Организация работы с гражданами в системе пенсионного обеспечения

Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется при их личном приеме в отделениях Пенсионного фонда России или обращении по справочному телефону. В этой области накоплен достаточно большой положительный опыт работы. С учетом этого положительного опыта следует более лучше организовать работу населения всем службам пенсионного обеспечения.

Для этого требуется:

− обновить нормативные документы, регламентирующие деятельность по приему населения;

− необходимо гарантировать гражданам доступность личного приема руководителями Пенсионного фонда России, размещать в удобных для посетителей местах справочные материалы;

− приемные должны быть оборудованы с учетом требований, предусмотренных в работе с отдельными категориями населения и т.д.

Многообразие программных комплексов, используемых специалистами клиентских служб в процессе приема населения привело к необходимости создания единых информационно-коммуникационных технологий, необходимых для обеспечения оперативного и качественного приема граждан, а также основных функций установления и выплаты пенсий.

Реализация данной задачи возложена на программно-технические комплексы нового поколения «Клиентская служба Пенсионного фонда Российской Федерации» (ПТК КС ПФР). Программно-технический комплекс клиентской службы предназначен для обеспечения деятельности клиентских служб Пенсионного фонда Российской Федерации, в соответствии с их функциями, требованиями законодательства и других нормативных документов. Кроме того, программно-технический комплекс клиентской службы направлен на реализацию механизма взаимодействия с другими автоматизированными системами Пенсионного фонда России по всем вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда России.

Программно-технический комплекс клиентской службы реализует следующие функции:

− обеспечение специалистов клиентских служб информацией по всем направлениям деятельности Пенсионного фонда России в объеме, достаточном для выполнения их функций;

− ведение учета всех обращений посетителей, письменных обращений граждан, а также контроля за деятельностью исполнителей;

− получения ежедневной (оперативной) информации о деятельности клиентских служб;

− унификация рабочего места специалиста клиентской службы;

− организация интерактивного взаимодействия специалистов всех уровней технологических процессов установления пенсий и иных выплат.

Программно-технический комплекс исключает необходимость устанавливать на рабочем месте прикладное программное обеспечение, не предъявляет жестких требований к скорости передачи данных и, тем самым, способствует стабилизации состояния каналов связи мобильных операторов, что обеспечивает наиболее комфортную работу мобильной клиентской службы.

Предоставление государственных и муниципальных услуг – это новый этап развития взаимодействия государства и общества, определенный Правительством Российской Федерации в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.06.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Положения указанного закона направлены на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг, упрощение процедур и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг.

Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ определил основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг и права заявителей при получении указанных услуг.

В частности, заявитель вправе выбрать форму предоставления государственной услуги (в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Кроме того, заявитель также имеет право на получение государственных услуг в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействия.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации планомерно выполняет свои обязательства по предоставлению государственных услуг в рамках Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ, используя действующие на сегодняшний день технологии.

Одним из приоритетных направлений совершенствования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации является повышение уровня обслуживания граждан. В связи с этим большое значение придается разработке мероприятий по совершенствованию организации работы с гражданами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской  Федерации : офиц. текст. – М.: Рид Групп, 2011. – 48 с.

2. Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации : федер. закон от 15.12.2001. №167-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СПС КонсультантПлюс.

3. Об инвестировании средств  для финансирования накопительной  части трудовой пенсии в Российской  Федерации : федер. закон от 24.07.2002. № 111-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СПС КонсультантПлюс.

4. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  пенсионного страхования : федер. закон от 1.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СПС Гарант.

5. Об организации предоставления  государственных и муниципальных  услуг : федер. закон от 27.07.2010. № 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // СПС Гарант.

6. Об основах обязательного  социального страхования : федер. закон от 16.07.1999. № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // СПС КонсультантПлюс.

7. Об утверждении Административного  регламента предоставления Пенсионного  фонда Российской Федерации государственной  услуги по рассмотрению обращений  граждан, поступивших в Пенсионный  фонд Российской Федерации : приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.10.2012. № 332н.

8. Об утверждении инструкции  по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций  и страхователей в Исполнительной  дирекции Пенсионного фонда России  ревизионной комиссии Пенсионного  фонда России и положения об  организации приема граждан, застрахованных  лиц, представителей организаций  и страхователей в пенсионном  фонде Российской Федерации : постановление Правления Пенсионного фонда России от 2.11.2007. № 275п.

9. О внесении изменений  в главу 24 части второй Налогового  кодекса Российской Федерации, Федеральный  закон «Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации» : федер. закон от 20.07.2004. № 70-ФЗ (ред. от 3.12. 2012) // СПС Гарант.

10. О внесении изменения  в статью 25 Федерального закона  «О государственном пенсионном  обеспечении в Российской Федерации»: федер. закон от 28.03.2011. № 43-ФЗ // СПС Гарант.

11. О государственном пенсионном  обеспечении в Российской Федерации : федер. закон от 15.12.2001. № 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) // СПС КонсультантПлюс.

12. О мерах по реализации  концепции реформы системы пенсионного  обеспечения в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 7.08.1995. № 790 (ред. от 30.05.1997) // СПС КонсультантПлюс.

13. О мерах по совершенствованию  управления государственным пенсионным  обеспечением в Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 27.09.2000. № 1709 // СПС КонсультантПлюс.

14. О муниципальной службе  в Российской Федерации : федер. закон от 2.03.2007. № 25-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СПС КонсультантПлюс.

15. О негосударственных  пенсионных фондах : федер. закон от 07.05.1998. № 75-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // СПС КонсультантПлюс.

16. О порядке рассмотрения  обращений граждан : федер. закон 2.05.2006. № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) // СПС КонсультантПлюс.

17. О проведении пилотного проекта по внедрению и сопровождению передвижной (мобильной) клиентской службы : распоряжение Правления Пенсионного фонда России от 17.10.2006. № 199р.

18. О программе пенсионной  реформы в Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.1998. № 463 (ред. от 17.09.1999) // СПС Гарант.

19. О создании в порядке  эксперимента Единой пенсионной  службы в Московской Области : постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 6.07.1992. № 3209-1 // СПС Гарант.

20. О трудовых пенсиях  в Российской Федерации : федер. закон от 17.12.2001. № 173-ФЗ (ред. от 02.01.2013) // СПС КонсультантПлюс.

21. Бродский К.М. Право  и экономика пенсионного обеспечения / К. М. Бродский, М. Н. Бродский / С –  Пб., 2011 г. № 2, – С. 15-16.

22. Галаганов В.П. Организация  работы органов социального обеспечения  в Российской Федерации : учебник / В. П. Галаганов. – М. : КНОРУС, 2010. – 160 с. – (Среднее профессиональное образование).

23. Кибовская Светлана. Система пенсионного обеспечения / С. Кибовская // Человек и труд. – 2012. – № 1. – С. 31-34.

24. Осипов. Организация и  содержание работы по пенсионному  обеспечению престарелых и инвалидов / Осипов // Российская юстиция. – 2012. – № 1. – С. 59-62.

25. Право социального обеспечения : учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 573 с. – Серия : Бакалавр.

26. Соловьев А.К. Пенсионное  обеспечение / А. К. Соловьев // Финансы. – 2012. − № 3. – С. 53-57.

27. Соломеин Алексей. Система отечественного пенсионного обеспечения / А. Соломеин // Человек и труд. – 2011. − № 12. – С. 15-19.

28. Сухорукова Е. Система  пенсионного обеспечения / Е. Сухорукова // Человек и труд. – 2012. − № 1. –  С. 35-40.

29. Шестакова Е.Е. Правовое  регулирование пенсионного обеспечения / Е. Е. Шестакова // Россия и современный  мир. – 2012. – № 2. – С. 117-133.

30. 27. Шмелев Ю.Д. Финансы  социальной сферы / Ю. Д. Шмелев – 2012. − № 2. С. 50-52.

31. Якушев Евгений. Организация  деятельности органов ПФР / Евгений  Якушев // Человек и труд. – 2012. –  № 6. – С. 15-19.