Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2012 в 20:36, курсовая работа
В монографии с позиций социальной философии исследуется сложная проблема становления нового социального порядка в России, развернуто анализируются ее институциональные и нормативно-правовые аспекты. Автор формирует и обосновывает теоретическое видение, предлагает систематизированные обобщенные выводы и рекомендации по формированию социального порядка в современном и будущем российском обществе.
Содержание 3
Введение 4
Глава I. Социальный порядок: процессы распада и становления. 10
1.1. Теория вопроса социального порядка. 12
1.2. Социальные сферы порядка в России. 25
Глава 2. Институционализация основ социального порядка. 43
2.1. Политика институционализации. 45
2.2. Несовместимость социальных институтов 61
2.3. Регионализация и институциональное проектирование в России. 76
Глава 3. Экономические проблемы становления нового порядка. 90
3.1. Противоречия нового экономического порядка 92
3.2. Теневая экономика 111
3.3. Институциональная композиция экономики и политики 129
Глава 4. Упорядочение социальной структуры. 147
4.1. Групповая структура общества 149
4.2. Классовая структура и новые социальные типы 167
4.3. Декомпозиция массовых классов 185
Глава 5. Нормативно-правовые основы социального порядка 202
5.1. Нормативный порядок в современной России 204
5.2. Легитимация правопорядка 218
5.3. Право в нормативном порядке 233
Глава 6. Становление нормативно-ценностных систем 249
6.1. «Порядок» и «хаос» 252
6.2. Интересы и ценности в системной трансформации общества 268
6.3. Прагматизация социального поведения и сознания 284
Заключение 301
2) Интеллигенция сохраняет свои функциональные и культурные признаки, но одновременно все в большей степени ориентируется на изменения в экономике. Ее этатистские установки, хотя и они выражены достаточно сильно, постепенно становятся все более рыночными. В результате интеллигенция движется в направлении класса мелких и средних предпринимателей.
3) Происходит преобразование
По мнению ряда социологов, в настоящее время наблюдается процесс размывания интеллигенции: часть ее уходит во властные структуры, становясь чиновничеством, номенклатурой; другие, будучи не в состоянии обеспечить себя и семью материально в связи с резким падением уровня заработной платы в госсекторе экономики и научных учреждениях, меняют профессию, уходят в коммерческие структуры из сферы интеллектуального труда. Третьи уезжают за рубеж в поисках лучшего использования своих способностей215.
Одновременно идет процесс нового осознавания интеллигенцией себя в изменившейся социальной структуре. “Ее все время загоняли в обслуживающий класс, впервые она начинает понимать себя как абсолютно самостоятельную, самодостаточную силу”216. По мнению Вите О.Т., для понимания происходящего сегодня очень плодотворна модель Антонио Грамши об органической и традиционной интеллигенции. “Если проблему рассматривать в этой парадигме, кризис состоит в том, что разрушается традиционная интеллигенция и становится органическая”, что означает “появление множества различных групп интеллигенции, выполняющих соответствующую функцию обслуживания каждой социальной группы”217.
Исходя из концепции среднего класса, определяющей его представителей в качестве носителей некой ментальности, заинтересованных в стабильности общества, отсутствии потрясений и крупных перемен, то носителями идей стабильности являются интеллигенция, служащие, высококвалифицированные рабочие. В то же время на сегодняшний день по своим доходам многие учителя, врачи, инженеры находятся просто в бедственном положении, далеко недотягивая до средних стандартов.
По мнению социолога О.В. Крыштановской, власти должны быть явно заинтересованы в формировании мощного среднего класса, который стал бы опорой общества и фундаментом его стабильности. Однако имеющийся дисбаланс между двумя группами претендентов (“средний бизнес” и интеллигенция) на вхождение в средний класс создает для них проблему: на кого делать ставку? Бизнес благополучен финансово, но во многом криминилизирован, а потому считать его фундаментом как-то неловко (хотя многие власть имущие именно его интересы и обслуживают). Интеллигенция же в идеологическом смысле, безусловно, является опорой, но в финансовом - находится за чертой бедности, причем зачастую по вине тех же самых властей.
О.В. Крыштановская считает, что нормальный средний класс в России образуется тогда, когда декриминализируется бизнес, а у служащих реально повысятся доходы.
Не менее драматические
Сегодня рабочий класс не располагает ничем, кроме своего трудового опыта и расколотого на части профессионального союза, неспособного противостоять ни рождающемуся классу капиталистов, ни посткоммунистической власти в целом218.
Процессы реформ постепенно подчиняют экономику в целом правилам функционирования капиталистических предприятий. Это способствует уменьшению численного состава и декомпозиции рабочего класса. Происходит его социально-экономическая дифференциация. Растет безработица. Некоторые части рабочего класса пытаются просто приспособиться к изменению экономической реальности. Но его социальные перспективы становятся все более неопределенными. Это порождает чувство страха и стремление любым способом не потерять рабочее место. Приватизация государственных предприятий идет медленно, а складывающийся финансовый капитал России в этих условиях пытается навязать свою волю производителям219. Некоторые рабочие становятся мелкими предпринимателями и пытаются создавать собственные фирмы. Изменение их социального положения происходит на основе использования технической квалификации и личных способностей, а не властно-политических ресурсов.
Однако число лиц рабочего происхождения среди владельцев новых фирм остается самым низким и не идет ни в какое сравнение с капиталистами и интеллигенцией. Следовательно, под декомпозицией рабочего класса можно понимать процессы перехода части его членов в класс мелких предпринимателей и социальный слой безработных.
Происходит также распад прежней системы интересов рабочего класса. Интересы рабочих тех предприятий, которые находятся под угрозой закрытия, отличаются от интересов рабочих, обслуживающих систему сервиса. Идет старение рабочего класса. Правда, некоторые отрасли (прежде всего шахтеры) пытаются сохранить солидарность интересов, сложившуюся в условиях прежней системы производства и экономики. В настоящее время государство не в состоянии ни обеспечить высокую зарплату, ни выплачивать ее регулярно. А для вхождения в рынок требуется сокращение числа рабочих большинства предприятий. Поэтому нынешняя артикуляция интересов рабочего класса по отраслевому принципу отражает систему организации промышленного производства в условиях плановой экономики, не связанной с процессами социальной трансформации. Правда, и в капиталистических странах сохраняется отраслевая структуризация интересов, хотя отрасли существуют в условиях "рыночной экономики". Значит, организационно-экономические аспекты формирования интересов рабочего класса могут быть признаны универсальными.
Однако в условиях посткоммунистической России за этой универсальностью скрывается общая прагматизация сознания и поведения, не способствующая солидарности рабочего класса. Сегодня интересы его различных частей определяются отношениями различных производственных предприятий к своим действительным экономическим возможностям и шансам сохраниться в новых социальных условиях. На этом основании формируется постоянная система горизонтальных связей с другими предприятиями.
Вертикальные связи внутри отдельного предприятия формируются на основе большего или меньшего сотрудничества между его руководящим персоналом и рабочими. В результате интересы рабочего класса в целом интегрируются не на основе протеста против всех форм социального неравенства и несправедливости, а на базе чисто прагматического расчета, включающего эмоциональные, нереалистические и инструментальные аспекты. Прагматические интересы и попытки отдельных предприятий сформировать свои отношения со всей остальной экономической средой являются стремлением применить рациональные принципы там, где рациональности нет и быть не может220.
Декомпозиция рабочего класса порождает еще один феномен посткоммунистической реальности, связывающий его с прежним социальным порядком. Советская власть разрушила складывающиеся в дореволюционной России связи различных отрядов интеллигенции с различными частями рабочего класса. Рабочая политика советской власти уже в первые послереволюционные годы "во всем противоречила интересам самих рабочих. Вопреки всеобщим ожиданиям и собственным обещаниям, большевики, требовавшие до прихода к власти немедленного введения 8-часового рабочего дня, так и не ввели его. Наркомат труда, впрочем, устанавливал иногда 8-часовой рабочий день на отдельных заводах, но не ради рабочих, а в виде наказания предпринимателя.
Уровень жизни рабочих упал катастрофически. Для повышения дисциплины на производстве вводилась система жесточайших штрафов и увольнений, какой не видело ни одно капиталистическое общество. Уравнительная система оплаты лишала рабочих стимула трудиться и приводила к падению производительности. Заменившая же уравнительную форму сдельщина была не чем иным, как "капиталистической" формой интенсификации труда. Таким образом, рабочая политика советского государства, сохранившаяся с незначительными модификациями до его последних дней, состояла в том, чтобы разрушить любую форму классовой солидарности. В результате сегодня рабочий класс России воспитан в условиях социалистической эксплуатации и не обладает ни одним достоинством борьбы за свои права в условиях капиталистической эксплуатации.
Рабочий класс сегодня не ведет активной наступательной борьбы со складывающимся капиталистическим государством и не выдвигает таких предложений, которые бы способствовали объединению всех производителей материальных и духовных ценностей и предлагали новые решения в масштабах всего общества. Рабочий класс пытается лишь защищать достигнутый в период крушения советской системы уровень жизни своих семей, уровень занятости и социальной защиты. Он пытается влиять только на такие решения правительства, которые непосредственно относятся к функционированию производственной системы и перспективам ее интегрирования в новую структуру экономических отношений.
Причем, рабочий класс в период
перестройки и постперестройки
не смог выдвинуть из своей среды
ярких политических лидеров, которые
смогли бы выработать собственную политику
вхождения в рынок и
Обычно выработка такой
Существующие партии, в свою очередь, ничего не делают для того, чтобы отражать интересы определенных классов и вести в них постоянную работу. Партийная система современной России ведет чисто показную борьбу на вершине власти. Повседневные интересы людей ни одна из них не отражает. Поэтому роль политических партий в посткоммунистической трансформации минимальна. Рабочие пытаются выражать свои интересы и требования через профсоюзы, оккупированные начальством разного ранга.
Исследование, проведенное в 1992-1997 годах учеными Российского независимого института социальных и национальных проблем, показало, что есть группы, которые в процессе дифференциации подвергаются настолько серьезным изменениям, что превращаются подчас в “свое иное”. Например, такая массовая группа советского общества, как рабочие, сегодня распадаются на ряд самостоятельных групп, позиции и психология которых могут быть не только различны, но и прямо противоположны: скажем, рабочие коммерческих строительных фирм и предприятий ВПК. Притом что те и другие относятся к рабочим по социально-экономическому положению и к группе высококвалифицированного труда по уровню квалификации, различия между ними в уровне доходов и перспективах на будущее оказываются более значимыми стратификационными признаками, чем любые другие.
То же касается и работников сельского хозяйства, одни из которых в статусе реальных фермеров вступили в кооперацию с другими, такими же самостоятельными субъектами хозяйствования, образовав, например, сбытовые кооперативы, а другие в процессе преобразования колхозов в новые ассоциации различного типа также формально оказались добровольно объединившимися в рамках различных форм кооперации самостоятельными хозяевами, хотя на практике в их положении ничего не изменилось222.
О социальных процессах, идущих в этом секторе экономики, косвенно свидетельствует следующая таблица.
Таблица 25
Объем продукции сельского хозяйства
по категориям хозяйств (%)223
Категория хозяйства |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
Сельскохозяйственные предприят |
76 |
72 |
66 |
63 |
60 |
55 |
Хозяйства населения |
24 |
28 |
33 |
35 |
38 |
43 |
Фермерские хозяйства |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
2 |
Мониторинг и соответствующие расчеты показали, что в течение 1993-1995 гг. численность крестьян уменьшилась на 16%, неквалифицированных рабочих - на 17%, массовой интеллигенции (специалистов) - на 19% и индустриальных рабочих - на 21%224.
Становление частного предпринимательства изменило положение рабочего класса, превратив его из квазикласса, “ведущей силы общества”, в реальную социальную общность наемных работников, имеющих право бороться с работодателями за улучшение условий своего существования225.
Отсутствие четких политических принципов и позиций в рабочем классе отражает неопределенность его оперативных и долговременных политических интересов. Причем, интересы повседневной жизни никак не связаны с определенными концепциями общественного развития, поскольку они отсутствуют в рабочем классе. Отсутствие дифференцированной системы политических интересов тормозит развитие политического сознания рабочих. Практически они не знают, в каком направлении эволюционируют их интересы и какая партия и движение могли бы способствовать их реализации.
Не входя здесь в обсуждение вопроса: насколько термин "депривированный базовый слой"226 позволяет разглядеть действительное положение рабочего класса, а насколько его маскирует? - мы бы предложили назвать нынешнее состояние интересов и сознания рабочего класса консервативным фатализмом. Консервативный фатализм возникает при неопределенности социального будущего данного класса, из-за чего его члены при социологических опросах предпочитают высказываться преимущественно в пользу таких изменений и решений, которые бы не затрагивали его материальное и социальное положение еще больше, чем это было до сих пор.