Повышение эффективности коммуникаций в государственных органах павлодарской области

Необходимо повсеместное развёртывание структурированных кабельных сетей для соединения местных государственных органов в единую сеть государственных органов. Данный вопрос имеет ключевое значение для реализации проекта внедрения электронного документооборота, так как без соответствующей всем современным требованиям информационной безопасности транспортной среды невозможен оборот управленческой документации. Для строительства структурированных кабельных сетей требуется финансирование, объёмы которого приемлемы для местных бюджетов. Для сельской местности в решении данного вопроса имеет важное значение наличия цифровых АТС и доступ государственных органов (в том числе акиматов сельских округов) к услуге АО «Казахтелеком» широкополостного доступа к сети Интернет. Охватить все государственные органы структурированными кабельными сетями не представляется возможным в силу больших расстояний между ними, поэтому технологически объединение государственных органов в одну сеть осуществляется посредством выделенных линий АО «Казахтелеком» между госорганами региона в постоянном режиме обеспечивающим оборот электронной документации в системе управления. Реализация данного направления работы в повышении эффективности коммуникаций может натолкнутся на недостаточные технические возможности местных представительств АО «Казахтелеком». Вместе с тем считаю, что инициатива местных исполнительных органов по проведению работ во всех населённых пунктах области работ по предоставлению качественного доступа жителей к Интернет назрела уже давно и требует своей реализации в ближайшее время. Кроме всего прочего необходимо принятие дополнительных мер на областном уровне по решению проблемы «информационного неравенства».

6. Необходимо внедрить  новые подходы в проведение  отчётных встреч акимов городов  и районов с населением способных  вызвать интерес к взаимодействию с органами власти. Атмосфера конструктивного взаимовыгодного диалога, которая была так свойственна первым отчётным встречам, все реже встречается при проведении отчётных встреч сегодня. На мой взгляд, учитывая современные тенденции развития данного коммуникационного процесса, пришло время по его внедрению в постоянную практику акимов всех уровней. Предлагаю практику проведения отчётных встреч акимов городов и районов проводить не ежегодно, а каждые полгода. Эффект от данных изменений на мой взгляд, был бы существенен. Во первых данное решение послужило бы обновлению и актуализации имеющихся проблемных вопросов в регионе, во вторых послужило бы трансформации взаимоотношений аким –житель региона в более деловую,  рабочую плоскость. Отошли бы в стороны эмоциональные вопросы, население могло бы реально отследить степень исполнения предложений высказанных на предыдущей встрече, сформулировать новые предложения или критические замечания. В деятельности акима города или района такая постоянная ориентация на удовлетворение предложений населения, а не вышестоящего руководства также послужило бы повышению эффективности данной работы, процесса демократизации общественно-политической жизни страны.

5. В части работы  со средствами массовой  информации необходимо каждому государственному органу Павлодарской области разработать собственный подход в формировании имиджа государственной структуры. Разработка медиа-плана освещения деятельности госоргана поможет в систематизации данной деятельности, обеспечит её плановость. Как правило, негативное общественное мнение о той или иной госстурктуре у населения формируется не под влиянием критических материалов, а как раз от отсутствия материалов в принципе. Именно отсутствие материалов в средствах массовой информации предопределяет развитие негативного имиджа, так как информационный вакуум существовать долго не может, то он наполняется мистификациями, предрассудками и стереотипами.

Государственным органам, предоставляющим государственные услуги необходимо смелей обозначать себя в средствах массовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Подводя итог выполненной дипломной работы необходимо сделать определенные обобщения и выводы.

Республика Казахстан развивается в условиях рыночных отношений как суверенное независимое государство, одной из своих приоритетных программ государство ставит вхождение в пятидесятку конкурентоспособных стран мира.

За время своей независимости система государственного управления страны претерпела ряд серьезных реформ и преобразований. Немало сделано в обществе для децентрализации власти и дальнейшего развития демократизации общества. Укреплена и усовершенствована законодательно-правовая база местного государственного управления. Наметилась тенденция укрепления финансовой базы органов местного управления. Сделано немало для дальнейшего социально-экономического развития местных регионов, используя основные механизмы и инструменты управления.

В условиях информационно-коммуникационного технологического прорыва вопрос повышения эффективности государственного управления, эффективности коммуникаций в жизни казахстанского общества приобретает ещё большее значение.

Сегодня Казахстан стоит перед вопросом внедрения электронного правительства, развития информационно-коммуникационных технологий способствующих активизации всех аспектов жизни современного общества.

Вместе с тем действующая система местного управления на современном этапе имеет ряд проблем в повышении эффективности собственных коммуникаций.

Недостаточными темпами идет процесс создания сетей государственных органов региона, внедрения электронного документооборота в повседневную практику деятельности госструктур. Данные задержки приостанавливают процесс разворота электронного правительства в Павлодарской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

 

1 Конституция Республики  Казахстан, Алматы 30 августа 1995 год. Раздел VIII «Местное государственное управление и самоуправление» статьи 85 –  88.

2 Закон Республики Казахстан  «О государственной службе» от 23 июля 1999 года № 453-1.

3 Закон Республики Казахстан  «О местном государственном управлении  в Республике Казахстан» от 23 января 2001 года № 148, статьи 1 – 41.

4 Закон Республики Казахстан  «Об административных процедурах»  от 27     января 2000 года № 107 – II.

5 Бюджетный Кодекс Республики  Казахстан от 24 апреля 2004 года № 548 – I.

6 Н.И. Глазунова «Система  государственного управления», учебник  для ВУЗов, Москва «Юнити», 2002 год, - с. 291 – 303.

7 Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тягмов «Региональная экономика», учебное пособие, Ростов – на – Дону, 2003 год, - с. 219 – 274.

8 А.В. Пикульник «Система государственного управления», учебник для

ВУЗов, Москва «Юнити», 2004 год, - с. 223 – 450.

9 А. Леонова «Местное  госуправление «Опыт становления  в странах 

содружества независимых государств», выпуск 3, Алматы 2000 год.

10 Регламент аппарата  акима Павлодарской области.

11 Аналитические данные  о деятельности отделов аппарата акима области.

12 Т.М. Мухаметжанов «Деятельность  акимата: опыт и проблемы 

эффективного управления», Алматы 2004 год.

13 Ж.К. Кайкенова «Использование  системного подхода в процессе 

управленческой деятельности», Алматы 2004 год.

14 А.М. Мухаметкарим, Н.Б. Джаркупов «Некоторые вопросы местного

государственного управления и самоуправления», Алматы 2004 год.

15 Атаманчук Г.И.. Критерии  социальной эффективности управления. /С б. "Проблемы повышения эффективности  государственного и муниципального  управления в современной России". - Ростов н/Д., 2008.

16 Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 2004, 800 с.

17 Почепцов Г. Теория и практика коммуникации. – М.: Центр, 1998.

18 Романов А.А. Грамматика деловых бесед. –  Тверь: Печатное дело, 1995.

19 Робинс С.П., Коултер  М. Менеджмент. – М.: Вильямс, 2002.