Лекции по "Основы трудового права Украины"

Основы трудового права Украины

§ 1 . Понятие, предмет и метод трудового права.

§ 2. Функции и система трудового права.

§ 3. Принципы регулирования труда.

§ 4. Источники трудового права, их классификация и виды.

§ 5.Субьекты трудового права и их правовой статус.

§ 6. Трудовой коллектив, его виды и правовой статус.

§ 7. Понятие и виды правоотношений в трудовом праве.

§ 8. Коллективный договор и его содержание.

§ 10. Понятие занятости, безработного и подходящей работы.

§ 11. Трудовой договор (контракт).

§ 12. Понятие и виды переводов на другую работу.

§ 13. Основания прекращения трудовых договоров.

§ 14. Основания и порядок увольнения по инициативе собственника или уполномоченного им органа.

§ 15. Оформление увольнения. Выходное пособие.

§ 16. Понятие и виды рабочего времени.

§ 17. Понятие и виды времени отдыха.

§ 18. Оплата труда (заработная плата).

§ 19. Гарантийные и компенсационные выплаты.

§ 20. Дисциплина труда.

§ 21. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

§ 22. Дисциплинарная ответственность и её виды.

§ 23. Материальная ответственность сторон трудового договора.

§ 24. Охрана труда. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

§ 25. Понятие, виды и причины трудовых споров.

§ 26. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения.

§ 27. Международно-правовое регулирование труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1. Понятие, предмет и метод трудового права.

Трудовое право – одна из важнейших, ведущих, объёмных и сложных отраслей национального права Украины, играющая основную роль в урегулировании трудовых отношений работников с работодателями независимо от их организационно-правовых форм.

Трудовое право представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между работником и владельцем на основании договорной свободы сторон, по причинам возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений.

Предмет любой отрасли права, в том числе и трудового, характеризуется однородностью общественных отношений, их социально-экономической общностью.

Каждая отрасль права имеет свой предмет, предопределяющий в значительной степени специфику метода правового регулирования, отраслевых принципов права, функций трудового права.

Трудовое право – одна из наиболее распространённых отраслей права. С трудовым правом приходится иметь дело должностным лицам администрации, работникам кадровых и юридических служб, менеджерам, представителям малого бизнеса, правоохранительных органов, то есть широкому кругу лиц, и конечно, оно касается всех работников.

Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самого человека.

Трудовое право регулирует отношения по труду в общественной организации труда, то есть труд на любом производстве.

Всякий совместный труд требует его организации, управления и основан на определённой форме собственности на орудия и средства труда.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, что он регулирует, т.е. какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких видах общественных отношении по труду поведение людей регулируется трудовым законодательством. Общественная организация труда — это определенные социальные связи между людьми в процессе общего труда. Она тесно связана и зависит от экономической и политической основы данного общества. Этой основой определяются и отношения работников с работодателями по труду на производстве, которые называются трудовыми отношениями.

Предметом трудового права является не вообще всякий труд человека, а лишь трудовые отношения в общественной организации труда и примыкающие, производственные от них отношения, т.е. целый комплекс общественных отношений по труду на производстве. В этом комплексе всего девять групп общественных отношении, среди которых трудовые отношения являются ведущими, определяющими. Все другие производные, но тесно с ними связанные отношения, входящие в предмет данной отрасли, занимают обусловленное, подчиненное положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения являются главными в предмете трудового права (отсюда и название отрасли «трудовое право»).

 Трудовое отношение — это отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду, т. е. его рабочей силы в общем процессе конкретной организации труда. Трудовые отношения в обществе, отражают характер производственных отношений данного общества, поскольку они являются волевой частью производственных отношении. Производственные отношения сложные, состоят из отношений по собственности на средства производства, отношений по распределению, обмену, управлению и трудовых отношений. Производственные отношения объективно существуют независимо от воли гражданина. Так, он не может вступить в феодальные производственные отношения, так как их у нас нет. Но в объективно существующие производственные отношения трудящийся вступает по своей воле. И трудовое отношение трудящегося с работодателем всегда возникает свободно по воле обеих сторон.

Трудовые отношения, как волевые социальные отношения, возникающие по поводу организации и оплаты труда работников, всегда основываются на определенной форме собственности. В зависимости от формы собственности и организационно-правового вида предприятия (государственное, муниципальное, акционерное, смешанное и т.д.), трудовые отношения подразделяются на родовые и видовые группы и подгруппы: трудовые отношения на государственных или муниципальных предприятия, трудовые отношения на частных предприятиях (коллективных или индивидуально-частных), трудовые отношения на арендных предприятиях и т.д., трудовые отношения в организациях разных форм собственности.

Таким образом – предметом трудового права является комплекс общественных отношений по труду работника на производстве и главным, определяющим все другие отношения в этом комплексе, является трудовое отношение работника с работодателем.

В новых политических и социально-экономических условиях возникли новые отношения, входящие в предмет трудового права: социально-партнёрские на разных уровнях, по обеспечению занятости, по разрешению коллективных трудовых споров, и соответственно изменился не только предмет, но и метод трудового права.

Методом называется специфичный для данной отрасли права способ (прием) правового регулирования, т. е. воздействия через нормы права на волю людей в их поведений в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлений для получения оптимального результата этого регулирования. Метод правового регулирования труда реализуется через нормы трудового законодательства, он их отражает. Поэтому, как ранее указывалось, это сущностная категория трудового права, отражающая суть различия и создания (приемов) норм трудового законодательства. За последние годы метод трудового права претерпел определенные изменения.

Метод трудового права это не один специфичный для данной отрасли способ правового регулирования, а целый их комплекс. Он отвечает на вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда. Метод трудового права состоит из следующих специфичных для данной отрасли права способов правового регулирования труда:

1. Сочетание централизованного и локального, нормативного (законодательного) и договорного регулирования – социально-партнёрского, коллективно-договорного и договорного регулирования.

2. Договорной характер труда, установление  его условий. Трудовой договор порождает трудовые отношения работника с данной организацией и устанавливает необходимые его условия.

3. Равноправие сторон трудовых  договоров с подчинением их  в процессе труда правилам  внутреннего распорядка.

4. Участие трудящихся через своих представителей, профсоюзы. трудовые коллективы в правовом регулировании труда, то есть в установлении и принимании норм трудового законодательства, в контроле за их выполнением, защите трудовых прав.

5. Специфический для трудового права способ защиты трудовых прав, сочитающих, как правило, действие юрисдикционных органов трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам) с судебной защитой.

6. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

Следовательно, комплекс указанных шести специфических способов правового регулирования в совокупности и является методом правового права.

 

§ 2. Функции и система трудового права.

Функции трудового права – это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства. Конечно, трудовое право выполняет и такие общие для всего украинского права функции, как регулятивная и охранительная. Эти функции свойственны почти всем отраслям национального права Украины.

В современный переходный к рынку период выделяются следующие функции трудового права.

1. Социальная функция отражается  в нормах по обеспечению занятости, реализации свободы труда и  других трудовых конституционных  прав, в нормах по обеспечению  безопасных условий труда, охраны труда: ограничению рабочего времени, меры труда, оплаты и компенсаций.

2. Защитная функция выражается  в установлении высокого уровня  условий труда, в непрерывном  его повышении договорным методом, в надзоре и контроле за  соблюдением трудового законодательстве, правил охраны труда, в порядке разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и восстановления нарушенных трудовых прав.

3. Хозяйственная, производственная  функция проявляется в нормах  по рациональному использовании  трудовых ресурсов, стимулирование качественной и производительной работы, в нормах трудовой дисциплины.

4. Воспитательная функция отражается  в нормах о поощрении, стимулировании  высокопроизводительного труда, а  также в нормах о дисциплинарной  и материальной ответственности за ущерб (вред). причинённый по вине работника производству или по вине работодателя.

5. Функция развития производственной  демократии выражается в нормах  о праве работников на участие  в управлении предприятием, учреждением, организацией, о полномочиях трудовых коллективов, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов. 

Система отрасли трудового права представляет его структуру как совокупности в определённом порядке расположенных правовых норм, сгруппированных в институты в зависимости от специфики общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли.

Система отрасли трудового права – это классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы (институты и нормы), и последовательность их расположения внутри структуры отрасли. Все его нормы располагаются внутри отрасли по взаимосвязанной системе.

Вся система отрасли трудового права делится на две части: Общая и Особенная.

В общую часть входят нормы, распространяющиеся на все общественные отношения трудового права, нормы, определяющие основные принципы и задачи трудового регулирования, основные права и обязанности работников, недействительность условий договоров.

Особенная часть отрасли трудового права состоит из институтов как совокупности однородных групп правовых норм. При этом институты располагаются последовательно в соответствии с динамикой возникновения и развития трудового отношения. Особенная часть отрасли начинается с института обеспечения занятости и трудоустройства. За ним следует особо важный – центральный институт – трудовой договор (контракт), в котором сгруппированы нормы о понятии, видах трудового договора, порядке его заключения (приёма на работу), изменения (перевода) и прекращения (увольнения). Далее идут институт рабочего времени и времени отдыха, институт оплаты труда, институт гарантийных и компенсационных выплат, институт трудовой дисциплины, институт охраны труда.

 

§ 3. Принципы регулирования труда.

Основные принципы правового регулирования труда – это главные положения, отражающие кратко суть действующего трудового законодательства. Основные принципы правового регулирования труда – это основные принципы трудового права.

Таким образом, принципы трудового права, во-первых, позволяют глубже понимать содержание трудового законодательства, его связь с экономикой и каждодневной жизнью общества; во-вторых, определяют общую направленность и основные тенденции развития системы трудового права; в-третьих, помогает правоприменительным органам в решении вопросов, которые еще не урегулированы нормами трудового права, а также в правильном применении юридических норм.

Согласно с общей классификацией различают следующие принципы:

1) принцип свободы труда (ст. 43 Конституции  Украины, статьи 5, 21,494 КЗоТ Украины);

2) право на труд (ст. 43 Конституции  Украины, статьи 2, 5-1, гл. ІІІ, ІІІ-А КЗоТ Украины);