1. Появление
договора доверительного управления
имуществом свидетельство появления
новых договорных типов в гражданском
праве. Наличие особых черт, правовых
особенностей обусловливает необходимость
законодательного закрепления в
действующем законодательстве определения
договора доверительного управления
имуществом.
2. Понятие
траста и доверительного управления
не являются синонимами. Траст - традиционный
институт англо-американского права,
применительно к условиям нашей
страны мы можем говорить о
доверительном управлении. Соответственно,
нам представляется необходимым
исключить применение термина "траст"
из законодательства Республики
Казахстан, регламентирующего доверительное
управление имуществом.
3. Одной
из гарантий надлежащего исполнения
доверительным управляющим своих
обязанностей является лицензирование
деятельности доверительного управляющего
(специальная правосубъектность). Соответственно,
необходимо законодательно закрепить
необходимость обязательного лицензирования
деятельности по доверительному
управлению имуществом.
4. Целесообразна
законодательная разработка и
применение в практике концепций
запрета доверительному управляющему
инвестировать средства, находящиеся
у доверительного управляющего
в его обязательства или ценные
бумаги за исключением случаев,
установленных законом или соглашением
сторон (запрет на "сделки с
самим собой").
5. Обосновывается
и предлагается внести изменения
в Законы Республики Казахстан
"О приватизации" и "О налогах
и других обязательных платежах
в бюджет" с тем, чтобы, в первом
случае, ограничить право Продавца
и Правительства по изменению
процедуры проведения тендера
по своему усмотрению. Во втором
случае, в соответствии со ст.
131 Закона Республики Казахстан "О
налогах и других обязательных
платежах в бюджет" плательщиками
налога на имущество являются
юридические и физические лица,
имеющие объекты обложения на
праве собственности, доверительного
управления собственностью. Таким
образом, складывается ситуация, при
которой одно и то же имущество
облагается налогом дважды - у
собственника и у доверительного
управляющего. Это положение несправедливо,
не будет способствовать развитию
отношений по доверительному
управлению имуществом, поскольку
бремя налога доверительный управляющий,
естественно, будет перекладывать
на стоимость своих услуг по
доверительному управлению имуществом.
Необходимо исключить из перечня
плательщиков этого налога доверительных
управляющих.
6. Одной
из основных проблем, решаемых
институтом доверительного управления
имуществом, на наш взгляд, является
защита слабой стороны в договорном
обязательстве.
Участники
имущественного оборота, вступающие в
договорные отношения, располагают различными
средствами и возможностями влияния на
формирование обязательства, обеспечение
его исполнения и т.п. в силу различного
их профессионального статуса или материального
положения, а также других обстоятельств.
Иногда указанные различия достигают
степени несопоставимости, когда один
из участников договора не располагает
никакими возможностями оказывать какое-либо
влияние на контрагента в целях исполнения
вытекающего из договора обязательства.
И, напротив, другая сторона, располагая
всеми реальными возможностями, в состоянии
диктовать партнеру по договору свою волю.
Следовательно,
задача института доверительного управления
имуществом состоит в "выравнивании"
участников имущественного оборота путем
установления для слабой стороны обязательства
изначально иных, особых условий участия
в договорных отношениях: льготного порядка
заключения, изменения или расторжения
договора; предоставления слабой стороне
в обязательстве дополнительных прав
и возложения на ее контрагента дополнительных
обязанностей; ужесточения ответственности
сильной стороны в обязательстве за его
неисполнение либо ненадлежащее исполнение
и, наоборот, ограничение ответственности
слабой стороны.
Список
использованной литературы
- Послание Президента республики Казахстан
- лидера нации Н.А. Назарбаева народу Казахстана
Стратегия «Казахстан-2050» 14 декабря 2012
г.
- Матридикс К. Трасты в оффшорных зонах.
Белгород, 1997. С.5.
- Покровский И.А. Основные проблемы гражданского
права. М.: 1998.
- Нарышкина Р.Л. Доверительная собственность
в гражданском праве Англии и США. М, 1965.
- Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное
правоведение в сфере частного права.
Том 1. М. 1998.
- Подопригора Р.А. Государство и религиозные
организации (административно-правовые
вопросы). Алматы, 2007
- Гражданский кодекс Республики Казахстан
(Особенная часть). Комментарии / Отв. ред.
М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. Алматы, 2003.
- Гражданский кодекс Республики Казахстан
(Общая часть) от 27 декабря 1994 г.
- Жанайдаров И.У. Идеи права доверительной
собственности (траста) в практике и законодательстве
Республики Казахстан // Известия НАН
РК, Серия общественных наук, 1995. № 1
- Жайнайдаров И.У. Проблемы реализации
права государственной собственности.
Алматы, 1994.
- Симонд и Вильям. Основы договорного
права. М. 1955.
- Ансон В. Договорное право. М. 1984.
- Михеева Л.Ю. Доверительное управление
имуществом. М. 1999.
- Гражданский кодекс Республики Казахстан
(Особенная часть) от 1 июля 1999 г.
- Казьмин И.Ф., Лазарев В.В. Понятие системы
права. Правовой институт, отрасль права
// Общая теория права: учебник для юридических
вузов. М., 1996.
- Лившиц Р.З. Теория права. М. 1994.
- Явич. Л.С. Общая теория права. М. 1996.
- Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное
право. Книга третья: Договоры о выполнении
работ и оказании услуг. Издание дополнительное,
исправленное. М. 2005.
- Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное
право: Общие положения. М. 2003.
- Мицкевич А.В. Система права и система
законодательства: развитие научных представлении
и законотворчества. // Проблемы современного
гражданского права. М. 2006
- Егоров Н.Д. Гражданско-правовое
регулирование экономических отношений.
М. 2006.
- Ильясова К.М. Регистрация прав на недвижимость
в Республике Казахстан: основные концептуальные
положения. Алматы, 2005.
- Беневоленская З.Э. Доверительное управление
имуществом в сфере предпринимательства.
М., 2005.
- Дозорцев В.А. Доверительное управление
имуществом // Гражданский кодекс РФ. Часть
вторая. Текст. Комментарии. М. 1998.
- Дозорцев В.А Поглавный комментарии к
ГК РФ. М. 2000.
- Жанайдарова С.Ю. Основания возникновения
(учреждения) доверительного управления
имуществом. Алматы, 2006.
- Сулейменов М.К. Вещные права по гражданскому
законодательству Республики Казахстан.//
Актуальные вопросы коммерческого законодательства
в Республике Казахстан и практика его
применения. Алматы, 2004.
- Материалы министерства юстиции за 2006
год.
- Гражданское и торговое право капиталистических
государств: Учебник. / Под ред. Р.Л. Нарышкиной.
М., 1993.
- Закон Республики Казахстан от 11 января
2007 года № 214 «О лицензировании»
- Закон Республики Казахстан от 31 августа
1995 года № 2444 «О банках
и банковской деятельности в Республике
Казахстан»
- Мадин А., Тусупханов А. Доверительное
управление акциями АО / долями в ТОО //
Предприниматель и право. 2006. - № 23 (309).
- Ибрагимова Т.А. Особенности доверительного управления имуществом по законодательству Кыргызской республики. // Актуальные проблемы частного права. Материалы международной научно-практической конференции. Алматы, 2003
- Земельный кодекс Республики Казахстан
от 20 июня 2003 года
- Ибрагимова Т.А. Объекты доверительного
управления имуществом. // Объекты гражданских
прав: Материалы международной научно-практической
конференции. Алматы, 2004.
- Закон Республики Казахстан от
27 января 1996 года № 2828 «О недрах
и недропользовании»
- Конституция Республики Казахстан Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.
- Закон Республики Казахстан от 23 декабря 1995 года № 2721 «О приватизации»
- Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 г. № 2335 «О государственном
предприятии»
- Закон Республики Казахстан «Об акционерных
обществах» от 13 мая 2003 года № 415
- Ибрагимова Т.А. Доверительное управление
ценными бумагами и деньгами. // Гражданское
право в системе права: Материалы международной
научно-практической конференции. Алматы,
2007.
- Алехин Б.И. Рынок ценных бумаг. Введение
в фондовые операции. Самара. 2007.
- Тулеулов А.С. Национальный банк Республики
Казахстан как субъект права доверительного
управления имуществом. Алматы, 2004. С.339
- Закон Республики Казахстан от 2 июля
2003 года «О рынке
ценных бумаг»
- Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453-1 «О государственной
службе»
- Постановление
Правительства Республики Казахстан от 20 января 2000 года № 99 «О порядке
передачи имущества государственных служащих в доверительное управление»