Розвиток державно - правових iнститутiв США

 

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ  І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені Г.С.СКОВОРОДИ

 

ІСТОРИЧНИЙ  ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ПРАВОЗНАВСТВА

 ДИПЛОМНА РОБОТА

зі  спеціальності 

 

РОЗВИТОК  ДЕРЖАВНО - ПРАВОВИХ ІНСТИТУТІВ США (КІНЕЦЬ XX-  ПОЧАТОК XXI ст.)

 

                                                  Роботу виконав студент

                                                                     історичного факультету групи 51і/п

                                                                    Дядечко І.

 

                                                                Науковий керівник: канд. іст. наук,

                                                          доцент кафедри  правознавства

 Бережна  Світлана Вікторівна

                                                  Рецензент: канд. іст. наук,

                                                          

Харків  – 2013

 

ЗМІСТ

ВСТУП 3

Розділ 1. Конституційні основи суспільного ладу США 

1.1. Суспільно- політичний  розвиток США після Другої світової війни.

1.2. Партійна система і її вплив на формування державних органів

1.3. Права і свободи громадян………………………………………

Розділ 2. Система інститутів державної влади сша 

2.1. Президент, уряд 

2.2. Парламент 

2.3. Судова система

2.4. Місцеве самоврядування…………

Розділ 3. Основні інститути конституційного та галузевого права сша…………………………………….

3.1. Загальна характеристика конституції США……………….

3.2. Цивільне та цивільно- процесуальне право 

3.3. Адміністративне право………………………………….

3.4. Кримінальне та кримінально- процесуальне право 

3.5. Трудове право і право соціального забезпечення………….

ВИСНОВКИ 

МЕТОДИЧНИЙ  РОЗДІЛ………………………………………………..

Список використаних джерел та літератури 

 

 

 

ВСТУП

Актуальність  теми. Головними напрямами розвитку України у XXI столітті є подальша демократизація її політичної системи та входження нашої держави у світову спільноту. Ці процеси складні і тривалі. Їхня динаміка багато в чому залежить від глибоких знань тих змін, що відбулися у свідомості людей за незначний історичний період у світовому політичному устрої, у свідомості людей, у міжнародних правових відносинах. Відтак велике значення має вивення в історичній площині історичних процесів, що відбувалися в світі, державно- правового досвіду різних країн, можливості співробітництва з ними до нових реалій.

Сполучені Штати  Америки в державному й правовому  аспектах є досить яскравим і складним політико-юридичним утворенням. Вивчення становлення й розвитку американського конституційного та галузевого права є важливим не тільки з пізнавального погляду, а й для правильного розуміння в цілому історії розвитку держави й права зарубіжних країн у новітню добу.

Державно-правова  організація США викликає особливий інтерес дослідників , адже  спеціальна у вузькому значенні слова наукова література з історії розвитку американської держави й права майже відсутня. Ідеологічні нашарування, які виникли у вивченні державно-правових інститутів і всієї американської правової системи і які існували в юридичній літературі радянської доби, домінують над дослідниками донині і не дозволяють прорости паросткам об’єктивності. Така дійсність обумовлена ще й тим, що нині США в політичному, економічному й військовому відношенні є країною, яка майже одноосібно формує політичну карту світу й обличчя світової демократії та її критерії. США продовжують залишатися зразком демократичної країни, відкритості суспільного й політичного життя, конституційного шляху вирішення проблем, які виникають. Ґрунтовне вивчення зазначених явищ може бути надзвичайно корисним як в теоретичному, так і в практичному відношеннях, зокрема, для організації кращого функціонування політичної системи України, для усунення протиріч, які існують між трьома гілками влади нашої країни; у вирішенні тих досить складних політико-економічних і соціальних проблем, які існують в українському суспільно-політичному житті.

 Конституція США вперше ввела посаду виборного президента, встановила президентську республіку як форми правління, закріпила федеративну форму державного устрою. Сполучені Штати Америки вважаються батьківщиною конституційного контролю. Конституція США мала помітний вплив на основні закони багатьох країн світу. Під її впливом стала отримувати визнання і все більшого поширення доктрина конституціоналізму, тобто  демократії, що базується на наявності конституції як фундаментальному юридичному акті, відповідного конституції політичного режиму та системи захисту цінностей демократії, прав і свобод людини і громадянина.

Зв'язок знауковими планами та програмами кафедри. Дипломна робота виконана відповідно до  наукової теми кафедри правознавства  «Правові засади формування громадянського суспільства в Україні».

Історіографія. При виконанні дипломної роботи використовувалася як вітчизняні, так і закордонні дослідження, які в свою чергу було поділено на загальні та спеціальні.

Значне місце  серед загальних праць посідають  підручники та посібники з теорії держави та права (за редакцією В. Копєйчикова, О. Зайчука, В. Курченко), історії  держави та права зарубіжних країн (Л. Бостан, В. Глиняний, О. Джужа, І. Омельченко, М. Страхов), всесвітньої історії (З. Черніловський, С. Осмоловський), конституційного права зарубіжних країн (за редакцією А. Автономова, М. Баглая, Ю. Лейбо, Л. Ентіна, Б. Страшуна) [1; 12; 19; 28; 29; 36; 42; 44; 45; 65; 100; 105; 106;107;108].  

Теоретичною базою  дослідження стали наукові праці соціологів, політологів, філософів: Ж. Карбонье, С. Максимова, Ю. Битяка, М. Ящука тощо [39; 54; 96]. Дослідники зробили значний внесок у розвиток  політичних та  філософських теорій американського  конституціоналізму, правового становища громадян, конституційних основ суспільного й державного ладу,   здійснили соціологічний аналіз загальних проблем правової ідеології й   державного права США.

Важливу роль серед  узагальнюючих праць посідає дослідження Рене Давида «Основні правові системи сучасності», де автор розробляє власну класифікацію існуючих правових систем, надає ретельний аналіз англосаксонської правової системи, до якої входить США [22].

  В дипломній  роботі здійснено аналіз праць з порівняльного права. Цікавим є компаративний аналіз кримінально- процесуального права України, ФРН, Франції, Англії, США, здійснений В. Молдован та В. Шибко [59; 91].

Особливе місце  займають положення й висновки юристів, що проводили поряд з розглядом загальних проблем  державного права спеціальні дослідження з державно-правової тематики США. У зв'язку з постановкою питань досліджуваної теми слід зазначити фундаментальність таких наукових досліджень, як: О. В. Зайчук «Правова система США», В. Г. Кауров «Трудове право США та норми міжнародного трудового права», В.І. Лафітський «Контрольні повноваження Конгресу США», Ф. Люшер «Конституційний захист прав і свобод США» [30; 41; 50; 53]. У своїх роботах автори докладно розкривають поставлені питання, характеризують діючу систему державних органів, реалізацію ними закріплених Конституцією прав і свобод громадян, розглядається процес розвитку державно-правових інститутів США.

Важливими при написанні дипломної роботи  стали аналітичні дослідження  з трудового права Е. Клінова, адміністративного права В. Васильєва, фінансового права А. Дейкіна тощо [13; 23]. Цікавими є дослідження партійної системи США, як одного з провідних державних інститутів Н. Травкіною «США: партії, бюджет, політика» та Зяблюк Н. «США: новий закон про лобістську діяльність» [87; 34].

Отже, наукова  база дипломної роботи розгалужена, різноманітна та дозволяє провести науковий аналіз розвитку державно- правових інститутів США у другій половіні XX на початку XXI століття.

Об'єктом  дослідження є процес розвитку державно- правових інститутів США у другій половині XX ст. на початку XXI століття.

Предметом дослідження  конституційне та галузеве право США, і його еволюція на протязі другої половини XX ст. - початку XXI століття.

Метою даного дослідження є визначення загального та особливого у функціонуванні  та розвитку державно- правових інститутів американського суспільства, зясування їх місця та ролі  у аналізі характеру взаємин між державою й громадянами.

Для досягнення даної мети  поставлені наступні завдання:

• з’ясувати загальні принципи розвитку державних інституцій США;
• розглянути джерела галузевого права;
• проаналізувати проблеми нормативно- правового механізму діяльності державних органів влади США;
• виявити головні закономірності та специфіку становлення державно- правових інститутів США.

Географічні межі роботи визначені кордонами сучасних Сполучених Штатів Америки.

Хронологічно наше дослідження обмежено другою половиною XX ст. - початком XXI століття.

Наукова новизна роботи полягає у створенні комплексної роботи з історії  функціонування державно - правових інститутів США.

Методи  дослідження. Методологічною основою дослідження є головні положення і висновки гносеології державно- правових явищ, історичні та сучасні загальнотеоретичні уявлення про державу і право. У роботі використані принципи єдності логічного та історичного, дослідження явищ у конкретних умовах, переходу від конкретного до абстрактного і від абстрактного до конкретного із застосуванням методів загальнонаукових (діалектичного, функціонального, системно- структурного) і   спеціальних (історико- правового, хронологічного, порівняльного).

Джерельною базою дослідження є комплекс різноманітних опублікованих документів офіційного характеру, залучення яких дозволило дати відповіді на поставлені запитання.

Серед джерел американського права панує правовий дуалізм. Нормативно- правові  джерела ми можемо поділити на джерела федерального рівня (обовязкові) та джерела штатів (необов’язкові).

В дипломній роботі було проаналізовано наступні обов’язкові нормативно-правові джерела національного та міжнародного права: Конституція, судові прецеденти, закони (статути), підзаконні акти, справедливість (equiti), торгові звичаї, міжнародні договори, приватно-правові угоди. Як необов’язкові було розглянуто доктрину, закони зарубіжних країн, рішення зарубіжних судів, судова практика.

У зв’язку з тим, що основним законом США є Конституція, то в дипломній роботі значна увага приділяється її ролі та місця в системі інститутів державної влади [43]. Розглядається не лише характер цього нормативно-правового акта в загальній системі правових джерел, але й звертається увага на  основні права і свободи, принципи суспільного та державного устрою, зафіксовані в Конституції.

 

Однак слід зазначити, що в Конституції США   містяться лише загальні положення і замовчується низка найважливіших питань державного життя, тим самим залишаючи їхнє вирішення на розсуд уряду й адміністрації, тому велика роль надана аналізу законів США [43]. Визначено, що цивільні закони знаходяться в компетенції окремих штатів. Виняток становлять авторське та патентне право, право на товарний знак, право про неспроможність, право міжнародної торгівлі. Звертається увага на те, що деякі штати мають свої цивільні кодекси (Луїзіана, Каліфорнія, Північна та Південна Дакота, Джорджія, Монтана). В інших штатах діють окремі закони: про корпорації, про непідприємницькі корпорації, про товариства, про довірчу власність та ін.

Матеріали судової практики розглядались при аналізі інститутів галузевого права, адже вона є джерелом права нарівні з законом та у регулюванні цивільних відносин вона має вагоміше значення, аніж писане право [46].

 Провідну роль при характеристиці  інститутів адміністративного та кримінального права США посідає прецедентне право [46]. По-перше, Верховний Суд США та верховні суди штатів не зобов’язані слідувати своїм рішенням; по-друге, нижчі суди у зв’язку з цим мають необмежені можливості власного розсуду; по-третє, не існує федерального загального (прецедентного) права, а діє загальне право кожного окремого штату. Формула «загального федерального права не існує» означає тільки те, що федеральні органи неправомочні створювати таку систему і через відсутність федерального закону повинні застосовувати право штату. Однак вона не означає, що право одного штату повністю автономне і незалежне від права інших штатів. У США діє постулат, згідно з яким єдність є фундаментальною основою права країни, і тільки на цій основі можливі різноманітні варіанти, які вводяться законодавцями різних штатів.

Важливим джерелом є і збірники офіційних документів та конституційних актів розглянутого періоду, оскільки саме вони дозволяють глибше вивчити правовий аспект  функціонування конституційних та галузевих інститутів [80].   

Офіційна документація владних структур представлена ​​збірками державних актів, короткими оглядами доповідей парламентських комісій, а також офіційними звітами про парламентські дебати, які стенографічно  фіксували стадії обговорення законопроектів.

До нормативно- правових актів міжнародного права  віднесено  міжнародні угоди та договори [101].   Так, згідно ст. VI Конституції США відзначено, що міжнародні договори США є верховним правом країни [43].   Основні принципи міжнародного права закріплені в Статуті ООН (преамбула, статті 1і 2). Розширене тлумачення цих принципів дається в Декларації про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН, прийнятій на XXV сесії Генеральної Асамблеї ООН у 1970 році [37].    

Отже, основна увага в дипломній роботі була зосереджена на федеральних джерелах у зв’язку із загальним характером теми. Незважаючи на те, що між правом різних штатів існує чимало розбіжностей, пов’язаних із законодавчими рішеннями та результатами тлумачення загального права,  у своїй основі право США єдине. Ця фундаментальна єдність обумовлена різними факторами. Перш за все, як вважають фахівці, вона є результатом свідомості, стану умов американського населення та юристів. Окрім того, на сьогодні надто суттєвих розбіжностей між 50 системами окремих штатів США немає, вони тяжіють до єдності, створюючи в такий спосіб єдине право, яке за сферою свого застосування є федеральним правом.