Разработка предложений по внесению изменений в инвестиционную программу ООО «Тверь Водоканал»

В зависимости от качества исходной воды и требований, предъявляемых потребителями, системы водоснабжения оснащаются сооружениями для очистки воды и улучшения ее качества или потребляют воду без очистки.

Система водоснабжения города Твери представляет собой сложный комплекс инженерных сооружений и процессов, условно разделенных на три составляющих:45

1. Подъем и транспортировка природной воды до станций водоподготовки;

2. Подготовка воды до требований санитарных правил и норм – СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды»46.

3. Транспортировка питьевой воды потребителям в жилую застройку, на предприятия города и источники теплоснабжения.

Непрерывное обеспечение хозяйственно – питьевых нужд населения доброкачественной питьевой водой в достаточном количестве является в настоящее время самой актуальной задачей. 

Сегодня система водоснабжения имеет ряд серьезных проблем и не в состоянии обеспечить перспективное развитие города:47

1. В качестве источников водоснабжения города Твери используются подземные водоносные пласты, расположенные в нескольких горизонтах, характеризующиеся  стабильностью состава содержащихся в их воде химических элементов.

2. На протяжении всего периода эксплуатации указанных источников водоснабжения в них присутствуют, в концентрациях, превышающих допустимые гигиенические нормативы, установленные санитарными нормами СанПиН 2.1.4.1074 – 0148  такие химические элементы, как железо, мутность, жесткость, фтор.

3. Подача  воды потребителям  осуществляется из водозаборных  скважин трех водозаборов: Городского, Тверецкого и  Медновского. Вода, подаваемая из водозаборных скважин  Тверецкого и частично Медновского  водозаборов, проходит очистку от железа   в скорых фильтрах станции обезжелезивания  Тверецкого водозабора.  

С Тверецкого водозабора, в зависимости от суточной потребности и интенсивности  потребления и использования, подается до восьмидесяти процентов воды, необходимой потребителям города.

Двадцать процентов воды подается из отдельных водозаборных скважин Городского водозабора. Городской водозабор обеспечивает потребителей   части Пролетарского района, поселка Мигалово, частично микрорайона Южный, поселка ВНИИСВ, поселка Элеватор.

Вода из водозаборных скважин Городского водозабора подается потребителям без очистки, так как это  не предусмотрено проектом системы водоснабжения города.

Возможность смешения воды, подаваемой потребителям из  водозаборных скважин Городского водозабора с водой, подаваемой с Тверецкого водозабора, отсутствует. Так же невозможно осуществлять смешение воды добываемой из разных водозаборных скважин Городского водозабора между собой.

4. Эксплуатируемая сегодня система водоснабжения существует более 20 лет, и с момента ее строительства она принципиально не изменялась и не модернизировалась, не смотря на повышение требований к гигиеническим нормативам, характеризующим химический состав питьевой воды.

В случае вывода из эксплуатации водозаборных скважин Городского водозабора отсутствует альтернативная техническая возможность предоставления воды потребителям части Пролетарского района, поселка Мигалово, частично микрорайона Южный, поселка ВНИИСВ, поселка Элеватор.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ49 население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке, в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Существующая система водоснабжения, даже в случае введения лимитов водопотребления для промышленных потребителей, не позволит обеспечить питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам население, которое в настоящее время обеспечивается водой из отдельных водозаборных скважин Городского водозабора, так как в данном случае водоснабжение носит локальный характер.

В настоящее время система водоснабжения города не соответствует требованиям установленным СНиП 2.04.02 – 84 «Водоснабжение  наружные сети и сооружения»50. В соответствии с частью 4 пункта 4.4. СНиП 2.04.02 – 8451 объединенные хозяйственно – питьевые и производственные водопроводы населенных пунктов при числе жителей в них более 50 тысяч человек следует относить к первой категории. В соответствии с частью 1 пункта 4.4. СНиП 2.04.02 – 8452  в водопроводах первой категории допускается снижение подачи воды на хозяйственно – питьевые нужды не более 30 % расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы; длительность снижения подачи не должна превышать 3 суток.

Существующая система водоснабжения города Твери имеет один централизованный ввод в городскую распределительную сеть, подающий воду Тверецкого и Медновского водозаборов и обеспечивающий до 80 % потребности в воде. Второй вод (децентрализованный) – одиночные городские водозаборные скважины, подает  20 % воды.

В случае остановки Тверецкого водозабора будут обеспечены потребности только части населения в размере не более 20 % потребности города, при этом промышленные предприятия останутся без воды.

В целях решения этой проблемы инвестиционная программа предлагает строительство второго централизованного ввода производительностью до 80 тысяч метров кубических воды в сутки в районе деревни Черкассы, который будет очищать и подавать воду из водозаборных скважин Медновского, в перспективе Тьминского водозаборов.

Недостаточная пропускная способность сетей водоснабжения в отдельных районах города приводит к тому, что в часы максимального водопотребления снижается давление и возникают перебои в подаче воды на верхние этажи отдельных жилых домов. В частности такие проблемы возникают  на верхних этажах жилой застройки в микрорайоне «Южный», в поселке Мигалово, по проспекту 50 лет Октября, по Сахаровскому шоссе, в жилой застройке на ул. Фадеева, по С. Петербуржскому шоссе.

За последние 10-12 лет развитие городской застройки не сопровождалось развитием системы водоснабжения. Такая ситуация с водоснабжением города не позволяет начинать новое строительство и вводить в эксплуатацию объекты жилья и соцкультбыта без строительства дополнительных мощностей водопроводных сооружений, новых участков магистральных и разводящих водопроводных сетей. Например, строящийся комплекс на ул. Королева и жилая застройка для военнослужащих на ул. Южная, каждая водопотреблением по 1000 км³/сут., серьезно ухудшит водоснабжение всего города. Застройка 5-10-ти этажными домами в микрорайоне «Первомайский» невозможна без модернизации системы водоснабжения.

 Результаты обследования, проведенного специалистами ООО «Тверь Водоканал» показали, что техническое состояние сетей и сооружений водоснабжения,  их оснащение    оборудованием    не  отвечают   требованиям  современных технических норм, надежного и качественного обеспечения населения  услугами водоснабжения, а высокий процент физического износа и функционирование с перегрузкой приводит к перебоям водоснабжения отдельных групп потребителей.

Протяженность городских сетей водоснабжения ООО «Тверь Водоканал» составляет 1087,5 км. Степень изношенности водопроводных трубопроводов  и водопроводных насосных станций – значительно выше нормативной. Все магистральные трубопроводы находится в эксплуатации более 40 лет при нормативном сроке 25 лет, т.е. имеют 100 % нормативный износ. Такая степень износа является причиной высокой аварийности на сетях водоснабжения.

Основными источниками информации в ООО «Тверь Водоканал», используется при анализе хозяйственной деятельности, является плановые показатели, материалы по социальному развитию коллектива, данные бухгалтерской и статистической отчётности, акты обследований и ревизий, личные наблюдения работников ООО «Тверь Водоканал». Увеличения выпуска продукции ООО «Тверь Водоканал» позволяет улучшить обслуживание населения благодаря полному использованию имеющих мощностей. Основные задачи анализа выполнения производственной программы ООО «Тверь Водоканал»:53

- проверка выполнения  плана по объёму продукции  и выявление причин отклонения  фактических результатов от плана;

- выявление качества продукции и степени обслуживания населения;

- разработка конкретных  мероприятий по дальнейшему росту производства;

- повышение уровня и качества коммунального обслуживания потребителей.

Объём продукции в ООО «Тверь Водоканал» учитываются в натуральных и денежных измерителях. Натуральные измерители наиболее точно отражают фактический объём продукции, в связи с чем они отвечают требованиям сопоставимости отчётных и плановых показателей за различные периоды времени. При анализе важно установить успешность работы отдельных подразделений предприятия ООО «Тверь Водоканал».

Каждая подотрасль коммунального хозяйства имеет свои, характерные для неё показатели, отражающие выполнение производственной программы, различную методику их учёта и анализа. Рассмотрим их отдельно.

Водопроводное хозяйство.

На водопроводном хозяйстве ООО «Тверь Водоканал» оперативный учёт ведется по количеству воды, поднятой насосами станциями первого подъёма и поданной в сеть. Для этой цели на насосной станции имеется технический журнал, в который ежедневно записывается количество поданной в сеть воды на основе показаний водомеров. Источником водоснабжения ООО «Тверь Водоканал» служат подземные воды.

Учёт отпущенной потребителям воды ведётся, как правило, за каждый месяц, а в дальнейшим с нарастающим итогом. Количество отпущенной фактически воды потребителям определяется по предъявленным счетам и по нормам расхода воды, установленным для различных категорий потребителей.

На основании данных об отпуске воды ведётся, неучтённый расход воды и утечка.

Показатели характеризующие качество работы водопровода ООО «Тверь Водоканал»:

- соблюдение стандарта качества подаваемой сеть воды;

- бесперебойность водоснабжения всех потребителей, особенно в периоды поливов огородных участков;

- состояние водоразборных колонок и регулярность их работы, особенно зимой.54

Рассмотрим более подробно показатели производственной программы водоснабжения по водопроводу ООО «Тверь Водоканал» за 2009-2011 гг. (таблица 2.2.1).

Таблица 2.2.1

Показатели производственной программы водоснабжения по водопроводу

ООО «Тверь Водоканал» за 2009-2011 гг.55

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2010 г. к 2009 г.	2011 г. к 2010 г.	Удельный вес, %
							2010 г. к 2009 г.	2011 г. 2010 г.
Поднято воды	Мл.	114590	116890	108560	2300	-8330	100	100
Подано в сеть	Мл.	114590	116890	108560	2300	-8330	100	100
Реализовано воды	Мл.	105460	106430	106430	970	-	100	-
Утечка и утечённые расходы	Мл.	9130	10460	2130	1330	-8330	200	100
% к поданной воде	%	92	91	98	-1	7	-	-

Из таблицы 2.2.1 видно, что наибольшее количество поднятой воды в 2010 году – 116890 мл, а наименьшее в 2011 году – 108560 мл; подано в сеть наименьшее количество воды в 2011 году – 108560 мл, а наибольшее в 2010 году – 116890 мл; реализовано наибольшее количество воды в 2010 и в 2011 годах – 106430 мл, а наименьшее количество в 2009 году – 105460 мл; наибольшая утечка воды произошла в 2010 году – 10460 мл, а наименьшая в 2011 году – 2130 мл.

Таким образом, следаем вывод о том, что абсолютное отклонение поднятой воды по сравнению с 2009 годом составило + 2300 мл или 2 %.

Утечка и неучтённые расходы увеличились на 15 % по сравнению с 2010 годом. Это отрицательный фактор. Аварийной бригаде надо принять меры по устранению аварий на водопроводе. Из показателей производственной программы видим, что 2011 г. планируется уменьшение поднятой воды на 8330 м³. Предприятие создаёт план –мероприятие по устранению утечек и неучтённого расхода в водопроводе.

Структура потребителей воды ООО «Тверь Водоканал» за 2009-2011 гг. представлена в таблице 2.2.2.

Таблица 2.2.2

Структура потребителей воды ООО «Тверь Водоканал» за 2009-2011 гг.56

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г	2010 г. к 2009 г.	2011 г. к 2010 г.	Удельный вес, %
							2010 г. к 2009 г.	2011 г. 2010 г. г.
Реализация воды всего	Мл.	105460	106430	106430	970	-	100	100
- население	Мл.	85690	85690	85690	-	-	81	80
- бюджетные организации	Мл.	16960	16960	16960	-	-	16	16
- прочие потребители	Мл.	2810	3780	3780	970	-	3	4