Общая характеристика и классификация оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Вторую группу оснований увольнения работника по инициативе работодателя составляют обстоятельства, указанные в п. 5,6 и 11 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Их объединяет то, что все они являются юридическими фактами, в основе которых лежит неправомерное и виновное поведение работника в трудовых отношениях, а в некоторых случаях и за их рамками. Например, предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

Так, решением Губкинского городского суда от 24.03.2011 удовлетворен иск К. к ЗАО "КМАРудоремонт" об оспаривании дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе и взыскании заработной платы. Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из правомерности отказа истца от порученной ему работы на токарно-винторезном станке, поскольку это было связано с изменением его трудовых функций и, в силу положений ТК РФ, допускалось только при наличии письменного согласия работника. Судом кассационной инстанции установлено, что данный вывод суда основан на неправильном толковании и применении норм материального права. В соответствии с ч.3 ст. 72.1 ТК РФ не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Из материалов дела следует, что истец является токарем-универсалом, принят на работу токарем 5 разряда. Обязав работодателя конкретизировать в трудовом договоре функции истца с указанием определенного оборудования, суд сузил функции токаря-универсала, каковым является истец, до функции токаря, работающего на конкретном станке. В связи с изложенным, решение суда первой инстанции было отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований¹⁰.

Третью группу образуют специальные основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя для отдельных категорий работников. которые ориентировочно определены  в п. 7 – 10, п.13 ч.1 ст.81 ТК РФ, которые основаниями расторжения трудового договора по инициативе работодателя называют случаи, предусмотренные трудовым договором с руководителем, заместителями организации, а также с главными бухгалтерами.

Так, С.С.А., обращаясь в суд с иском о восстановлении на работе в должности директора Калининградского областного концертного духового оркестра, уволенный по п. 2 ст. 278 ТК РФ постановлением Главы администрации Калининградской области, ссылался на то, что решение об увольнении принято лицом, которое не наделено правом расторжения с ним трудового договора. По его мнению, это подтверждается положениями ч. 2 ст. 273 ТК РФ и тем, что с ним трудовой договор был заключен Управляющей организацией – Управлением культуры администрации области. Суд не согласился с этим доводом и в удовлетворении заявленных требований отказал.¹¹

Четвертую группу образуют иные основания, установленные  ТК РФ и иными федеральными законами (п.14 ст.81 ТК РФ). В данном случае речь идет о ситуациях, в которых работодатель вправе уволить работника в инициативном порядке, расторгнув с ним трудовой договор до истечения его срока. Основанием являются положения законодательства, допускающие досрочное расторжение договора по инициативе работодателя, но не закрепленные в Трудовом кодексе.

Например, п.1 ст.336, пп. «б» п.6 ст. 81  ТК РФ, пп.1п.4 ст.56 и пп.2.п.4.ст.56 Закона РФ «Об образовании»¹² предоставляет работодателю право досрочного расторжения трудового договора с педагогическим работником.

В нем в качестве оснований увольнения по инициативе администрации указаны:

- повторное в течение  года грубое нарушение устава  образовательного учреждения;

Так, рассматривая дело по иску Ш. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Страивановская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Коткова» Волоконовского района о восстановлении на работе в должности учителя начальных классов, о признании незаконным приказа № 70 от 09 ноября 201 года об увольнении, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, уволенной по п.1 ст. 336 ТК РФ, Волоконовский районный суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку установил, что в ноябре 2009 года истцу было вынесено замечание согласно ст. 192 ТК РФ, в сентябре 2010 года – выговор. Порядок применения дисциплинарных взыскании (ст. 193 ТК РФ) в данном случае нарушен не был. Оставляя это решение суда без изменения, кассационная инстанция нашла суждения и выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Иные, чем у суда, оценка и толкование закона сами по себе не указывают на то, что вывод суда является ошибочным.¹³

- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;

- появление на работе  в состоянии алкогольного, наркотического  или токсического опьянения.

Для судей в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1¹⁴ "О статусе судей в Российской Федерации" (по состоянию на 08.06.2012г) установлен широкий перечень дополнительных оснований прекращения их полномочий.

Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление  судьи об отставке;

2) неспособность по  состоянию здоровья или по  иным уважительным причинам осуществлять  полномочия судьи;

3) письменное заявление  судьи о прекращении его полномочий  в связи с переходом на другую  работу или по иным причинам;

4) достижение судьей  предельного возраста пребывания  в должности судьи или истечение  срока полномочий судьи, если  они были ограничены определенным  сроком;

5) утратил силу;

6) прекращение гражданства Российской  Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7) занятие деятельностью, не  совместимой с должностью судьи;

7.1) избрание судьи Президентом  Российской Федерации, депутатом  Государственной Думы Федерального  Собрания Российской Федерации,  законодательного (представительного)  органа государственной власти  субъекта Российской Федерации,  представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

8) вступление в законную силу  обвинительного приговора суда  в отношении судьи либо судебного  решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу  решения суда об ограничении  дееспособности судьи либо о  признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление  в законную силу решения суда  об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда;

12) утратил силу.

Дополнительные основания  увольнения прокурорско-следственных работников установлены Федеральным  законом от 17 января 1992 г. N 2202-1¹⁵ "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 21.11.2011г).

Помимо оснований, предусмотренных  законодательством Российской Федерации  о труде, прокурорский работник может  быть уволен в связи с выходом  в отставку и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры в случаях:

а) достижения прокурорским работником предельного возраста пребывания на службе в органах и учреждениях  прокуратуры;

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) нарушения Присяги прокурора (следователя), а также совершения проступков, порочащих честь прокурорского работника;

г) несоблюдения ограничений и неисполнения обязанностей, связанных со службой, а также возникновения других обстоятельств, предусмотренных статьями 16 и 17 Федерального закона "О государственной  гражданской службе Российской Федерации";

д) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Федеральным законом от 26 декабря 1995 г.¹⁶ N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (по состоянию на 14.06.2012 год) по дополнительному основанию могут быть уволены некоторые работники акционерных обществ. Например, по дополнительному основанию могут быть уволены некоторые работники акционерных обществ, в соответствии с п. 4 ст. 69 этого Закона общее собрание акционеров имеет право в любое время принять решение о расторжении трудового договора с директором (генеральным директором) и членами правления (дирекцией), разумеется, при наличии к тому оснований, если уставом общества решение данного вопроса не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 22 августа 1995 г.¹⁷ N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (по состоянию на 02.10.2012 год) трудовой договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе администрации аварийно-спасательной службы, административно-спасательного формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.13 Федерального закона РФ от 02.03.2007 №25-ФЗ¹⁸ "О муниципальной службе в Российской Федерации" помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного  возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства  Российской Федерации, прекращения  гражданства иностранного государства  - участника международного договора  Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин  имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Сотрудники таможенных органов  могут быть уволены по основаниям, предусмотренным в Федеральном  законе от 21 июля 1997 г.¹⁹ N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (ред. от 03.12.2012 №231-ФЗ).

Дополнительные основания  увольнения могут быть установлены  в трудовых договорах только в  отношении следующих категорий  работников:

1) руководителя организации  (п. 3 ст. 278 ТК РФ);

Так, И. состояла в трудовых отношениях с МУЗ «Ивнянская центральная районная больница» с 08.01.1996 года по 21.05.2001 год – в должности инженера по охране труда; с 21.05.2011 года по 01 февраля 2003 ода – в должности заместителя главного врача по административно – хозяйственной части; с 01 февраля 2003 года по 01 ноября 2004 года – в должности начальника хозяйственного отдела; с 01 ноября 2004 года – в должности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам. 12 апреля 2011 года И. уволена с занимаемой должности на основании п. 10 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, выразившееся в наличии дебиторской задолженности за 2010 год по авансовым отчетам в сумме 288339 рублей 30 копеек, в том числе по бюджету – 263339 рублей 30 копеек, по фонду обязательного медицинского страхования – 25000 руб. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Ивнянский районный суд пришел к выводу о законности вынесенного ответчиком приказа и обоснованности увольнения И., поскольку грубым нарушением трудовых обязанностей истицы МУЗ «Ивнянская центральная районная больница» был причинен имущественный ущерб. Оставляя это решение суда без изменения, кассационная инстанция нашла суждения и выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.²⁰

2) работника, работающего  у работодателя - физического лица (ч.1 ст.307 ТК РФ);

3) надомника (ст. 312 ТК  РФ);

4) работника религиозной организации (ч.1 ст. 347 ТК РФ).

На мой взгляд, такая классификация видов расторжения трудового договора по инициативе работодателя при некоторой ее условности, в том числе и в названиях групп, может обеспечить логическую последовательность и системность при их анализе в моей работе, позволит глубже познать обстоятельства, вызывающие необходимость их применения, учесть установленный порядок и отдельные особенности увольнения работников по воле работодателя, позволит выявить проблемы, выработать способы их решения.