Казначейская система исполнения бюджета

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Апреля 2014 в 20:09, курсовая работа

Краткое описание

Главной целью дипломной работы является раскрыть механизм управления финансовыми ресурсами в процессе казначейского исполнения бюджетов.
Для достижения этой цели в дипломной работе поставлены следующие задачи:
- изучить причины создания казначейской системы исполнения бюджетов в РФ;
- рассмотреть и осветить основные направления становления и развития казначейской системы исполнения бюджетов в РФ;
- изучить правовое регулирование деятельности Федерального казначейства РФ;
- рассмотреть структуру УФК по Тамбовской области, задачи и функции УФК;
- рассмотреть методику организации работы УФК по управлению доходами и расходами бюджетов;

Прикрепленные файлы: 1 файл

Введение.docx

— 196.14 Кб (Скачать документ)

8. Осуществляет учет операций  со средствами, полученными от  предпринимательской и иной приносящей  доход деятельности, проводимых  распорядителями и получателями средств федерального бюджета, обслуживаемыми Управлением.

9. Осуществляет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета находящимися на территории субъекта Российской Федерации получателями средств федерального бюджета.

10. Составляет и представляет  в установленном порядке в  Федеральное казначейство отчетность  о кассовом исполнении федерального  бюджета на территории субъекта  Российской Федерации и исполнении  принятых Управлением на учет  бюджетных обязательств, подлежащих  оплате за счет средств федерального  бюджета, а также иную бюджетную  отчетность.

11. Осуществляет на территории  субъекта Российской Федерации  в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации  кассовое обслуживание исполнения  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации.

12. Обеспечивает проведение  кассовых выплат из бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации от имени и по  поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов  бюджетов, или получателей средств  указанных бюджетов, лицевые счета  которых открыты в установленном  порядке в Управлении.

13. Осуществляет предварительный  и текущий контроль за ведением  операций со средствами федерального  бюджета, осуществляемых получателями  средств федерального бюджета, обслуживаемыми  Управлением.

14. Осуществляет в соответствии  с бюджетным законодательством  Российской Федерации подтверждение  денежных обязательств федерального  бюджета и совершает разрешительную  надпись на право осуществления  расходов федерального бюджета  в рамках выделенных лимитов  бюджетных обязательств.

15. Осуществляет функции  распорядителя и получателя средств  федерального бюджета, предусмотренных  на содержание Управления и  отделений УФК.

16. Организует и проводит  проверки деятельности отделений  УФК по выполнению ими возложенных  на них задач и функций.

17. Применяет в соответствии  с бюджетным законодательством  Российской Федерации меры принуждения  к участникам бюджетного процесса  за нарушение бюджетного законодательства  Российской Федерации.

18. Обеспечивает выполнение  норм и требований по защите  сведений, составляющих государственную  тайну и конфиденциальную информацию, установленных в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

19. Обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение обращений  граждан и направляет заявителям  ответы в установленный законодательством  Российской Федерации срок.

20. Обеспечивает мероприятия  по мобилизационной подготовке  и гражданской обороне Управления  и отделений УФК.

21. Осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в ходе деятельности Управления.

22. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Управление вправе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

1. Получать от распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета в установленном порядке  отчетность об использовании  средств федерального бюджета  и иные документы и сведения, связанные с получением, перечислением  и использованием средств федерального  бюджета.

2. В необходимых случаях  предъявлять в судебные органы  иски по основаниям, установленным  законодательством Российской Федерации.

3. Представлять в судебных  органах на основании доверенности, выданной Министерством финансов  Российской Федерации, интересы  Министерства финансов Российской  Федерации и интересы Правительства  Российской Федерации в случае, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами  Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской  Федерации.

 Управление имеет право  отменять решения отделений УФК  или приостанавливать их действие  в случае несоответствия законодательству  Российской Федерации.

Управления и отделения УФК обеспечивают в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления.

 Руководитель Управления  назначается на должность и  освобождается от должности Министром  финансов Российской Федерации  по представлению руководителя  Федерального казначейства.

Руководитель Управления имеет заместителей и определяет их полномочия.

Заместители руководителя Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федерального казначейства РФ  по   представлению руководителя Управления.

 

2.2.  Организация  работы  УФК  по управлению  доходами

бюджетов

Управление Федерального казначейства осуществляет учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - коды бюджетной классификации), выполняя последовательно следующие действия:

- получает выписку со счета УФК от ГРКЦ ГУ Центрального банка России по Тамбовской области и кредитных организаций (далее - банк) с приложением расчетных документов, а также платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений;

- группирует поступления за операционный день по кодам бюджетной классификации;

- распределяет сгруппированные по кодам бюджетной классификации поступления между бюджетами;

- осуществляет перерасчет распределенных поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты;

- оформляет платежные поручения для отправки в банк на перечисление средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей;

- оформляет заявки на  получение средств, необходимых  для осуществления возврата (зачета, уточнения) акцизов на нефтепродукты  и акцизов на алкогольную продукцию;

- оформляет справки органа Федерального казначейства;

- оформляет платежные поручения на возврат плательщикам ошибочно перечисленных сумм поступлений, принадлежность которых к доходам бюджетов не установлена;

- оформляет платежные поручения на перечисление поступлений в соответствующие бюджеты;

- оформляет платежные поручения на возврат плательщикам на основании представленных администраторами поступлений в бюджет платежных документов на возврат;

- формирует информацию о поступлениях для администраторов поступлений в бюджет, а также для соответствующих органов, организующих исполнение бюджетов (далее - финансовые органы).

Суммы поступлений, суммы перечислений в бюджеты и суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм распределяются как показано на рисунке 2.2

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2.2 Исполнение бюджетов по доходам.

Суммы поступлений, суммы перечислений в бюджеты и суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм регистрируются в Сводном реестре поступлений и выбытий средств бюджета (код формы 0511009) .

Сводный реестр поступлений и выбытий средств бюджета формируется за текущий операционный день на основании данных расчетных документов, полученных из банка в электронном виде, а также из платежных поручений, платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений, прилагаемых к выписке банка на бумажных носителях.

Данные Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета группируются по кодам бюджетной классификации с указанием промежуточных итогов по каждому коду ("Итого") и общего итога по всем кодам ("Всего"). Общая сумма поступлений за операционный день итогового показателя "Всего" отражается в показателе "Остаток на конец дня".

Показатель "Остаток на начало дня" Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета должен соответствовать показателю "Остаток на конец дня" указанного Сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета предыдущего операционного дня.

Невыясненные поступления, по которым отсутствуют расчетные документы (неполный объем платежных документов банка, платежных ордеров банка о частичной оплате инкассовых поручений), учитываются по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет».

Суммы поступлений за операционный день, сгруппированные по кодам бюджетной классификации, подлежат распределению между бюджетами в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, а также законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, предоставленными в УФК финансовыми органами на бумажном носителе. При наличии технической возможности у финансового в УФК в электронном виде дополнительно представляются Сведения о нормативах распределения между бюджетами.

Распределение поступлений между бюджетами осуществляется по общей сумме поступлений по соответствующему коду бюджетной классификации и коду ОКАТО муниципального образования.

Суммы перерасчета поступлений между бюджетами подлежат отражению в Ведомости учета перерасчета поступлений между бюджетами (код формы 0512102).

Суммы перерасчетов поступлений между бюджетами, исполненные за текущий операционный день, зачетов излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов и иных платежей и подлежащих возмещению налогов, а также результаты уточнения (выяснения) администраторами поступлений в бюджет вида и принадлежности поступлений, в том числе по платежам, поступившим минуя счет УФК, предназначенный для учета поступлений и их распределения между бюджетами, отражаются в Ведомости учета внебанковских операций.

Операции по перерасчету (зачету, уточнению) поступлений между бюджетами осуществляются в пределах поступлений за текущий операционный день и подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты.

Сумма не произведенных в текущем операционном дне перерасчетов (зачетов, уточнений) (их остаток) учитывается при распределении поступлений между бюджетами в следующий операционный день.

Операции по возврату (возмещению) излишне уплаченных (взысканных) сумм из бюджетов отражаются в Ведомости учета возвратов (возмещений) с подведением итогов по каждому коду бюджетной классификации, исходя из объемов поступлений в бюджеты за текущий операционный день.

Для определения сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, формируется Сводная ведомость поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты (код формы 0512107)  на основании данных Ведомости распределения поступлений, Ведомости учета возвратов (возмещений) и Ведомости учета внебанковских операций, по каждому коду бюджетной классификации подводится итог.

По итоговым данным Сводной ведомости поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, УФК формирует платежные поручения на перечисление сумм поступлений в соответствующие бюджеты.

Реестры перечисленных поступлений регистрируются в Журнале регистрации реестров перечисленных поступлений.

Способ передачи финансовому органу Реестра перечисленных поступлений устанавливается УФК.

Платежные поручения на перечисление поступлений в бюджеты представляются в банк не позднее следующего рабочего дня после получения из банка выписки из счета.

По поступлениям в бюджет финансовому органу ежедневно формируется и направляется Справка о перечисленных поступлениях в бюджет.

Суммы поступлений, перечисленных УФК в бюджеты, отражаются в разделе I Справки о перечислении поступлений в бюджеты.

 По итоговым данным  всех проведенных за текущий  операционный день операций формируется  Сводная ведомость учета поступлений.

Доходная часть Тамбовской области состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции).

Доходы Тамбовской области формируются за счет следующих источников:

1. Налоговые доходы в том числе: государственная пошлина, налог  на прибыль, НДФЛ, НДС, акцизы, налог  на совокупный налог, единый налог  на вмененный доход, налог на имущество, транспортный налог, налог на игорный бизнес, земельный налог, налоги и сборы за пользование природными ресурсами, водный налог.

Информация о работе Казначейская система исполнения бюджета