Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Ноября 2014 в 18:37, курсовая работа
Обеспечение общественного порядка и безопасности является одной из основных функций государства. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны, в пределах своей компетенции, обеспечивать организацию и охрану общественного порядка. Между тем, цель реализации указанной функции государства заключается в создании благоприятных условий для жизнедеятельности человека, реализации его прав и свобод. Права и свободы человека и гражданина, согласно ст.18 Конституции Российской Федерации (далее РФ), определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Иначе говоря, правоохранительная функция государства реализуется в обществе, в интересах общества в целом и конкретных его членов. Таким образом, обеспечение общественного порядка это задача всего общества, не только государства, и решаться она должна совместными усилиями всех институтов общества.
Ст.1 Конституции РФ провозгласила Россию правовым государством, а это означает взаимную ответственность государства и общества, наличие институтов гражданского общества, всестороннее развитое взаимодействие между органами государства и институтами гражданского общества. В рамках решения совместной задачи по обеспечению общественного порядка необходимо формирование системы взаимодействия правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений граждан, поскольку только такая система способная максимально противодействовать нарушениям общественного порядка, обеспечивать защиту граждан и восстановление их нарушенных прав.
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..……3
ГЛАВА 1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
. История общественных формирований правоохранительной
направленности………………………………………………………..…9
1.2. Правовая основа деятельности общественных формирований
правоохранительной направленности……………………………..…...12
1.3. Понятие и виды общественных объединений
правоохранительной направленности………………………………....29
Формы и методы взаимодействия органов
внутренних дел с общественными формированиями правоохранительной направленности………………………….……..…32
ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С МОЛОДЕЖНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
2.1 Общая характеристика молодежных формирований
в современной России…………………………………………….……...39
2.2. Взаимодействие органов внутренних дел и молодежных
формирований правоохранительной направленности…………………47
2.3. Формы и методы взаимодействия органов внутренних дел
с молодежными формирований правоохранительной
направленности……………………….………………………………….54
2.4 Приемы и способы взаимодействия органов внутренних дел с молодежными формированиями правоохранительной направленности……58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….... 68
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………..….69
4. Для участников молодежных формирований правоохранительной направленности 3 группы, состоящих из членов научных кружков, студентов юридических вузов или факультетов, членов правозащитных организаций интересной формой работы является «Турнир ораторов».
Ораторы, (не более трех участников в одном турнире) готовят выступление на одну и ту же тему.
Организатором турнира- сотрудником ОВД заранее выдвигаются параметры состязания и критерии оценки участников:
Лучший оратор выбирается жюри или присутствующими путем голосования.
5. Публичная лекция.
Цель указанной формы в приобщении членов формирования к самообразованию, восприятию правовой информации, навыкам публичного выступления, дискуссии и поведения в публичном месте.
Лекция по заранее определенной теме или по теме интересующей лектора в рамках правовой тематики должна включать в себя тезисы, аргументы, при необходимости иллюстрации, конкретные примеры, сопровождаться мультимедийной презентацией. Продолжительность лекции не более 20 минут. Первая лекция проводится сотрудником ОВД, последующие членами молодежных формирований.
2.Приемы и способы
проведения тренинга-
Для тренинга необходимо просторное помещение, участники тренинга должны иметь возможность свободно передвигаться по аудитории, выполняя задания или играя в игры, и иметь возможность присесть за стол, чтобы обсудить результат игры или записать задание. Тренинг проводится сотрудником ОВД, или приглашенным им специалистом, например, преподавателем вуза.
1. Игра «Последствия»
Играющие встают в две группы, в одной 3-4 человека, в другой все остальные. Игрок из первой группы берет у ведущего карточку и озвучивает ситуацию, описание совершенного им поступка. Игроки из второй группы по очереди выходят вперед, и говорят какое последствие может быть у этого поступка, при этом могут подходить к игроку или удаляться от него, останавливаться на определенном расстоянии от игрока или двигаться вокруг него, демонстрировать, например, размер последствий, жестикулировать, проявлять иные телесные реакции и т.д.
Последствий должно быть не менее 4-5 на один поступок. Игра продолжается до утраты интереса к ней.
Поступки: «Я начал курить», «я нашел кошелек и присвоил себе деньги», «я обозвал своего одноклассника», «я делаю зарядку», «я вступил в молодежное формирование правоохранительной направленности», «я потихоньку списываю все контрольные работы у соседа по парте». В процессе игры можно предложить участникам придумать свои ситуации.
2. Импульс.
Эта игра более всего подходит для начала тренинга или круглого стола, поскольку позволяет объединить участников мероприятия, настроить их на рабочий лад, привлечь внимание, выявить аутсайдеров и лидеров. Ведущий объясняет, что в игре должны принять участие все присутствующие и что пройти она должна за максимально короткий период времени. Ведущий пожимает руку ближайшему к нему участнику, после чего рукопожатие передается дальше. Последний в цепочке возвращает рукопожатие ведущему. Во время обсуждения игры ведущий обращает внимание на то, в каком виде вернулось к нему рукопожатие (сильное/слабое, вялое/уверенное и т.д., рационально ли передавались пожатия с точки зрения экономии времени, кто и как реагировал на игру, например привставал с места пожимая руку, здоровался с соседом и т.д.). Затем игру следует повторить. Во второй раз участники действуют слажено и быстро, тем самым настраиваясь на предстоящее мероприятие.
3. Треугольник.
Игра на взаимодействие. Важно чтобы в ней приняли участие представители ОВД, молодежных формирований, руководство сузов, вузов и т.п., органов местного самоуправления и т.д. Игру целесообразнее всего проводить во второй половине круглого стола или тренинга, когда основные мнение высказаны и пришло время выработать общие позиции и наметить пути взаимодействия. Двум самым активным участникам круглого стола, желательно представителям органов госвласти и общественного объединения предлагается сформировать из присутствующих команды в составе не менее 7 человек. При этом аргументировать, кого и почему они берут в команду. После этого команда №2 удаляется из аудитории. Участники команды №1 берутся за руки и закрывают глаза все, кроме капитана, им дается задание пройти несколько метров и встать в треугольник. Потом такое же задание выполняет вторая команда. При разборе игры ведущий обращает внимание на согласованность действий участников, на эффективность руководства, на трудности в выполнении заданий.
4. Нарисуй кошку.
Игра на взаимодействие. В отличие от предыдущей игры предполагает меньшее количество участников, акцентирует внимание на том, что у различных субъектов разные полномочия при осуществлении одних и тех же задач, но при этом одинаковые цели. Для игры необходима доска и мел или ватман и маркеры. Ведущий выбирает капитана команды. Капитан формирует команду из трех человек. Первый участник рисует только окружности, второй только треугольники, третий только прямые линии. Действуют участники с закрытыми глазами под руководством капитана команды и рисуют морду кошки. Капитан не имеет права прикасаться к участникам. После обсуждения можно повторить игру, но не обязательно.
Социодрама «Велосипед».
3.Приемы и способы
взаимодействия членов молодежных
формирований
1. «Волшебные шары»
Добровольцы дарят детям воздушные шары при этом аргументируют почему именно этому ребенку они подарили шар. Например я дарю шар Ване, потому, что он очень опрятно одет. Игру следует проводить в процессе знакомства добровольцев с детьми, чтобы расположить их к себе.
2. «Хочу» и «надо».
Игра проводится в два этапа.
На первом этапе играющие делятся на две команды: «хочу» и «надо». В команде «надо» добровольцы из числа членов молодежного формирования, в команде «хочу» дети и (или подростки).
На втором этапе можно сформировать смешанные команды.
Игрок команды «хочу» озвучивает свое желание, например: «я хочу сходить в парк, прокатиться на каруселях». Игрок из команды «надо» объясняет, что нужно сделать для осуществления этого желания. Например: «попросить денег у родителей или заработать их; найти время, определить на какой карусели прокатиться и т.д). Если игрок, который высказал желание оценивает, что его желание может быть им исполнено сейчас или в ближайшее время, то очко команде «хочу», если нет, то очко присуждается команде «надо», а игрок их команды «хочу» выбывает. Игра продолжается до 15 очков. Добровольцам необходимо высказывать не только материальные желания, но и духовные, таким образом, оказывая воспитательное воздействие на детей и подростков.
3. «Теремок»
Сюжет сказки интерпретируется следующим образом: мышка-норушка отказывает все зверям, говоря: «не пущу, мне без вас хорошо!». Все остальные звери (волк, лиса, еж, лягушка, заяц, медведь и т.д.) являются статистами и говорят: «кто в теремочке живет?» и «пусти меня к себе жить», остальные игороки- наблюдатели должны выдвинуть аргументы и уговорить мышку пустить зверя в теремок. Игра заканчивается, когда все звери попросили пустить их в теремок и мышка отказала или согласилась. После игры- анализ переживаний участников-зверей, участников-наблюдателей и участницы-мышки; обсуждение различных моментов игры и ее итога.
4. «Волшебный стул»
В помещении отдельно, например в центре ставится стул, на который приглашается ребенок. Участники игры говорят ему комплименты, добрые пожелания, отмечают его успехи, подчеркивают достоинства. На стуле должны посидеть все дети.
1. «День добрых сюрпризов».
Заранее определяется дата, когда будет проходить акция «день добрых сюрпризов», участникам акции сообщается о дате заранее. Сюрпризом может быть песня, стихотворение, подарок небольшой ценности, письмо, стенгазета и т.д. Организаторы акции должны проследить за тем, чтобы никто из участников акции не остался без сюрприза.
2. «Защита проекта».
Участники молодежных формирований готовят проекты мероприятий по обеспечению законности и общественного порядка на территории своего учебного заведения, или по месту жительства или для той или иной категории населения.
3. «Конкурс рисунков», «конкурс поделок из различных материалов, представляющих официальные символы –герб, флаг Российской Федерации» для младших школьников, «конкурс творческих работ по правоохранительной тематике», олимпиады, интеллектуальные игру типа «брейн-ринг» и т.д.
Авторы готовы оказать поддержку при внедрении представленных в параграфе методик. Телефон служебный 8 3852 379-380, телефон мобильный 8 913 212 5093, an72suhova74@mail.ru. Сорокина Антонина Геннадьевна, Гайдукова Ольга Михайловна.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для эффективной реализации государством правоохранительной функции, обеспечения законности, общественного порядка и безопасности необходимо тесное взаимодействие органов государственной власти, прежде всего органов внутренних дел и общественности. Граждане Российской Федерации имеют возможность участвовать в обеспечении общественного порядка в форме различных общественных объединений. Нормативная база участия граждан в обеспечении общественного порядка хотя и требует совершенствования, однако вполне может реализовываться в деятельности общественных объединений, органов внутренних дел, органов местного самоуправления. Органы внутренних дел обладают необходимыми полномочиями в сфере взаимодействия с общественными формированиями правоохранительной направленности.
Работа с молодежными формированиями правоохранительной направленности, безусловно, более кропотливая и трудоемкая, чем аналогичная работа с формированиями «взрослыми», результаты ее меньше всего лежат в сфере непосредственно охраны общественного порядка и обеспечения законности, результаты ее будут видны спустя некоторое время. Таким образом, цель взаимодействия ОВД с молодежными формированиями правоохранительной направленности воспитательная. Именно в работе с молодежью закладываются основы доверия общества к системе правоохранительных органов, к полиции.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ