Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя за виновные действия работника

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию  трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» в контракте (срочном трудовом договоре), заключенном с работником, должны быть предусмотрены дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы.

В п. 2.10 указанного Декрета предусмотрено, что контракт может быть расторгнут досрочно по инициативе нанимателя в случае распития работником спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств по месту работы.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь, ссылаясь на положения Декрета, в упомянутом выше постановлении по трудовым делам разъяснил, что дополнительным основанием досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя является распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств по месту работы и в нерабочее время. Из этого следует, что если работник, с которым заключен контракт, после окончания своего рабочего дня распивает спиртные напитки не только на своем рабочем месте, но и на территории предприятия, то наниматель вправе уволить его по п. 7 ст. 42 ТК РБ.

 

2. 5 Расторжение трудового договора за совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания

 

Прекращение трудового договора по п. 8 ст. 42 ТК РБ производится за совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложений административного взыскания.

Наниматель даже при очевидности  факта хищения имущества, включая и мелкое (например, лицо, совершившее хищение, было задержано руководителем предприятия, о чем был составлен акт), не может уволить работника по п. 8 ст. 42 ТК РБ, если его вина не установлена соответствующим органом - судом, комиссией по делам несовершеннолетних.

При применении п. 8 ст. 42 ТК РБ следует иметь в виду, что вступившим в законную силу приговором суда работнику должно быть назначено такое наказание, которое не препятствует выполнению им трудовых обязанностей, в противном случае увольнение производится по п. 5 ст. 44 ТК РБ.

На нанимателе лежит обязанность  своевременно извещать соответствующие органы о фактах причинения ущерба государственному имуществу.

Увольнение работника по п. 8 ст. 42 является одной из мер дисциплинарного взыскания и производится в сроки, указанные в ст. 200 ТК РБ. Месячный срок для исчисления такой меры взыскания исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда или со дня принятия решения о наложении административного взыскания.

На практике возникают вопросы  о возможности увольнения работника по п. 8 ст. 42 ТК РБ в случае совершения им хищения личного имущества граждан, сданного нанимателю на хранение или с иной целью. В этом случае вполне допустимо прекращение трудового договора с виновным лицом по п. 8 ст. 42 ТК РБ.

Инициатива прекращения трудового  договора с работником по указанному основанию исходит от нанимателя, который с учетом всех обстоятельств может и не прибегать к увольнению работника, а ограничиться применением иных мер дисциплинарного воздействия.

Следует иметь в виду, что подача работником, совершившим хищение имущества по месту работы, заявления об увольнении по собственному желанию не лишает нанимателя права расторгнуть с ним трудовой договор по п. 8 ст. 42 ТК РБ.

 

2.6 Расторжение трудового договора за однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников

 

Гражданам Республики Беларусь гарантируется  право на здоровые и безопасные условия  труда [1, ст. 41].

Правила по охране труда - правовые нормы, предусматривающие технические  и санитарно-гигиенические мероприятия  по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, а также порядок  их проведения             [2, гл. 16].

По сфере применения различают: единые правила, имеющие значение для всех отраслей экономики; межотраслевые, регламентирующие безопасность труда и гигиенические условия для какого-либо определенного вида работ или типа оборудования, имеющиеся в различных отраслях экономики (например, правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов, грузоподъемных кранов, лифтов и т.п.), и отраслевые, относящиеся только к одной отрасли.

В соответствии с п. 9 ст. 42 ТК РБ допускается прекращение трудового договора по инициативе нанимателя за любое однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников. Законодатель не определил, что следует понимать под «однократным грубым нарушением». На практике под «однократным грубым нарушением правил охраны труда» чаще всего понимается нарушение работником требований соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, повлекших увечье или смерть других работников.

Нарушение правил по охране труда  может выражаться в трех формах: в несоблюдении правил; в их ненадлежащем соблюдении; в совершении действий, прямо запрещенных соответствующими правилами. Вопрос о том, допустил ли работник грубое нарушение правил по охране труда, решается с учетом конкретных обстоятельств.

Расторжение трудового договора по указанному основанию допускается при условии, что грубое нарушение правил охраны труда повлекло увечье или смерть других работников. Нанимателю в каждом случае следует выяснить, какие конкретные пункты правил по охране труда нарушены работником и что именно эти нарушения явились причиной увечья или смерти других работников.

По п. 9 ст. 42 ТК РБ могут быть уволены как должностные лица, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством и на которых лежала обязанность по соблюдению правил по охране труда. Важное значение имеет установление причинной связи между нарушением правил по охране труда и наступившими последствиями.

Например, если правилами (инструкциями) или специальным распоряжением на работника непосредственно возложена обязанность выполнять правила пожарной безопасности или контролировать и обеспечивать их соблюдение на определенном участке работы, а работник в результате действия, бездействия или ненадлежащего действия нарушил правила пожарной безопасности, что повлекло увечье или смерть других работников, наниматель может расторгнуть с ним трудовой договор по п. 9 ст. 42 ТК РБ. При этом не имеет значения, привлекался ли работник за нарушение правил охраны труда к уголовной ответственности.

Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников. Допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знания по вопросам охраны труда, запрещается [2, ст. 226].

Расторжение трудового договора по п. 9 ст. 42 ТК РБ должно производиться с соблюдением правил, предусмотренных в ст. 43, 46, 198-200 ТК РБ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3

Дополнительные  основания прекращения трудового  договора с некоторыми категориями  работников при определенных условиях

 

3.1 Расторжение трудового договора за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями

 

Дополнительные основания  прекращения трудового договора, предусмотренные в ст.47 ТК, не носят общего характера. Введение указанных оснований связано с особенностями труда некоторых категорий работников.

По предусмотренному п.1 ст.47 ТК основанию могут быть уволены  только руководитель организации (обособленного  подразделения) любой формы собственности  и его заместители, а также  главный бухгалтер и его заместители.

Обособленными подразделениями  организации являются ее представительства  и филиалы, которые наделяются имуществом создавшей их организации и действуют  на основании положения, которое  она утвердила     [3, ст. 51].

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим  лицом и действуют на основании  его доверенности. При этом представительства  и филиалы должны быть указаны  в уставе создавшего их юридического лица.

Понятие грубого нарушения  трудовых обязанностей в законодательстве не определено. Это оценочное понятие. Вопрос о том, допустил ли работник грубое нарушение трудовых обязанностей, решается с учетом конкретных обстоятельств  лицом, обладающим правом приема и увольнения лиц, указанных в п.1 ст.47 ТК. На практике чаще всего грубым нарушением считаются: неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, вследствие чего нанимателю или государству причинен ущерб; отсутствие надлежащего контроля за соблюдением правил охраны труда, повлекшее крупные аварии, увечье или смерть работников, и др. Например, неисполнение Конституции РБ, решений Президента РБ, законов, постановлений Совета Министров РБ и судебных постановлений при осуществлении должностных обязанностей считается грубым нарушением трудовых обязанностей [10, п. 5].

Под заместителями руководителя и заместителями главного бухгалтера понимаются работники, чьи должности  именуется в штатном расписании «заместитель».

ТК предусматривает, что в случае смены собственника имущества организации новый собственник вправе прекратить трудовые отношения с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Согласно части второй ст.36 ТК установлено, что при смене  собственника имущества организации  новый собственник не позднее 3 месяцев  со дня возникновения у него права  собственности имеет право без  указания каких-либо причин расторгнуть  трудовой договор (контракт) с руководителем  организации, его заместителями  и главным бухгалтером. Однако следует  обратить внимание на то, что это  право нового собственника имущества  организации прекратить трудовые отношения, а не обязанность.

Указанная норма является новацией и обусловлена как особым правовым статусом руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера, так и расширением прав собственника имущества при управлении организацией.

Новый собственник имущества  организации вправе владеть, пользоваться, распоряжаться им по своему усмотрению, реализовывать полномочия собственника с наибольшей выгодой для себя.

При этом смена собственника имущества организации как основание  для расторжения трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя допускается только в отношении  руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

Для других работников смена  собственника имущества организации  не является основанием для прекращения  трудовых отношений. При смене собственника имущества организации трудовые отношения с согласия работника  продолжаются. Однако работник может  отказаться от продолжения работы (отказ  должен быть выражен в письменной форме) с новым собственником, и  трудовой договор с ним в таком  случае прекращается по п.5 ст.35 ТК.

Под руководителем организации  в контексте комментируемой нормы  следует понимать физическое лицо, которое в силу закона или учредительных  документов организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа [2, ст. 252].

Заместители руководителя, главный бухгалтер - это работники, с которыми в соответствии со штатным  расписанием организации нанимателем  заключены трудовые договоры (контракты) на выполнение работы по должности заместителя руководителя организации, главного бухгалтера.

Смена собственника имущества  организации может произойти  по разным основаниям. Следует отметить, что ни трудовое законодательство, ни гражданское законодательство, определяющее правовой режим деятельности юридических  лиц (организаций), правила их ликвидации и реорганизации, не предусматривают  такого правового понятия, как смена  собственника имущества организации.

С точки зрения ГК в случае речь должна идти о переходе (передаче) права собственности на имущество организации от одного лица к другому или другим лицам. В п.2 ст.219 ГК определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Анализ положений ГК позволяет  сделать вывод, что под сменой собственника имущества организации  следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество  организации от одного лица к другому или другим лицам в случае:

- приватизации государственного (республиканского или коммунального)  имущества [3, ст. 218];

- обращения имущества,  находящегося в собственности  граждан и юридических лиц,  в государственную собственность  путем его национализации [3, ст. 245];

- передачи имущества республиканских  унитарных предприятий в коммунальную  собственность и наоборот [3, ст. 113];