Система подготовки кадров для осуществления социальной работы

Подводя итог исследования формирования и развития профессионального  социального образования в России с 1917 год по конец 80-х годов 20 века, следует отметить поступательное развитие социального образования, хотя период 1917 – 50-х годов полон противоречивых решений. С одной стороны, строительство централизованной, плановой системы социального обеспечения, здравоохранения и образования, поиски новых технологий и форм социальной помощи, основанных на результатах научной мысли, придание социальному обеспечению всеобщего характера, а с другой стороны идеологическое давление государственной власти, административно-командный характер управления, жесткое регламентирование и классовый подход в социальном обеспечении – явились характерными тенденциями данного времени. ¹⁰

Проведение социальной практики стало требовать специальных  работников, способных на комплексной  основе решать многие социальные проблемы, и тем самым смягчить негативные явления в обществе. Социальная практика потребовала теоретико-методологического оформления того опыта, который сложился в деятельности социальных организаций и учебно-воспитательном процессе высших и средних специальных учреждений Министерств социального обеспечения, здравоохранения, просвещения. Именно это явилось основой для перехода на профессиональный уровень обучения специалистов социальной сферы в рамках системы социального образования в начале 90-х годов 20 века.

1.2. Профессиональные  требования к современному специалисту  социальной работы.

Как в России, так и за рубежом, не существует единого  подхода к определению социальной работы. Сложность рассмотрения данного феномена заключается, прежде всего, в многоуровневом содержании социальной работы и особенностях сочетания в ней профессионального и непрофессионального статуса.

Именно это  определяет два основных направления, выделившихся в научном осмыслении развивающейся в российском обществе профессии и формирующееся в системе подготовки специалистов. ¹¹

Первое отражает так называемый «непрофессиональный» подход, характеризующий социальную работу в более широком ее аспекте, как социально-помогающий вид деятельности разных субъектов, в том числе и непрофессионалов (волонтеры, благотворители, добровольные помощники, деятели общественных организаций, церковнослужители и др.).   В таком понимании современными исследователями (Т.Е. Демидова, К.В. Кузьмин,             Н.Ю. Клименко, Б.А. Сутырин, В.И. Митрохин и др.) социальная работа представляется как деятельность государственных и общественных организаций, отдельных лиц по оказанию помощи человеку в реализации его творческих, интеллектуальных способностей и создание для этого необходимых условий; вид деятельности людей и организаций по оказанию помощи различным слоям населения, поддержке и обеспечению социального мира и равновесия в обществе, предупреждению социальных конфликтов, нейтрализации дестабилизирующих факторов; специфическая форма государственного и внегосударственного воздействия на человека с целью обеспечения культурного, социального и материального уровня его жизни, оказание индивидуальной помощи человеку, семье или группе лиц.

Второе направление  научного осмысления деятельности отражает «профессиональный» подход к определению социальной работы. В исследованиях Н.С. Данакина, Л.В. Мардахаева, А.В. Старшинова,                     Е.И. Холостовой, М.В. Фирсова и др. акцентируется внимание на выполнении социально-помогающей деятельности специально подготовленными специалистами, ориентирующимися в своих действиях на систему профессионально-значимых умений и навыков. Здесь социальная работа представлена как специфический вид профессиональной деятельности, включающей в себя содержание и методику работы с индивидами и группами, социализация которых нарушена, либо противоречит принципам гуманизма и справедливости; профессиональное содействие людям в успешном разрешении их жизненных проблем посредством осуществления социальных перемен, высвобождения и развития ресурсов человека и его социального окружения; вид социальной деятельности, направленной на гармонизацию личностных и общественных отношения через оказание помощи отдельным индивидам, группам и общностям, испытывающим затруднение в социальном функционировании, посредством защиты, коррекции и реабилитации, а также путем изменения или реформирования отдельных элементов социальной системы.¹²

По своей  функциональной природе социальная работа относится к помогающему виду профессионального труда, а ее функциональный ряд отражает направленность на решение профессиональных задач, обеспечивающих социальное функционирование, как отдельного человека, так и всего общество.

Таким образом, именно функции  социально-помогающей деятельности определяют ее направленность и содержательную характеристику, что в свою очередь задает требования к личности профессионала, тем базовым характеристикам, которые должны быть сформированы в процессе профессиональной подготовки социального работника. ¹³

12 октября 1994 г. Министерство труда Российской Федерации Постановлением № 66 согласовало тарифно-квалификационную характеристику должности «специалист по социальной работе» в новой редакции, расширив ее обязанности. Исходя из тарифно-квалификационной характеристики, можно выделить следующие функции специалистов по социальной работе:

- аналитико-диагностическая (выявление и учет на территории обслуживания семей и отдельных граждан, в том числе несовершеннолетних детей, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и осуществление их патронажа);

- диагностическая (установление причин возникающих у граждан трудностей, в том числе по месту жительства, работы и учебы);

- системно-моделирующая (определение характера, объема, форм и методов социальной помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации);

- активационная (содействие активизации потенциала собственных возможностей отдельного человека, семьи или социальной группы, которые оказались в сложной жизненной ситуации);

- действенно-практическая (помощь в улучшении взаимоотношений между отдельными людьми и их окружением; необходимые консультации по различным вопросам социальной защиты; помощь в оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и попечительства;

- содействие в помещении нуждающихся в стационарные учреждения органов здравоохранения; представление в соответствующие органы и учреждения материалов и документов для предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления и т.д.;

- организация общественной защиты несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях - выступление в качестве их общественного защитника в суде);

- организаторская (координация деятельности различных государственных и негосударственных организаций и учреждений по оказанию помощи нуждающимся в социальной поддержке граждан; участие в работе по формированию социальной политики, развитию сети учреждений социального обслуживания населения территории);

- эвристическая (повышение своей квалификации и профессионального мастерства).

Следовательно, функции специалиста социальной работы широки и многоплановы. Они зависят от той роли, которую выполняет профессионально подготовленный специалист в процессе практической деятельности. Несмотря на многовариативность ролей различных групп социальных работников, можно выделить следующие функции, которые занимают доминирующее положение в приведенных выше классификациях.¹⁴

Среди основных функций, задающих требования к личности и деятельности субъекта социальной работы такие как: диагностическая, прогностическая, организаторская, коммуникативная, социоинтегративная и др.

Современный этап формирования и развития социальной работы выдвигает на первый план проблемы становления профессионализма социальных работников.

Профессионализм в социальной работе до сих пор определен недостаточно полно в силу объективных и субъективных причин. Одни исследователи считают, что профессионализм – это степень овладения работником социальных служб профессиональными навыками. Другие – включают в профессионализм такие компоненты как «профессиональная подготовка» и «профессиональная квалификация». Третьи к этим компонентам добавляют «этические знания» как неотъемлемую часть профессиональной деятельности социального работника. Четвертые «профессионализм в социальной работе» не представляют без таких компонентов, как «предрасположенность» к выполнению социальной работы, определенных способностей в работе с людьми.

Социологи при формулировке профессионализма в социальной работе акцентируют внимание на связующих  элементах профессионализма, исторически сформировавшихся элементах, четко проявляемых и скрытых аспектах профессионализма в социальной работе, в которые входят: профессиональные ценности, способы социального действия, профессиональное призвание, глубокая мотивация к профессиональной деятельности социального работника, профессиональная подготовка, профессиональное мастерство, профессиональная культура, трудовые навыки, квалификация.

Психологи уделяют внимание таким аспектам становления профессионализма социальных работников, как престижность профессии социального работника; профессиональное мастерство; успешность профессиональной деятельности; динамика, этапы, уровни развития профессионализма; знания, умения, навыки профессиональной деятельности; определенные индивидуально-психологические свойства и состояния личности социального работника; направленность личности, иерархия мотивов и ценностных ориентаций. 

Педагоги, рассматривая профессионально-личностные характеристики социальных работников, акцентируют  внимание на приоритетные, по их мнению, такие качества, как мотивационно-ценностное отношение к профессии, профессиональное сознание и самосознание, профессионально обусловленные качества и свойства личности, готовность к профессиональной деятельности. ¹⁵

Профессионализм выступает определенным показателем успешности и результативности деятельности специалиста социальной работы. Следует подчеркнуть, что профессионализм деятельности определяется мерой владения работником современными средствами решения профессиональных задач, продуктивными способами ее осуществления.

Необходимо отметить, что «социальная работа является универсальным видом деятельности. Она требует от специалиста знаний в различных областях и умений их применять на практике». ¹⁶

Рассматривать профессиональное становление и развитие личности социального работника невозможно без целевого ориентира - критериев, показателей профессионализма личности и ее деятельности.

Модель показателей  профессионализма личности и деятельности социального работника может быть представлена в виде трех уровней.

I. Первый уровень включает в себя характеристику объективных и субъективных показателей общего плана, которые находят отражение в личности и деятельности студентов старших курсов: соответствие выбранной профессии личностным параметрам человека; соответствие личности требованиям этой профессии; се стремление и готовность вносить свои профессиональные знания и умения в социальную практику.

П. Второй уровень характеризует показатели профессионализма, присущие специалисту-профессионалу той или иной специализации;

• процессуальный  (эффективность  используемых  методов,  приемов, техники в социальной работе);
• нормативно-этический  (соответствие  личности  и  деятельности 
  квалификационным требованиям и этическим принципам, нормам, стандартам);
• уровень готовности личности специалиста и его деятельности в настоящее время;
• результативный (качество эффективности, результативности социальной работы, профессиональное состояние личности в данной области 
  деятельности);
• прогностический (стремление «проектировать» свой профессиональный уровень личности);
• профессиональная обучаемость (желание, мотивация постоянно 
  повышать профессионально-личностный уровень, изучать опыт коллег, 
  стремление к самообразованию, саморазвитию);
• активная социальная позиция, конкурентоспособность личности и 
  профессии (понимание, что «выживает, процветает тот, кто делает работу 
  лучше, эффективнее»).

Данный уровень характеризует  высокий профессионализм личности и деятельности, но он носит в основном функционально-репродуктивный характер, включая элементы творчества, индивидуальности личности и деятельности.

III. Третий уровень дополнен такими показателями как творчество, индивидуальность, новаторство. Вместе с тем, не исключено, что данные компоненты в отдельных случаях присутствуют и проявляют себя в характеристике профессионализма предыдущих уровней. Остановимся более подробно на характеристике третьего уровня.

Если определять каждое составляющее в преломлении  нашего аспекта, то профессионализм - это норма, то есть те требования, которые предъявляются к социальному работнику обществом и закреплены в нормативных документах. Таким образом, основание профессионализма - обширные и глубокие профессиональные знания, умения, навыки, качества и свойства личности, без которых творчество невозможно. ¹⁷

Вместе с тем, следует отметить, что профессионалов отличают особая нравственная позиция и обладание знаниями, опираясь на которые, они не только самостоятельно оценивают ситуацию, но и выбирают вариант своего дальнейшего поведения. ¹⁸

Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что профессионализм в социальной работе – это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания, умения и навыки специалиста, обеспечивающие квалифицированное содействие людям в разрешении их жизненных проблем, достижении высокого качества труда и результатов. ¹⁹