Пути совершенствования финансирования производственно-эксплуатационного коммунального предприятия МУРЭП «Жилье»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Жилищного кодекса РФ, в соответствии с Постановлением главы  администрации города Новочебоксарска от 01.12.2009 г. № 4202 утверждены тарифы на обязательные работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Из проведенного анализа мы видим, что самая затратная статья в калькуляции - это заработная плата обслуживающего персонала, которая составляет 53% от общих затрат на содержание и текущий ремонт жилого фонда.

Исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод, что  тарифная политика на предприятиях городского хозяйства не совершенна. При высоком  уровне затрат на заработную плату  младшего обслуживающего персонала  и инженерно-технических работников качество функционирования жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), являющегося важнейшей сферой социальной структуры общества, не способно создать благоприятную среду для реализации принципов социально-ориентированной рыночной экономики.

На основе анализа  и сделанных выводов нами предложено:

1. Изменение механизмов финансирования жилищно-коммунального хозяйства призвано создать финансовые предпосылки для становления этой сферы как отрасли реальной рыночной экономики.

2. Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг включает в себя:

1) определение  темпов повышения уровня оплаты  услуг ЖКХ населением в каждом  регионе и муниципальном образовании.  Темпы повышения уровня оплаты  жилья, с одной стороны, должны  проводиться в соответствии с Концепцией реформирования жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации, с другой стороны, должны оцениваться реальная социально - экономическая ситуация в регионе и уровень доходов населения. Лучшим индикатором доходов населения является его охват программой жилищных субсидий; целесообразно проводить повышение тарифов таким образом, чтобы программа жилищных субсидий охватывала не более 30% населения;

2) определение  социальных стандартов услуг  ЖКХ и источников бюджетной  поддержки отрасли. Рекомендуется делать это на муниципальном уровне; муниципальные социальные стандарты должны отражать не только жилищную обеспеченность, но и среднюю обеспеченность коммунальными услугами (наличие водоснабжения и канализации, вид отопления, наличие лифтового хозяйства и т.д.);

3) введение полной  оплаты не первого жилья и  жилья, превышающего некоторые  социальные нормативы (эти нормативы  в общем случае могут быть  больше стандартов социальной  площади жилья для расчета  жилищных субсидий);

4) ускоренные темпы роста оплаты населением тех услуг, в предоставлении которых возможно развитие конкуренции или создана эффективная система антимонопольного регулирования, в частности, жилищных услуг по сравнению с коммунальными; такой подход может не только заметно повысить качество обслуживания жилищного фонда, но и увеличить коммунальные платежи населения за счет повышения дисциплины платежей;

5) разработка  подходов по повышению ответственности  жителей за оплату услуг ЖКХ.  Эти подходы должны включать  не репрессивные меры, а информационно - разъяснительные; правильно, информационно полно подготовленная квитанция об уплате за жилищно-коммунальные услуги, информация о работе службы жилищных субсидий, доброжелательное напоминание о просроченном платеже резко повышают уровень сбора платежей.

3. Представлены предложения по совершенствованию финансирования МУРЭП  «Жилье» путем  его реструктуризации. Рассчитан экономический эффект от модернизации ремонтно-механических мастерских, который составил 2982235 рублей в год. Это сумма ежегодной экономии себестоимости, которую будет получать МУРЭП «Жилье» на протяжении всего срока службы оборудования. Т.е. мы рассчитали влияние внедрения проекта на экономию себестоимости. PMT = 2982235 рублей.

Исходя из анализа  показателей эффективности предлагаемого проекта, можно сделать следующие выводы:1) Чистая приведенная стоимость имеет положительное значение 8058733 руб. Исходя из этого можно сделать вывод, что проект эффективен и положительно скажется на деятельности предприятия, следовательно, на его оценочной стоимости.2) Внутренняя норма доходности больше заложенной нормы доходности на капитал на 60,78% и, следовательно, инвестиции в данный проект оправданы. Но в нашем случае целевая норма доходности должна покрывать инфляцию, следовательно, мы имеем большой запас доходности проекта даже при увеличивающейся инфляции.3) Срок окупаемости проекта 1,58 года. В принципе он не влияет на наше решение, т.к. наша основная цель повышение эффективности деятельности предприятия. Итак, в данном случае проект эффективен и мы его принимаем.

 

 

Список использОВАННых ИСТОЧНИКОВ

I. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации  в редакции федерального закона от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 30.09.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. - ст. 3823.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая / Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – №31. – Ст.3301.
3. Жилищный кодекс РФ в редакции федерального закона т 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.11.2010) // Собрание законодательства РФ. -  03.01.2005. – № 1(часть 1),  - ст. 14,
4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 29.12.2006 № 251-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". 
7. Федеральный закон от 4 июля 1991 г. № 1541-1-ФЗ.О приватизации жилищного фонда Российской Федерации. – М.: Бизнес-информ, 1999. – 19 с. 
8. О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2009 г. № 675 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 39. – ст. 3770.
9. О порядке и сроках проведения реструктуризации и кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом: Постановление Правительства от 3 сентября 1999 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.99., № 1462, от 23.07.01. № 410/ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. - № 8 – с. 124-134.
10. О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2007-2009 годы: Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 965 // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2007. - № 1. – с. 137-138.
11. О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения: Постановление Правительства РФ от 2 августа 1999 г. № 887 // Строительная газета – 2007 г. – август № 32.
12. Концепция федеральной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства на период 2010–2020 годов» // Экономика и жизнь. – 2009. –  № 35. – С. 43-48.

II. книги, монографии, учебники и учебные пособия

13. Маликова И.П. Регулирование ценовой политики в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования. М.: Жилкомаудит, 2009. – 57 с.
14. Маликов Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства. М.: Финансы и статистика, 2010. – 256 с.
15. Поляк Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов. – М.: Юнити, 2010. - 540 с.
16. Чекалин B.C., Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы.- М.: Инфра-М., 2008. – 256 с.
17. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие,-управление, экономика. Учебное пособие. – М: Кнорус, 2007. – 424  с.
18. Экономика муниципального сектора». /Под ред. А.В.Пикулькина. Учебное пособие. – М.:  ЮНИТИ-Дана,  2009. – 516 с.
19. Экономика предприятия: учебник / Под ред. Проф.О.И. Волкова - М: ИНФРА-М, 2009. – 416 с.
20. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы – Монография / Е. В. Арсенова, А. Н. Кириллова, С. Е. Кован, О. Г. Крюкова, А. Н. Ряховская и др. – М.: Финакадемия, 2008 – 192 с.

III. периодическая печать и статьи

21. Аболин А.А. О реальной системе субсидий на оплату ЖКУ // Журнал руководителя и главного бухгалтер ЖКХ. – 2009. № 10 – с. 24-28.
22. Аболин А.А, О корректировке законодательных актов Российской Федерации, связанных с отменой льгот по оплате ЖКУ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2008. № 12 – с. 44-50.
23. Бычковский В.И. Экономические и правовые проблемы ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2008. № 6 – с.20 – 25.
24. Каминская Н.П. Служба заказчика: опыт и проблемы // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. - № 4 – с.40 – 43.
25. Кузьменко В. В., Таран С. А. Оптимизация соотношения форм собственности жилья как направление реформы ЖКХ / Вузовская наука – Северо-кавказскому региону // Материалы VII Региональной научно-технической конференции. Экономические науки. Т. 3. – Ставрополь, 2007. – С. 24 – 25.
26. Кузьменко В. В., Таран С. А. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги как фактор углубления кризиса неплатежей / Вузовская наука – Северо-кавказскому региону // Материалы VII Региональной научно-технической конференции. Экономические науки. Т. 3. – Ставрополь, 2007. – С. 31.
27. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы – важный резерв укрепления финансов России // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2008. № 5 – с. 56-63.
28. Смирнов В.Ф. Энергоресурсосбережение на уровне производителя и потребителя // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. № 11 – с. 10-13.
29. Струтинская Т.И. Формирование жилищных субсидий в Москве// Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2010. - № 1 – с. 14-24.
30. Таран С. А. Гибкая система скидок как способ реструктуризации дебиторской задолженности предприятий ЖКХ // Материалы XXXIV научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов СевКавГТУ за 2008 год. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2009. – С. 7 – 8.
31. Тогатов Д.В. Опыт и проблемы расчетов через РКЦ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2010. - № 2 – с. 56-62.
32. Трусевич В.П. Вовлечение населения в управление жилищным фондом в Красноярском крае // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. - № 3 – с. 24-28.
33. Смирнов А.Г. Заключение раздельных договоров на обслуживание и ремонт жилищного фонда // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. № 7 – с. 34 – 37.
34. Щепина С.В. Основные направления государственной стратегии жилищной политики // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2009. № 8 – с. 45-48.

IV. сайты сети интернет

35. http://www.iet.ru/files/text/policy.
36. http: //www.ipkgos.ru/vesti/vesti-osn.html.
37. http://ruc.logincee.org/library_full.
38. http://www.best-stroy.ru/news/119/print.
39. http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/gilfond/TSG/plus.
40. http://www.kmnk.ru/news/item.php?ID=899.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Филиал государственного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический  университет» в г.Чебоксары

 

факультет  экономики и менеджмента

 

Кафедра финансов и банковского  дела

 

 

Доклад

 

 

к дипломной  работе

на  тему:

 

«Пути  совершенствования финансирования производственно-эксплуатационного коммунального предприятия 
(на примере Мурэп «жилье», г. новочебоксарск)»

 

 

 

 

Студентка:

Ильина Наталия Юрьевна

очная форма обучения   4 года 10 месяцев

группа 31-06

 

 

Руководитель: Гаценбиллер Александр Петрович

Зам.директора  по заочному обучению и дополнительному образованию Филиала ГОУ ВПО СПбГИЭУ в г.Чебоксары , 

к.э.н., доцент

 

 

 

 

 

Чебоксары

2011

 

        Уважаемые председатель и члены  государственной аттестационной комиссии, Вашему  вниманию предлагается дипломная работа на тему: «Пути совершенствования финансирования производственно-эксплуатационного коммунального предприятия (на примере МУРЭП «Жилье», г. Новочебоксарск)».

        В настоящее время в России проблема финансирования  предприятия является крайне актуальной как для различных государственных ведомств, контролирующих деятельность хозяйствующих субъектов, так и для менеджмента самого предприятия. Причем проблема оценки финансирования действительно существует, поскольку в современной российской науке до сих пор так и не выработано единого подхода к проведению такого рода анализа.

Целью дипломной работы  является разработка методических и  практических рекомендаций по совершенствованию  финансирования жилищно-коммунального  хозяйства в условиях реформирования, позволяющих учесть интересы всех сторон – производителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), их потребителей (население, предприятия, государство), и создать благоприятные экономические условия для дальнейшего развития отрасли.

Для достижения поставленной цели определены задачи:

1) дать понятие и  рассмотреть источники финансирования  организаций ЖКХ;

2) исследовать нормативно-правовое  регулирование  финансирования производственно-эксплуатационного предприятия;

3) дать характеристику  и провести оценку  финансового  состояния МУРЭП «Жилье»;

4) провести оценку  финансирования МУРЭП «Жилье»;

5) предложить мероприятия  по совершенствованию финансирования  МУРЭП «Жилье». 

 

Объектом исследования является финансовая система жилищно-коммунального  хозяйства, включающая ее структурные  звенья, объединенные экономическими связями, системой управления.

Предмет исследования –  финансово-хозяйственная деятельность предприятия  ЖКХ  - МУРЭП «Жилье».

Целью создания и деятельности МУРЭП «Жилье»  является удовлетворение общественных потребностей в услугах, работах и продукции, оказываемых предприятием и получение прибыли. Основные виды деятельности МУРЭП «Жилье»:

• техническое обслуживание, содержание (в том числе и санитарное) и ремонт муниципального жилищного фонда и объектов соцкультбыта;
• исполнение функций заказчика при проведении капитальных ремонтов зданий и сооружений;
• заключение договоров с нанимателями, собственниками жилья, арендаторами и прочими потребителями на оказание услуг по техническому обслуживанию жилых и нежилых помещений;

 Анализ финансового состояния МУРЭП «Жилье» показал, что общая стоимость имущества увеличилась в 2010  г. по сравнению с 2009 г. на 14,4 %, что свидетельствует о росте хозяйственной деятельности предприятия. Увеличение стоимости имущества на 715  тыс. руб. сопровождалось внутренними изменениями в активе: при снижении стоимости внеоборотных активов на 156 тыс. руб. (снижение на 11,1  %) произошло увеличение оборотных средств  на 802 тыс. руб.,   их удельный вес в 2010  г. составил 63,3 % (увеличение на 7 п.п.).

Увеличение стоимости имущества обусловлено увеличением собственного капитала предприятия на 5,3 %. Произошло увеличение  кредиторской задолженности на 592   тыс. руб., или 18,6 %. Ее удельный рост увеличился на 2,4 пункта и составил 66,3  %, т.е. финансирование оборотных средств идет в основном за счет кредиторской задолженности.

За  2010 год наблюдается  рост коэффициентов ликвидности, особенно коэффициента  критической ликвидности  на 0,16 п.п.,  что  свидетельствует  об увеличении активов в основном  за счет роста дебиторской задолженности. Рост коэффициента текущей ликвидности в 2010 г. на 0,13 п.п.  свидетельствует об платежеспособности  МУРЭП «Жилье».