Организация взаимодействия с молодежными формированиями правоохранительной направленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                             Приложение 1

Приказ МВД РФ от 1 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы"

(извлечения)

В целях совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями, дальнейшей реализации согласованной политики в области формирования у граждан объективной оценки деятельности Министерства, повышения правовой культуры общества, создания положительного образа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России - приказываю:

1. Утвердить  прилагаемую Концепцию совершенствования  взаимодействия подразделений системы  Министерства внутренних дел  Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы.

2. Первому заместителю  главнокомандующего внутренними  войсками МВД России, первому  заместителю начальника Следственного  комитета при МВД России, начальникам  департаментов, УОГЗ МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России:

2.1. Принять  меры по реализации положений  Концепции. Предусматривать в планах  работы органов и подразделений  мероприятия по ее выполнению  с учетом характера возложенных  на них задач.

2.2. Рассматривать  при подведении итогов оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности результаты реализации Концепции.

2.3. Обеспечить  в процессе инспекторских, контрольных  проверок, комплексных выездов в  подчиненные подразделения контроль  за ходом выполнения Концепции, оказывать необходимую практическую и методическую помощь в ее реализации.

3. Контроль  за выполнением настоящего приказа  возложить на заместителей Министра  по курируемым направлениям деятельности  и ОИД МВД России.

Министр генерал армии

Р. Нургалиев

 

Приложение к приказу МВД РФот 1 января 2009 г. N 1

Концепция совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009-2014 годы

Настоящая Концепция определяет цели, задачи и основные направления совершенствования взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России со средствами массовой информации, политическими партиями, религиозными и иными общественными объединениями на 2009-2014 годы.

I. Состояние  взаимодействия подразделений системы  МВД России со СМИ и общественными  объединениями

МВД России во исполнение задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Министром внутренних дел Российской Федерации проводится целенаправленная работа по совершенствованию информационного сопровождения оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

В целях создания эффективных механизмов взаимодействия со СМИ и общественными объединениями, обеспечивающих успешное выполнение возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска задач, была разработана и утверждена Концепция совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005-2008 годы.

Сформированы основные принципы информационной политики подразделений системы МВД России. Получило системный характер сотрудничество со СМИ. Созданы условия для обеспечения эффективного участия институтов гражданского общества в разработке основных направлений государственной политики в области внутренних дел, укрепления законности, повышения правовой культуры населения, сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.

Правовым регулированием охвачены все важнейшие направления взаимодействия со СМИ и общественными объединениями.

…………………………………………………………………………………………………….

В целях учета потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в области внутренних дел установлено взаимодействие с Общественной палатой Российской Федерации.

По предложению совета Общественной палаты Российской Федерации создан Общественный совет при МВД России. Созданы общественные советы при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации.

………………………………………………………………………………………………

II. Цели и  задачи совершенствования взаимодействия  подразделений системы Министерства  внутренних дел Российской Федерации  со средствами массовой информации и общественными объединениями

Целью совершенствования взаимодействия МВД России со СМИ и общественными объединениями на период с 2009 года по 2014 год является создание новых, более оптимальных форм и методов проведения информационно-пропагандистской деятельности, обеспечивающих эффективное решение органами внутренних дел и внутренними войсками оперативно-служебных и служебно-боевых задач по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, укреплению законности и правопорядка в государстве и обществе.

В качестве основных задач, обеспечивающих достижение цели, являются:

…………………………………………………………………………………………………..

2) развитие  взаимодействия органов внутренних  дел и внутренних войск с  общественными объединениями;

……………………………………………………………………………………………………..

4) совершенствование  организационного обеспечения взаимодействия  со СМИ и общественными объединениями.

IV. Развитие  взаимодействия органов внутренних  дел и внутренних войск с  общественными объединениями

Развитие взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск с общественными объединениями заключается в создании необходимых условий для эффективного участия институтов гражданского общества в разработке и реализации основных направлений государственной политики в области внутренних дел с учетом потребностей и интересов граждан, обеспечения защиты их прав и свобод.

Для выполнения данной задачи необходимо:

1) совершенствование  нормативно-правового регулирования  участия общественных объединений  в правоохранительной деятельности;

2) усиление  обратной связи между населением и органами внутренних дел и внутренними войсками как на федеральном, так и на региональном уровне;

3) разработка  и реализация комплекса мер  информационно-пропагандистского характера, направленных на преодоление  правового нигилизма и повышение правовой культуры общества;

4) воспитание  у населения активной гражданской  позиции по оказанию содействия  органам внутренних дел в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений  и правонарушений.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

информационного сопровождения позиции МВД России о необходимости принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих правовые основы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

привлечения потенциала общественных, в том числе правозащитных организаций к участию в разработке государственной правовой политики в сфере внутренних дел и контролю за ее реализацией;

совершенствования механизма взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, в том числе с казачьими формированиями, в субъектах Российской Федерации;

активного участия согласно подписанному Меморандуму о сотрудничестве в совместных с представителями Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и других правозащитных организаций мероприятиях и акциях, направленных на совершенствование услуг, оказываемых населению правоохранительными органами, а также улучшения взаимоотношений граждан и милиции в целом;

…………………………………………………………………………………………………

участия на постоянной основе в заседаниях федеральных органов власти, в семинарах, конференциях, совещаниях совместно с представителями общественных объединений, национально-культурных автономий по вопросам взаимодействия с органами внутренних дел и внутренними войсками в целях укрепления общественного порядка и предупреждения социальной, религиозной и межнациональной напряженности;

организации совместно с Общественной палатой Российской Федерации мероприятий, направленных на формирование гражданского общества в России, участие в оказании конкретной помощи по защите граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

VI. Совершенствование  организационного обеспечения взаимодействия  со СМИ и общественными объединениями

Совершенствование организационного обеспечения взаимодействия со СМИ и общественными объединениями заключается в создании условий для повышения эффективности информационного сопровождения деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Для выполнения данной задачи необходимо:

1) совершенствование нормативной базы, регулирующей взаимодействие органов внутренних дел и внутренних войск со СМИ и общественными объединениями;

2) оптимизация  структуры и численности подразделений, а также количества сотрудников  подразделений центрального аппарата МВД России, аппаратов МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО, на которых возложены функции обеспечения связей со СМИ и общественными объединениями;

3) совершенствование  системы повышения квалификации  сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в области взаимодействия со СМИ и общественными объединениями;

4) повышение  организационно-методического влияния  подразделений информации и общественных  связей на состояние взаимодействия  со СМИ и общественными объединениями;

5) улучшение  материально-технического обеспечения  взаимодействия со СМИ и общественными  объединениями.

Реализация данной задачи осуществляется посредством:

переработки и систематизации нормативного материала, регламентирующего организацию и осуществление взаимодействия со СМИ и общественными объединениями;

проведения систематического анализа отечественного и мирового опыта организации взаимодействия органов государственной власти со СМИ и общественными объединениями с целью выявления, изучения и последующего внедрения в практику деятельности подразделений Министерства современных информационно-пропагандистских технологий, форм и методов работы пресс-служб и подразделений по связям с общественностью;

формирования в пределах установленной штатной численности структурных подразделений по взаимодействию со СМИ в департаментах Министерства и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России;

совершенствования системы подготовки и обучения сотрудников пресс-служб и подразделений информации и общественных связей, а также других сотрудников подразделений системы МВД России, отвечающих за взаимодействие со СМИ, активного использования имеющегося потенциала государственных, ведомственных и других образовательных и научно-исследовательских учреждений для повышения профессионализма сотрудников;

повышения роли Управления общественных связей Административного департамента МВД России как головного подразделения, осуществляющего координацию деятельности подразделений системы МВД России в вопросах организации взаимодействия со СМИ и общественными объединениями, а также определяющего приоритетные направления работы в данной сфере;

систематической подготовки Управлением общественных связей Административного департамента МВД России, пресс-службами и подразделениями информации и общественных связей органов внутренних дел разъяснений и методических рекомендаций по сложным вопросам, возникающим при взаимодействии со СМИ и общественными объединениями;