Лекции по "Экономика труда"

Дадим определения основных субъектов рынка труда.       

Работодатель – наниматель, который может быть представлен разными фигурами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть: государственные предприятия, АО, частные предприятия, индивидуальные наниматели.       

Наёмные работники – свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования.

 
Конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения на рынке труда. Она складывается в зависимости от: 
- состояния экономики; 
- отраслевой структуры хозяйства (индустриальная или постиндустриальная); 
- от уровня развития технического базиса; 
- благосостояния; 
- уровня дохода населения; 
- развития рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; 
- меры развития интеграционных связей; 
- состояния социальной и производственной инфраструктуры.

Существуют различные  типы конъюнктуры рынка труда:  
• трудодефицитная конъюнктура (недостаток трудовых ресурсов); 
• трудоизбыточная конъюнктура (недостаток рабочих мест); 
• равновесная конъюнктура (спрос на рынке труда соответствует предложению).       

Инфраструктура рынка труда должна регулировать отношения между работодателем и работниками по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки, переподготовки работников; регулировать процессы защиты прав субъектов рынка труда. В инфраструктуру рынка труда входят: 
       • государственные учреждения, занимающиеся вопросами занятости населения. Сюда можно отнести государственную службу занятости; 
       • негосударственные, коммерческие фирмы, занимающиеся вопросами трудоустройства населения; 
       • отделы кадров предприятий.

Основными нормативно-правовыми документами являются: 
Конституция РФ; 
Трудовой кодекс РФ от 2002 года; 
Гражданский кодекс РФ; 
Федеральный закон «О занятости населения РФ» (от 1991 года с дополнениями от 2003 года); 
Отраслевые тарифные соглашения на предприятиях строительства и жилищно-коммунального хозяйства; 
Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории РФ – МДС 31 – 99; 
Постановления Министерства труда РФ и др.       

2.3. Сегментация рынка труда       

Сегментация рынка труда – разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. 
       Она предусматривает следующие виды рынка труда: 
       1) внутренний рынок труда – система отношений, ограниченных рамками одного предприятия. 
       2) внешний рынок труда – система социально-трудовых отношений между работодателем и наёмными работниками в масштабе страны, региона, отрасли.

Сегментами рынка труда являются: 
- первичный рынок труда 
- вторичный рынок труда.       

Особенности первичного и вторичного рынка труда приведены  в табл. 2.1.

Таблица 2.1 Особенности  сегментов рынка труда

Особенности	Первичный	Вторичный
1)   уровень оплаты труда	Высокий	Низкий
2)   важнейшиезарплатообразующие факторы	Должность, стаж, квалификация, мера ответственности	Выработка, дисциплинированность
3)   специфика форм заработной платы	Высокая доля единовременных выплат, индивидуальный характер оплаты	Ведущая роль основной заработной платы, коллективная форма оплаты труда
4) содержание труда	Творческий,высококвалифицирован- ный	Исполнительный, рутинный труд
5) условия труда	Хорошие	Плохие
6) степень ответственности за конечные результаты	Высокая	Низкая
7)  поддержка со стороны профсоюзов	Большая	Малая
8) характер занятости	Стабильность	Прерывный
9) особенности рабочего времени	Ненормированная продолжительность	Неполный рабочий день, сезонная временная работа
10)  суммы вложений в образование	Большой	Малый
11) возможность продвижения по службе	Большая	Малая

 

       Сегментация позволяет проанализировать причины, влияющие на мобильность рабочей  силы, определить перспективы рынка  труда.

Сегментация проводится по следующим критериям: 
- демографические характеристики 
- географическое положение 
- социально-экономические характеристики (образование, профессия, стаж) 
- экономические показатели (финансовое состояние, уровень обеспеченности наемных рабочих) 
- психофизиологические критерии (личные качества, темперамент). 
поведенческие характеристики с точки зрения мотивации занятости.

 

 

 

Курс Экономика труда 

 

ТЕМА 3. БЕЗРАБОТИЦА И ЗАНЯТОСТЬ

3.1. Понятие безработицы. Классификации безработицы по различным признакам       

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.

Классификация безработицы:       

1) по причинам возникновения: 
       a) естественная 
        - Фрикционная - вызвана тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени). Она является желательной, т.к. рабочие переходят с непродуктивной малооплачиваемой работы на более продуктивную и оплачиваемую работу. Носит краткосрочный характер. У «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать. 
       - Структурная – это углубленная фрикционная безработица, возникает  
из-за изменений в структуре потребительского спроса и в технологиях меняется общий спрос на рабочую силу, а следовательно спрос, на некоторые виды профессий уменьшается либо прекращается. Носит долгосрочный характер. «Структурные» безработные могут найти работу только после переподготовки. 
       - Добровольная вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать. 
       b) вынужденная 
       - Циклическая. Её вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, т.е. фаза экономического цикла, характеризующаяся недостаточностью общих (совокупных) расходов – дефицит спроса. 
       - Потенциальная 
       - Региональная 
       - Сезонная (связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени) – в одни месяцы спрос на рабочую силу растет, в другие – уменьшается. Характерна для строительства.       

2) по характеру возникновения: 
       - искусственная, 
       - стихийная;       

3) по уровню 
       - предельно-допустимая, 
       - высокая, 
       - массовая;       

4) по форме регистрации 
       - официальная, 
       - нерегистрируемая;       

5) по времени протекания 
       - текущая, 
       - застойная (характерна для переходного общества), 
       - хроническая.

Рыночная форма организации  хозяйства неизбежно порождает  безработицу, ибо она неизбежно  предполагает: 
- разорение части предприятий; 
- накопление капитала в условиях технического и научного прогресса; 
- диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций; 
- циклический характер производства; 
- несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.       

Естественный уровень безработицы – это такая ситуация на рынке труда, при которой спрос на труд и предложение труда совпадают.       

3.2. Влияние безработицы на экономическую и социальную жизнь общества       

Безусловно безработица является неотъемлемой составляющей рыночной экономики. И как любое экономическое  явление она имеет ряд недостатков  и достоинств и оказывает влияние  на экономическую и социальную жизнь  общества.

К преимуществам безработицы относятся:

1) безработица выступает как  условие роста производства, появления  новых предприятий; 
2) безработица поднимает дисциплину и эффективность труда занятых в производстве.

К недостаткам безработицы относятся:        

1) незанятая рабочая сила означает  недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы; 
       2) сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу союзов предпринимателей; 
       3) при длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекает для него болезненно; 
       4) безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения; 
       5) сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму.

3.3. Занятость и государственная политика в сфере занятости       

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок.  
Согласно законодательству существуют два основных принципа занятости: 
       1) обеспечение свободы в труде и занятости; 
       2) создание государством условий для обеспечения права на труд и материальная поддержка при безработице.

Основные положения государственной политики в сфере занятости: 
- обеспечение равных возможностей всем гражданам, 
- развитие трудовых ресурсов, 
- предупреждение массовой и длительной безработицы, 
- поддержка предпринимательской инициативы граждан, 
- обеспечение социальной защиты в сфере занятости, 
- поощрение работодателей, создающих новые рабочие места.

Федеральная служба занятости - ФСЗ:       

1) ФСЗ является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  функции по контролю и надзору  в сфере труда, занятости и  альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных  услуг в сфере содействия занятости  населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров. 
       2) ФСЗ находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 
       3) ФСЗ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением. 
       4) ФСЗ осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Статусы занятости для экономически активного населения:

- наёмные работники, 
- работающие на индивидуальной основе, 
- работодатели, 
- неоплачиваемые работники семейных предприятий, 
- безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью.       

Виды занятости: 
       - полная (обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье), 
       - продуктивная (обеспеченность общественно приемлемой работой, отвечающей следующему требованию: ДОХОД должен обеспечивать достойные условия жизни работника и его семьи) 
       - свободно избранная (право распоряжаться собственной способностью к труду – принадлежит самому работнику)

Количественно занятость характеризуется уровнем занятости:

1) Доля занятых в общей численности  населения:

где Ч_з- число занятых; 
Ч_н- общая численность населения.

1) Доля занятых в численности  экономически активного населения:

где Ч_з -число занятых; 
Ч_б - число безработных.

2) Уровень экономически  активного населения:

где Ч_з -число занятых; 
Ч_н- общая численность населения.

Существуют показатели, которые отражают эффективность  занятости.       

Показатели эффективности занятости: 
       1) Пропорции распределения ресурсов труда по характеру их участия в общественно полезной деятельности. 
       2) Уровень занятости трудоспособного населения. 
       3) Структура распределения работающих по отраслям народного хозяйства. 
       4) Профессионально-квалификационная структура работающих. 
       Структура занятости населения в развитых странах по отраслям: 
       Сельское хозяйство – 3-5% населения, 
       Промышленность – 20-26%, 
       Сфера услуг – 70-73%.       

Важным показателем, характеризующим  уровень развития в стране, является количество чиновников. 
Количество чиновников в РФ в 2006 г. составляло 1 884 300 чел., что в 2 раза больше по сравнению с временами «застоя».  
       Количество чиновников на 1000 человек: 
       Великобритания – 5,2 
       США – 3,8 
       Россия – 2,6.       

Сущностные характеристики занятости различаются у людей  по полу, возрасту.       

Выделяют 3 социально-демографические группы: 
       1) 16-29 лет – молодёжь – 1/3 специалистов с высшим и средним образованием. Она амбициозна, часто меняет место работы. 
       2) 30-49 лет – средний возраст – наиболее многочисленная группа. Имеет высокий уровень занятости, сложившиеся устойчивые профессиональные интересы. 
       3) лица старше 50 лет – предпенсионный и пенсионный возраст. Имеют низкие физические возможности, высокий уровень профессионализма.