Общая характеристика и классификация оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя

Следовало бы привести в соответствие п.13 ч.1 ст.81 и п.3 ст. 278 ТК РФ, так как в первом случае норма закрепляет основание расторжения трудового договора для руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа, а во втором - лишь для руководителя организации.

Статья 279 ТК РФ сформулирована законодателем нечетко, что повлекло за собой ее различное толкование. В науке трудового права существует мнение, что до выплаты руководителю организации компенсации в размере, определяемом его трудовым договором, увольнение по п.2 ст.278 ТК РФ произведено быть не может, иначе оно должно быть признано судом незаконным, а уволенное лицо - подлежащим восстановлению на работе в прежней должности. Однако такая позиция ученых не всегда разделяется судебными органами. К сожалению, этот вопрос не разрешен и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 (в ред. от 28 декабря 2006 г.).

Проанализировав научные  подходы к понятиям гарантии и  компенсации, законодателю предлагается внести изменение в ТК РФ, чтобы  исключить двойное толкование нормы ст. 279 ТК РФ: является ли это гарантией, несоблюдение которой влечет за собой восстановление уволенного работника, либо компенсацией, взыскание которой возможно и после прекращения трудового договора, что не является нарушением порядка увольнения.

3. На практике возникают трудности при применении ст. 178 ТК РФ, поскольку законодатель не установил перечня исключительных случаев, при наступлении которых средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня прекращения трудового договора, при этом орган службы занятости по своему усмотрению решает, какие случаи являются исключительными.

Такое положение, по моему  мнению, нельзя считать правильным. Перечень таких случаев необходимо определить законодательно либо уточнить данную норму, предоставив во всех случаях работникам выходное пособие за третий месяц при обращении в двухнедельный срок в органы службы занятости.

Положения Трудового кодекса РФ не предусматривают обязанности работодателя разъяснять работнику необходимость обращения в двухнедельный срок в органы службы занятости. На мой взгляд, такое разъяснение представляется необходимым, более того, оно должно быть осуществлено в письменной форме, поскольку это напрямую связано с гарантиями, предоставляемыми работникам в связи с их без виновным увольнением.

4. Необходимо разграничивать  сокращение численности и сокращение  штата. Во-первых, на основании  языкового толкования, ибо законодатель использует между ними разделительный союз "или". Во-вторых, исходя из этимологии слов "численность" и "штат", где "численность" выражается в каком-нибудь количестве, а "штат" - положение о числе работников и должностей, их функциях и окладах. В-третьих, в связи с различными фактическими обстоятельствами, лежащими в основе, при сокращении численности нужны работники по данной профессии, специальности, но в силу каких-то причин их общее число должно уменьшиться. Сокращение же штатов предполагает исключение какой-либо должности из штатного расписания (например, заместителя главного бухгалтера) либо упразднение одной или нескольких штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием.

5. На законодательном  уровне необходимо определить  категорию "деловые качества". Предложенное Пленумом Верховного Суда РФ определение деловых качеств работника нельзя признать удачным. Оно требует определенной корректировки и уточнения. Под деловыми качествами работника необходимо понимать: уровень образования, квалификацию, опыт работы по данной специальности или аналогичным специальностям (должностям).

В заключение следует  отметить, что работодатель, своевременно и в полном объеме выполнивший  требования действующего законодательства РФ в отношении увольнения работников, прежде всего, оградит себя от участия в судебных процессах по искам уволенных работников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1.1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 30 декабря 2008 г.// Российская газета. – 1993. - № 237.

1.2. Трудовой кодекс РФ: федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ.: по сост. на 11 марта 2012г. // Собрание законодательства РФ. -  20. -  № 1 (ч. I). -  ст. 3.

1.3. Кодекс РФ об  административных правонарушениях: федеральный закон от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ.: по сост. на  02 октября 2012 г. // Собрание законодательства РФ. -  2002. -  № 1. -  ст. 1.

1.4. О занятости населения  в Российской Федерации: закон  РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1.: по сост. на 28.07.2012 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. -  1996. -  № 17. -  Ст. 1915.

1.5. О прокуратуре Российской  Федерации: закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1.:  по сост. на  08 февраля  2012 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - N 47. - Ст. 4472.

1.6. О статусе судей  в РФ: закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1.: по сост. на  19 ноября 2012 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -  1992.  -  № 30. -  ст. 1792.

1.7. О донорстве крови и ее компонентов: федеральный закон от 9 июня 1993 г. N 5142-1.: по сост. на 24 июля 2009 г.// Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993.- N 28.- Ст. 1064.

1.8. О государственной тайне: федеральный закон от 21 июля 1993 № 5485-I.: по сост. на 01 января 2012 г. // Собрание законодательства РФ. -  1997. -  № 41. -  Ст. 4673.

1.9. Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей: федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ.: по сост. на 02 октября 2012 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - №35. – Ст.3503.

1.10. Об использовании атомной энергии: федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ.: по сост. на 01 января 2012 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - №48. -  Ст. 4552.

1.11. Об акционерных обществах: федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ.: по сост. на 27 декабря 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 1. – ст. 1.

1.12. О службе в таможенных органах Российской Федерации: федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ.: по сост. на 09.02.2009 г., с изм. от 17.12.2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. - № 30. -  ст. 3586.

1.13. О приватизации государственного и муниципального имущества: федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ.: по сост. на  18.07.2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 4. – ст. 251.

1.14. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ.: по сост. на 27 декабря 2009 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. -  N 43. - Ст. 4190

1.15. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ.: по сост. на 01 декабря 2007 г. // Собрание законодательства РФ. -  2003. -  № 22. - ст. 2063.

1.16. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ.: по сост. на 04 февраля 2010 г. // Собрание законодательства. – 2004. - № 31. – Ст. 3215.

1.17. О контроле за  соответствием расходов лиц, занимающих  государственные должности, иных лиц их доходах: федеральный закон от 03.12.2012 г. №230-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации – 2012. - № 45. -  ст. 1272.

1.18. О коммерческой тайне: федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.: по сост. на  11.07.2011 N 200-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации – 2011. - № 32. -  ст. 3283.

1.19. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.: по сост. на 17 июля 2009 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - №27. – Ст. 2878.

1.20. О персональных данных: федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ.: По сост. на  25 июля.2011 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. -  N 31 (1 ч.). - ст. 3451.

1.21. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ.: по сост. на 17 июля 2009 г. // Собрание законодательства. – 2007. - № 10. – ст.1152.

1.22. Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203.: по сост. на 30 сентября 2009 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 49. – ст. 4775.

1.23. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: указ Президента РФ от 06 марта 1997 г. № 188.: по сост. на 23 сентября 2005 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 10. – ст. 1127.

1.24. Об утверждении положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта: постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 621.: по сост. на  07 июля 2003 г // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1992. – № 9. – Ст. 608.

1.25. Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения: Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденному постановлением Совета Министров и Правительства РФ от 05.02.1993 № 99// Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993. - N 7. - Ст. 564.

1.26. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, установившая правила допуска к государственной тайне: Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63.: по сост. на  1 ноября 2012.// Собрание законодательства РФ. – 2012. - N 43. - Ст. 4987.

1.27. Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководящих инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи: Постановления ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 г.  №470/267//  Бюллетень Госкомтруда СССР. – 1974. - N 10.

1.28. Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности: постановление Министерства труда РФ от 31.12.2002 г. №85 // Российская газета. – 2003. -  N 25.

1.29. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях: Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. №73//Российская газета. – 2002. -  N 237..

1.30. Инструкция о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования:  приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.06.1983 N 06-14/14// Закон. – 2001. -  N 11.

2. НАУЧНАЯ И  УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

2.1. Абрамова М., Бочарникова  М. Комментарий судебной практики. Выпуск 10. /М. Абрамова, М. Бочарникова - М.: Юридическая литература, 2004.- 854 с.

2.2. Агафонов Г.А. Прекращение  трудового договора по инициативе  работодателя по основаниям связанных  виной работника/ Г.А. Агафонов//монография  М., 2011.

2.3. Антоненко Н.П., Банный И.А. Порядок применения дисциплинарных взысканий в отношении гражданского персонала военных учреждений/ Н.П. Антоненко И.А. Банный // Право в Вооруженных Силах. -  2009. -  N 3.- С.19 - 20.

2.4. Бондаренко Э.Н. Трудовое право. 2-е изд., перераб. и доп./ Э.Н. Бондаренко- М.: КНОРУС, 2007.- 906 с.

2.5. Справочник по кадровым вопросам для бухгалтера /Васильева А.А. (3-е изд.)/ А.А. Васильева -М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010.- 876 с.

2.6. Верховцев А.В. Аттестация работников организации// А.В. Верховцев (3-е издание)- М.:ИНФРА-М,– 32 с.

2.7. В.В.Веремеенко.:Все о дисциплинарной ответственности/ В.В. Веремеенко //Налоги. – 2008. -  N 5. – С. 17 – 18.

2.8. Горловская Т. А. Аттестация как метод оптимизации численности персонала. Рекомендации по применению/Т.А. Горловская//Трудовое право. №9. – С. 10-11. Подготовлено для Консультант плюс 2013.

2.9. Гусова К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации/ К.Н. Гусова – М.:  Издательство Проспект,  2008. – 657 с.

2.10. Дубровин А.В. Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности/ А.В. Дубровин //Трудовое право. – 2008. -. N 8. – С.23 - 24.

2.11.  Долгова Е.П. Особенности трудового договора, заключаемого с руководителем организации /Е.П. Долгова//Трудовое право.- 2008.- N 5.- С.96-97.

2.12. Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор: Учебное пособие/ В.И. Егоров, Ю.В. Харитонов- М.: Издательство  КНОРУС, 2007.- 245 с.

2.13. Журавлева И.В., Журавлева М.В. Сокращение штата, ликвидация: пошаговая технология увольнения/ И.В. Журавлева, М.В. Журавлева. – М.: ИНФРА-М. – 2009.- 63 с.

2.14. Завгородний А.В. Правовое регулирование труда научно-педагогических работников высших учебных заведений/ А.В. Завгородний- СПб.: Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета,  2004.-  80 с.

2.15. Карасева Е.Е. Особенности увольнения за аморальный проступок педагогических работников вуза/ Е.Е. Карасева //Спорт: экономика, право, управление. – 2007. - N4. – С.34-35.

2.16. Коссов И.А. Особенности документационного оформления расторжения трудового договора в связи с сокращением численности или штата/ И.А. Коссов  // Трудовое право.- 2009.- №7.- С 58-59.

2.17. Кайль А.Н. Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий/ А.Н. Кайль//Трудовое право. -2007. -  N 2. – С.34-35.

2.18. Костян И.  Охрана коммерческой тайны / И. Костян// Трудовое право. – 2010. - N 2. – С.5-6.

2.19. Миронов В.И.  Проблемы применения норм трудового права в условиях экономического кризиса /В.И. Миронов// Трудовое право. – 2009. - №6.– С. 9-41.

2.20. Никифорова Н.А. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя: за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ)/ Н.А. Никифорова//Подготовлен для системы КонсультантПлюс.- 2009.