.

Определение понятия «руководитель  организации» приведено в ст.252 ТК. Специфика трудовых отношений руководителя организации состоит в том, что он, предоставляя свой труд в распоряжение собственника имущества организации, является работником этой организации и в то же время действует в организационно-управленческой сфере от имени организации, то есть представляет нанимателя в возникающих правоотношениях с работниками, ведет в интересах собственника имущества хозяйственную деятельность, организует процесс труда и т.п.

Осуществляя руководство  организацией, руководитель обязан, в  частности, рационально использовать труд работников, обеспечивать трудовую и производственную дисциплину, выдавать заработную плату в сроки и  размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением  или трудовым договором (контрактом), своевременно предоставлять работникам необходимые гарантии и компенсации и др.

Указанные правила закреплены в том числе в Положении о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 15.05.2007 № 604. В контракте руководителя государственной организации должны быть указаны в качестве обязательных условия о выплате работникам заработной платы в установленные сроки, но не реже одного раза в месяц. Аналогичные нормы содержатся и в других нормативных правовых актах.

Представляется, что именно с учетом специфики труда руководителя, его прав и обязанностей, законодатель установил дополнительные основания  прекращения трудовых отношений  с руководителем. Так, если руководителем  организации без уважительных причин нарушены порядок и сроки выплаты  заработной платы и (или) пособий, то собственник имущества организации  либо уполномоченный им орган вправе прекратить с ним трудовые отношения по п.1-2 ст.47 ТК.

Под заработной платой понимается вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную  работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда  и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в  рабочее время [2, ст. 57];

Порядок и сроки выплаты  заработной платы определяются коллективным договором, соглашением или трудовым договором, но не реже двух раз в месяц. Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы.

Пособия - денежные суммы, которые  наниматель обязан выплачивать работнику  в случаях, определенных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом). Например, пособие по временной нетрудоспособности, ежемесячное государственное пособие  по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выходное пособие  при прекращении трудовых отношений  по соответствующим основаниям и  др.

Уважительность причин нарушения  порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий - оценочное  понятие. Законодатель не приводит какого-либо перечня уважительности причин, по которым наниматель может нарушить порядок и сроки выплаты заработной платы и (или) пособий.

Вместе с тем представляется, что к уважительным причинам несвоевременной  выплаты заработной платы и (или) пособия могут быть отнесены такие  причины, которые зависят не от нанимателя, а от других лиц. Например, банк задержал выдачу денежных средств нанимателю в связи с тем, что имелись  неисправности компьютерной системы. В то же время если банк отказал  в выдаче денежных средств по причине  их отсутствия на счете организации, то такой отказ не следует расценивать  как уважительную причину несвоевременной  выплаты. Наниматель в лице руководителя организации обязан принять все  меры к наличию денег на счете  организации для своевременной  выплаты заработной платы, поскольку  своевременная выплата заработной платы является обязанностью, а не правом нанимателя.

Увольнение руководителя организации с работы по п.1-2 ст.47 ТК не относится к мерам дисциплинарного  взыскания, а поэтому допускается  в любое время при обнаружении  нарушения порядка и сроков выплаты  заработной платы и (или) пособий.

3.2 Расторжение трудового договора за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя

Трудовой договор с  работником может быть прекращен  в случае совершения виновных действий лицом, непосредственно обслуживающим  денежные или материальные ценности, если они дают основание для утраты доверия к нему со стороны нанимателя.

Прежде всего по п. 2 ст. 47 Трудового кодекса могут быть уволены работники, принятые на работу, в связи с выполнением которой с ними может быть заключен договор о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности вверенных им ценностей. По этому же основанию могут увольняться лица, которые несут полную материальную ответственность в связи с получением ценностей под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам. Однако круг работников, подпадающих под действие п. 2 ст. 47 ТК, не ограничивается вышеназванными категориями работников. Для расторжения трудового договора по указанному основанию не имеет значения, в каком размере на этих работников могла быть возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю. В связи с утратой доверия могут быть уволены работники, непосредственно обслуживающие денежные или материальные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.), совершившие виновные действия, которые дают основание нанимателю для утраты доверия к ним. Понятия "обслуживание", "транспортировка", "распределение" включают в себя не только операции по экспедированию или отпуску ценностей, но и перевозку, упаковку, отбор, разбраковку. Так, в связи с утратой доверия при совершении виновных действий могут быть уволены рабочие, занимающиеся разгрузкой и укладкой товаров на складах. По мотиву утраты доверия могут быть уволены грузчики, если они заняты транспортировкой товарных ценностей.

Вместе с тем следует  иметь в виду, что прекращение  трудового договора в связи с  утратой доверия неприменимо  в отношении лиц, осуществляющих надзор за сохранностью ценностей, их учет, контроль за деятельностью материально ответственных лиц (бухгалтеры, ревизоры и т. д.). Так, судебными органами было признано неправильным увольнение в связи с утратой доверия ревизора-контролера, работающего в сфере торговли. В решении по данному делу было указано, что поскольку данное лицо не выполняет работу, связанную с непосредственным обслуживанием денежных или материальных ценностей, постольку трудовой договор с ним не может быть расторгнут по мотивам утраты к нему доверия со стороны нанимателя.

Факт доступа работника  к денежным или товарным ценностям, если он непосредственно их не обслуживает, не является основанием для применения п. 2 ст. 47 ТК. Например, уборщица склада имеет доступ к материальным ценностям, но не занята непосредственным обслуживанием их, а только убирает помещение, где они находятся. Решение вопроса о том, является ли работник лицом, обслуживающим денежные или товарные ценности, зависит не только от наименования замещаемой им должности (работы), но и от возложенных на него трудовых обязанностей. Оно возможно только в результате детального ознакомления с кругом этих обязанностей.

Общепризнанным является тот факт, что в связи с утратой  доверия могут быть уволены не только лица, для которых работа, связанная с обслуживанием материальных ценностей, является прямой, главной  обязанностью, но и работники, для  которых такая работа является не основной, а совмещаемой. К ним  можно, например, отнести шоферов-экспедиторов, водителей такси.

Конкретные факты, на основе которых было выражено недоверие  работнику, должны иметь непосредственное отношение к его трудовой деятельности. Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно постановлению  Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. “О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде” при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работники, занятые непосредственным обслуживанием денежных или материальных ценностей, могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой. Данное положение оценивается весьма  критически, хотя меры по обеспечению сохранности должны приниматься, но с соблюдением требований Конституции РБ и отвечающих ей законов.

В связи с утратой доверия  может быть уволен работник, непосредственно  обслуживающий денежные или материальные ценности, и в случае, если виновные действия были совершены им в период временного перевода на другую работу, также связанную с обслуживанием  указанных ценностей. Однако это  положение, на наш взгляд, следует  расценивать как не конституционное.

Считается допустимым увольнение по п. 2 ст. 47 лиц, занятых непосредственным обслуживанием денежных или материальных ценностей, и при совершении виновных действий, дающих основание для утраты доверия, на территории не своего, а иного предприятия. Например, при получении материальных ценностей для своего предприятия.

Работник не может быть уволен по п. 2 ст. 47 Кодекса, если отсутствуют  конкретные акты, подтверждающие его  вину. Вина работника должна быть достоверная, а не предполагаемая. В противном случае увольнение может быть признано незаконным. Судами допускались ошибки и при разрешении споров лиц, уволенных по мотиву утраты доверия. Р., работая заведующей детским садом в колхозе, одновременно выполняла обязанности завхоза и медсестры. Решением правления уволена по мотивам утраты доверия (допустила недостачу ценностей). Решением суда Рогачевского района, оставленным без изменения определением областного суда, в иске ей отказано.

Судебная коллегия по гражданским  делам Верховного Суда судебные постановления  отменила, указав в определении, что  работника можно уволить за виновные действия. Сам факт недостачи ценностей  при отсутствии вины работника не является основанием к увольнению. Суд не выяснил, виновна ли истица в недостаче, если виновна, то в чем  конкретно выражается ее вина. По аналогичным основаниям отменены решение суда г. Речицы и кассационное определение по делу Д. 1996 г.

Если предприятию причинен ущерб по вине нанимателя (например, работнику не были обеспечены надлежащие условия для хранения товара) либо по причине отсутствия у работника  необходимых знаний, квалификации для  выполнения работы, связанной с обслуживанием  денежных или материальных ценностей, прекращать трудовой договор по п. 2 ст. 47 нельзя. В последнем случае работник может быть уволен по п. 2 ст. 42 из-за обнаружившегося несоответствия его занимаемой должности или  выполняемой работе вследствие недостаточной  квалификации. Главное отличие оснований  увольнения по п. 2 ст. 47 и п. 2 cт. 42 ТК состоит в том, что работник, увольняемый по последнему основанию, может добросовестно относиться к своим обязанностям, не нарушать трудовой дисциплины и тем не менее ненадлежащим образом выполнять свою работу.

Могут быть случаи, когда  в силу малозначительности содеянного, не представляющего большой общественной опасности, либо вследствие акта амнистии отказано в возбуждении уголовного дела, оно прекращено. Однако это  не исключает возможности увольнения в связи с утратой доверия  к работнику со стороны нанимателя. Ведь утрата доверия возможна в результате совершения не только преступления, но и такого проступка, который свидетельствует  о том, что дальнейшее пребывание данного лица на работе, связанной  с непосредственным обслуживанием  денежных или товарных ценностей, не может иметь место.

Только тогда, когда отказано в возбуждении уголовного дела, либо возбужденное уголовное дело прекращено, либо вынесен оправдательный приговор по мотивам отсутствия вины, наниматель не имеет права уволить работника  по причине утраты к нему доверия, так как увольнение по данному  основанию предполагает совершение виновных действий, о чем прямо говорится в п. 2 ст. 47.

В случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом  по рассмотрению трудовых споров, и  восстановления на прежней работе или  изменения формулировки причины  увольнения запись в трудовой книжке об увольнении и переводе на другую постоянную работу признается недействительной. В этом случае в трудовой книжке пишется: "Запись за № ... недействительна, восстановлен на прежней работе". При изменении формулировки причины увольнения пишется: "Запись за № ... недействительна, уволен ..." и указывается новая формулировка. В трудовой книжке делается также ссылка на приказ о восстановлении на работе или изменении формулировки причины увольнения. При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, которая признана впоследствии недействительной, по просьбе работника ему может быть выдан дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.