Социальный порядок в России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2012 в 20:36, курсовая работа

Краткое описание

В монографии с позиций социальной философии исследуется сложная проблема становления нового социального порядка в России, развернуто анализируются ее институциональные и нормативно-правовые аспекты. Автор формирует и обосновывает теоретическое видение, предлагает систематизированные обобщенные выводы и рекомендации по формированию социального порядка в современном и будущем российском обществе.

Содержание

Содержание 3
Введение 4
Глава I. Социальный порядок: процессы распада и становления. 10
1.1. Теория вопроса социального порядка. 12
1.2. Социальные сферы порядка в России. 25
Глава 2. Институционализация основ социального порядка. 43
2.1. Политика институционализации. 45
2.2. Несовместимость социальных институтов 61
2.3. Регионализация и институциональное проектирование в России. 76
Глава 3. Экономические проблемы становления нового порядка. 90
3.1. Противоречия нового экономического порядка 92
3.2. Теневая экономика 111
3.3. Институциональная композиция экономики и политики 129
Глава 4. Упорядочение социальной структуры. 147
4.1. Групповая структура общества 149
4.2. Классовая структура и новые социальные типы 167
4.3. Декомпозиция массовых классов 185
Глава 5. Нормативно-правовые основы социального порядка 202
5.1. Нормативный порядок в современной России 204
5.2. Легитимация правопорядка 218
5.3. Право в нормативном порядке 233
Глава 6. Становление нормативно-ценностных систем 249
6.1. «Порядок» и «хаос» 252
6.2. Интересы и ценности в системной трансформации общества 268
6.3. Прагматизация социального поведения и сознания 284
Заключение 301

Прикрепленные файлы: 1 файл

Социальный порядок в России.doc

— 1.55 Мб (Скачать документ)

Именно представители андекласса отличаются повышенной криминогенностью и оказывают негативное влияние на воспроизводство любого социального порядка.

Формирование нового экономического порядка привело к невиданным в прежние времена темпам и объемам появления андекласса. Как подчеркивает Е.С. Балабанова, “государство своими действиями само активно конструирует социальную реальность, трансформируя существующие социальные группы, определяя их социальный статус, экономическое поведение и нормативно-ценностные установки”207. Именно постсоветское государство ответственно за непомерное разрастание андекласса, а, значит, именно на нем лежит ответственность за исправление ситуации в целях обеспечения социальной стабильности. Однако пока экономическая и социальная политика способствует воспроизводству нынешней социальной структуры.

Что касается среднего класса, то вокруг  его  наличия в России разгорелась острая дискуссия. Финансовый кризис 1998 г. усилил голоса тех специалистов, которые либо не замечали его присутствия в обществе, либо считали, что в августе 1998 г. произошло его исчезновение.

Сотрудники Российского  независимого института социальных и национальных проблем в ходе всероссийского социологического опроса, проведенного в начале 1999 г. среди потенциальных представителей среднего класса (объективное место в социальной системе и самосознание плюс среднедушевой доход), пришли к выводу о том, что “российский средний класс - не фантом, но на сегодня это - молчаливое меньшинство”208.

Сравнение результатов опроса 1999 г. с данными исследований, проведенных в год начала  рыночных реформ (1992 г.), показывает, что, согласно самооценке россиян, доля среднего класса уменьшилась почти в 2 раза - с 48,8% до 24,0% (см.табл.24)209

Таблица 24

Саморзачисление опрошенных в различные  социальные

слои (классы), в % от опрошенных

Статусные

По данным исследований

позиции

Россия

1998 г.

Россия

1992 г.

17 стран Европы и

Северной Америки

1991-1993 гг.

Верхний слой СК

             1 позиция

             2 позиция

             3 позиция

             Итого

Средний слой СК

             4 позиция

             5 позиция

             6 позиция

             Итого

Нижний слой СК

             7 позиция

             8 позиция

             Итого

Бедные

             9 позиция

            10 позиция 

Итого

 

0,0

0,5

2,8

3,3

 

4,3

7,3

12,4

24,0

 

16,3

20.9

37,2

 

21,4

14,1

35,5

 

0,4

0,5

1,9

2,8

 

5,9

25,3

17,6

48,8

 

17,3

13,1

30,4

 

9,2

8,8

18,0

 

0,8

1,0

5,7

7,5

 

12,5

28,3

18,1

58,9

 

13,5

10,0

23,5

 

5,5

4,6

10,1


 

Как отмечает М.К. Горшков, именно ориентация правящей элиты на интересы прежде всего верхнего слоя общества выступает в качестве главного фактора, замедляющего формирование полноценного среднего класса.

Исследования 1992 и 1999 годов показывают важную роль в социальной интеграции, которую в силу малочисленности и раздробленности пока не в состоянии выполнить средний класс. Его представители осознают “реальную противоречивость всего многообразия представленных в обществе интересов, но при этом” исходят “из возможности их неконфликтного согласования”210.

 

 

 

 4.3. Декомпозиция массовых классов

 

История царской и, тем более, советской  России не благоприятствовала укреплению среднего класса промышленников, купцов и ремесленников. Их генезис либо деформировался государством (до 1917 г.), либо вообще был прерван после ликвидации НЭПа. По сравнению с Западной Европой средние классы России всегда были анемичными с социальной и политической точек зрения. В СССР вплоть до середины 1960-х гг. доминировала аграрная структура населения, урбанизация по сравнению с западными странами была низкой. Экономическая политика советской страны тоже не способствовала развитию средних классов. Период реального социализма вообще устранил их из жизни.

Количественный  рост и экономическая активизация  среднего класса могут рассматриваться как один из процессов посткоммунистической трансформации. Этот процесс базируется на приведении  в движение, по меньшей мере, трех видов ресурсов: 1. Мелкого капитала. 2. Социально-экономической информации о действии рынка, товарах и торгово-промышленных контрактах. 3. Индивидуального риска.

Под средним  классам мы будем понимать класс, обеспечивающий себя капиталами и средствами действия, не прибегающий к помощи государственных структур. Этот класс пока лишь создает сам себя, не надеясь ни на какую помощь со стороны. Перед ним стоит задача самостоятельного создания ресурсов социального могущества и борьбы за свое место в социальной структуре. Для большинства индивидов, ступивших на путь самостоятельного экономического и профессионального действия, он был выражением суровой жизненной необходимости и способности к риску. По мере развертывания перехода к рынку и демократии перед многими социальными слоями все рельефнее вырисовывается перспектива потери места работы и прогрессирующего понижения доходов. Бороться с правительством путем коллективного действия российское общество еще не умеет. В этой ситуации многие индивиды предпочли рискнуть и начать совершенно новую жизненную карьеру. Коммунистический режим не смог уничтожить в российском обществе индивидуализма, необходимого для такого шага, и целиком изъять все материальные и финансовые средства, необходимые для начала собственного дела. В процессе организации собственных фирм проявился интеллектуальный и организационный потенциал людей, умение развивать сеть индивидуальных контактов, которые в малом бизнесе всегда играют важную роль.

Кроме главной задачи социально-экономического и политического конституирования перед данным классом стоит еще ряд немаловажных проблем. Требуется выработка конкретного отношения к процессам аккумуляции капитала, определение собственных групповых интересов, конструирование процессов внутренней интеграции и  создание собственного классового этоса. Класс "частников" при социализме всего этого не выработал. В большинстве случаев ему   неизвестны мотивы аккумуляции сбережений для систематического и последовательного расширения дела. Посткоммунистическая власть подавляет его налогами, что нисколько не способствует развитию его честности перед клиентами и ответственности перед более широким социальным окружением. Она оставляет его один на один перед произволом чиновников. Характерной чертой частной инициативы при социализме была ориентация на быструю прибыль, потребление и сокрытие доходов, поскольку все перспективы развития индивидуальной предприимчивости были закрыты.

В настоящее время средний класс  находится на перепутье: официальное  разрешение предпринимательской деятельности не сопровождается отменой непомерных налогов или сведением их к минимуму на длительный срок, необходимой для создания полного  цикла оборота капиталов и развития производства. Поэтому для большинства индивидов стремление к быстрому обогащению является ведущим. О систематическом развитии предприятий пока говорить рано. Многие предприниматели сознательно закрывают фирмы и переносят накопленный или оставшийся у них капитал в другие сферы деятельности в целях избежания налогового пресса. Государственные кредиты связаны с грабительскими процентами, поэтому большинство мелких предпринимателей предпочитает обходиться без них.

Вообще говоря, представители мелкого  бизнеса рассматривают собственную деятельность как  уличные торговки семечками и другой мелочью при социализме: при появлении милиционера они разбегались. Так и сегодня мелкий бизнес разбегается от налоговых инспекторов, поскольку посткоммунистическая власть не собирается отказываться от монополии на информацию об имущественном и финансовом положении граждан.

Хотя негативные аспекты мелкого бизнеса описаны многократно, вряд ли он исчезнет в обозримом будущем. Следовательно, потребность совершенствования, освобождения от экономической и социальной рутины стоит перед ним самим. Сегодня низкая степень инноваций и хозяйственная рутина становятся реальной угрозой для данного класса. Русская мелкая буржуазная издавна отличалась нежеланием учиться и неспособностью к самостоятельному расширению собственного социального кругозора, что прекрасно описано Г.Успенским и другими бытописателями предреволюционной поры.

Ныне любой человек не может  состояться профессиональным без постоянного обновления собственных знаний. В применении к мелкому бизнесу это значит, что не только изменение технологий, но и форм продажи влияет на колебания клиентуры и тысячи других мелочей. Кроме того, сегодня человек уже не может обойтись накоплением и обобщением личного практического опыта, не прибегая к информации об опыте других. Видимо, средние классы сегодняшней России стоят перед задачей постоянного расширения знаний как социального ресурса класса, без которого он вряд ли сможет полностью конституироваться. Способность к риску могла помочь только на первой фазе его существования. Теперь ее надо комбинировать с другими ресурсами и способностями.

Однако пути и способы организации данного класса как группы интересов остаются неопределенными. Продолжается дискуссия о том, какова наиболее оптимальная организации форма мелких предпринимателей: торгово-промышленные дома или союзы купцов разных отраслей.

Пока незаметна тенденция мелких предпринимателей к объединению даже на уровне города в целях осуществления коллективных действий для давления на власть и выражения своих совокупных интересов. Не исключено, что большинство представителей данного класса молчаливо полагает: определение их собственных классовых интересов принадлежит силам рынка, государства или крупного капитала. В этом заключается еще один парадокс посткоммунистической России: формирование средних классов как основы гражданского общества прокламируется как идеологический лозунг; на самом же деле эти классы пока не проявили себя как реальная и организованная социальная и политическая сила. Их количественное развитие пока не привело к формированию строго определенных политических принципов и целей.

Значительная часть этого класса питает иллюзии относительно защиты собственных интересов государством. В частности, исследование электорального поведения показывает, что мелкие и средние предприниматели поддерживают партии и движения, выступающие за воспроизводство Российской империи в ее монархической или коммунистической формах211. Это свидетельствует не только об идеологической неграмотности, но и противоречит классическому положению о средних классах как социальной почве либеральной экономики.

В связи с указанными процессами мы бы хотели высказать три гипотезы, частично подтверждаемые социологическими исследованиями212:

1) Актуальное место в социальной  структуре в меньшей степени  влияет на политическое сознание  и мышление средних классов,  нежели их прежняя локализация в социальной структуре и политико-идеологические предпочтения, связанные с прежней социальной структурой.

2) Процесс эволюции всей посткоммунистической  экономики неоднозначно воспринимается средними классами России и других посткоммунистических стран. Мелкие и средние предприниматели при голосовании за того или иного кандидата руководствуются не столько четкими политическими принципами, сколько своими иллюзиями относительно ближайших и отдаленных последствий политики отдельных партий и движений.

3) Для средних классов, как и для большинства населения России, личные симпатии или антипатии при голосовании за того или иного кандидата стоят на первом месте по сравнению с политико-идеологическими целями и программами движений и партий. Это свидетельствует о том, что в массовом политическом сознании средних классов и всего населения России господствует клиентельно-патронажное восприятие политики.

Ни партии, ни правительство ничего не делают для того, чтобы такое  восприятие изменить, а скорее его  усиливают. Поэтому большинство бизнесменов по-прежнему предпочитают личные контакты с  "властвующими персонами", а не организованное выражение своих интересов. Между тем известно, что клиентельное отношение к политике как раз характерно для стран с неразвитой экономикой213, в которой средние классы еще не создали своих организаций или же данные организации не являются базисом организованного политического действия для достижения их практических интересов.

Таким образом, пока нет оснований  утверждать, что развитие средних классов существенно влияют на выработку политики. Их политические организации еще не сформировались, а если и сформируются, то они скорее всего приступят к обычному политическому торгу с другими движениями и партиями за более выгодное для себя место в существующей социальной структуре и политической системе. В посткоммунистической России средние классы не являются носителями либеральной идеологии. В них преобладают этатистские политические установки.

Выскажем также несколько попутных замечаний об интеллигенции, не претендуя на детальное описание.

В отличие от большинства публикаций по этому вопросу (рассматривающих интеллигенцию как слой или социальную группу)214 и в соответствии с веберовской концепцией мы полагаем интеллигенцию классом наряду с другими классами. И если классу мелких и средних предпринимателей еще предстоит сложиться, то класс интеллигенции существует преимущественно в том виде, в каком он сложился при коммунистической системе. Одновременно идут процессы преобразования данного класса, влияющие на изменение социальной структуры. Отметим лишь некоторые тенденции, наметившиеся в последние годы.

1) Интеллигенция становится источником  рекрутирования для класса капиталистов и среднего класса. В результате системных изменений она количественно уменьшается.

Информация о работе Социальный порядок в России