Совершенствование анализа и аттестации рабочих мест персонала

Оптимальные условия труда (1 класс) – такие условия, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы производственных факторов установлены для микроклиматических параметров и факторов трудового процесса. Для других факторов условно за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не должны оказывать неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуется наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений, в организме работающих подразделяются на четыре степени вредности.

Первая степень – условия труда характеризуется такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся при более длительном прерывании контакта с вредными факторами и увеличивают риск повреждения здоровья.

Вторая степень – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие к увеличению производственно обусловленной заболеваемости, появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний.

Третья степень – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести в периоде трудовой деятельности.

Четвертая степень – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний, отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуется уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений.

На предприятии отнесение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности по уровню химического фактора осуществляется согласно таблице, приведенной в методическом пособии по гигиене труда и классификации условий труда29.

Степень вредности условий труда устанавливается по максимальным концентрациям вредных веществ. Все измерения на предприятии ОАО «Газаппарат» проводятся ее центральной заводской лабораторией.

Специалисты центральной заводской лабораторией делают замеры факторов биологической природы, воздействия аэрозолей, виброакустических факторов. Результаты измерений по каждому фактору сравниваются с действующими нормативами представленными в отдельных таблицах методического пособия.

Гигиенические критерии оценки условий труда во многом зависят от тяжести и напряженности трудового процесса. Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета таких показателей как физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза в ручную, а также измеряются рабочие движения и рабочая поза.

Если на рабочем месте фактические значения уровней вредных факторов находятся в пределах оптимальных или доступных величин, условия труда на этом рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и относятся соответственно к первому или второму классу. Если уровень хотя бы одного фактора превышает допустимую величину, то условия труда на таком рабочем месте, в зависимости от величины превышения и в соответствии с гигиеническими критериями, как по отдельному, так и при их сочетании могут быть отнесены к третьему или четвертому классу. Опасных условий труда.

Специалисты центральной заводской лаборатории на предприятии для установления класса условий труда могут зарегистрировать превышения показателей в течение одной смены, если она типична для данного технологического процесса. Оценку условий труда с учетом комбинированного и сочетанного действия производственных факторов проводится на основании результатов измерений условий труда для отдельных факторов. Результаты оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса вносят в специально разработанную таблицу.

На предприятии ОАО «Газаппарат» измерение и оценка факторов производственной среды и трудового процесса работающих проводится для установления соответствия фактических уровней вредных факторов гигиеническим нормативам и отнесения условий труда к определенному классу вредности и опасности как отдельно по каждому фактору, так и при их сочетании. Измерения необходимы для обоснования использования средств индивидуальной защиты, установления связи состояния здоровья работающих с условиями труда, а также для разработки мероприятий по оздоровлению условий труда.

План контроля условий труда составляется на год и дополняется и изменяется в случае реконструкции или замены оборудования, выявления профессиональных заболеваний или отравлений.

Контролю подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса.

По второму разделу можно сделать вывод, что на предприятии

 ОАО «Газаппарат» аттестации  рабочих мест по условиям труда уделяется особое внимание. Аттестации подлежат все рабочие места. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест,  к которому прилагаются карты аттестации всех рабочих мест, ведомости рабочих мест и результатов их аттестации, сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в целом по организации, план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

По результатам аттестации аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

В плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

План подписывается председателем аттестационной комиссии, о после согласования с комиссией по охране труда, утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.

По завершении работы по аттестации рабочих мест руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

Информация о результатах аттестации доводится до сведения работников организации.

Сведения о результатах аттестации подаются в органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

 

 

 

 

 

 

 

          3. Разработка рекомендаций и мероприятий по улучшению процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда

 

3.1 Недостатки и достоинства в проведении и организации аттестации рабочих мест на предприятии

 

На основе теоретических и методологических положений, а также на основе результатов проведенного выше анализа аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии можно разработать рекомендации и предложения по решению исследуемой проблемы.

Для начала следует выявить недостатки в проведении и организации процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии ОАО «Газаппарат». Процедура аттестации рабочих мест по условиям труда проводится на предприятии один раз в пять лет из-за отсутствия возможностей проводить все измерения самим, для того чтобы проводить некоторые измерения приглашаются к сотрудничеству лаборатории со стороны, что делает аттестацию рабочих мест еще и затратной. Приглашаемые лаборатории работают с предприятием по договору и проведя все измерения дают оценку после проведения анализа непосредственно у себя в лаборатории, что делает аттестацию рабочих мест продолжительной по времени.

Все проделанные измерения оформляются самостоятельно вручную не используя соответствующего программного обеспечения. На предприятии ОАО «Газаппарат» программное обеспечение для проведения процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда отсутствует. Все отчеты о проделанной аттестации рабочих мест оформляются с помощью методических пособий, которые в свою очередь издаются не так часто, например, методическое пособие «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» переиздалось только в 2000 году. В то время как последняя аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась последний раз в 2005 году.

Все карты аттестации каждого рабочего места оформляются вручную. Что занимает большое количество времени. Для компьютерного оформления полного пакета документов по аттестации рабочих мест (карт аттестации рабочих мест, ведомостей и сводной ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии) можно пригласить других высококвалифицированных специалистов, но это будет слишком затратной.

Из достоинств этой процедуры можно назвать то, что каждый специалист точно и конкретно знает свое дело, и выполняет его с особой тщательностью, для того чтобы в сроки сдать полный пакет документов по аттестации рабочих мест в органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

Все замеры вредных и опасных факторов производственной среды и их оценка степени вредности опасности в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда проводятся специалистами центральной заводской лаборатории несколько раз, для того чтобы все замеры были точными.

Можно сделать вывод, что проведение аттестации рабочих мест на предприятии процедура необходимая для обеспечения безопасных условий труда рабочим, но именно на предприятии ОАО «Газаппарат» эта процедура не усовершенствована и проводится по старинке30.

 

 

 

 

 

3.2 Рекомендации по усовершенствованию процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда

 

На некоторых больших и небольших предприятиях аттестация рабочих мест по условиям труда проводится с помощью компьютерного обеспечения, а именно благодаря специальной компьютерной программе, что сокращает проведение аттестации рабочих мест по условиям труда по времени.

Эта компьютерная программа уже разработана и давно применяется. На предприятии ОАО «Газаппарат» такой программы нет. С помощью этой программы можно было бы сократить сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. А именно сокращаются сроки в оформлении пакета документов, начиная с перечня всех рабочих мест и заканчивая оформлением всех карт аттестации каждого рабочего места.

За время преддипломной практики на предприятии я поняла точно, что введение компьютерной программы необходимо по следующим причинам.

Эта программа называется «Вента – 2» Сборник форм и образцов документов по охране труда. Этот сборник содержит все необходимые документы для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Включает следующие пункты документов:

• документы по общим организационным вопросам;
• обучение по охране труда;
• аттестация рабочих мест по условиям труда;
• расследование несчастных случаев на производстве;
• отчетность предприятия по вопросам охраны труда.

          В общих организационных вопросах имеют место такие документы как положения, приказы и графики проведения медицинских осмотров.

В документах по обучению охране труда находятся документы, начиная с приказов, инструкций, протоколов и заканчивая личными карточками прохождения обучения, графиками проверки знаний по охране труда. Также имеют место журналы регистрации вводного инструктажа, журналы регистрации инструктажа на рабочем месте, журнал учета инструкций по охране труда для работников, перечни действующих инструкций.

Аттестация рабочих мест по условиям труда содержит полный перечень документов для организации и проведения процедуры аттестации рабочих мест, а именно приказы о создании аттестационной комиссии, сводные ведомости рабочих мест, карты аттестации рабочего места, ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда, протоколы оценки травмобезопасности рабочего места и оценки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, протокол аттестации рабочих мест по условиям труда. А также разработан шаблон плана мероприятий, в который заносится тот, кто утвердил, с кем согласованно и члены аттестационной комиссии. Непосредственно в графы заносятся наименования подразделения и рабочего места, наименование и назначение мероприятия, источники его финансирования, ответственный за выполнение, а также сроки, привлекаемые службы и отметки о выполнение.