Курс лекций по "Внешнеэкономической деятельности"

В случаях, когда цена за единицу товара и сумма контракта не могут быть точно установлены на дату подписания контракта, приводится подробная формула цены либо условия ее определения с таким расчетом, чтобы при реализации всех оговоренных условий можно было однозначно установить цену товара и сумму контракта.

Условия платежа

Дается описание условий  платежа.

Указываются наименование и код валюты, в которой будет  производиться платеж, в соответствии с классификатором, используемым для целей таможенного оформления, сроки платежа и условия рассрочки при ее предоставлении, а также обязательный перечень документов, передаваемых Продавцом Покупателю и подтверждающих факт отгрузки, стоимость и номенклатуру отгруженных товаров.

Рекомендуется предусматривать  аккредитивную форму платежа  или другую форму, гарантирующую безусловное поступление валютной выручки при экспорте товаров, а также предоставление гарантий на возврат платежа, ранее переведенного в оплату импортируемых товаров, в случае их непоступления.

Указываются полные наименования и почтовые адреса банков (филиалов) сторон, номера счетов, платежные реквизиты.

Срок поставки

Приводится порядок  поставки товаров, т.е. дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту.

Условия приемки товара по качеству и количеству Указываются  место и сроки проведения инспекции  качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации, порядок предъявления рекламаций.

Форс-мажор

Формулируются форс-мажорные обстоятельства.

Прочие условия и  обстоятельства сделки

В специальных пунктах  или разделах контракта оговариваются  другие условия и обстоятельства сделки (гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка и монтаж оборудования, обучение персонала, информационные и другие услуги).

Рассмотрение споров

Приводится порядок  предъявления и рассмотрения неурегулированных:

претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных  вопросов в арбитраже. Указывается, правом какого государства будут регулироваться отношения по контракту.

Санкции

Указываются санкции  за ненадлежащее исполнение обязательств сторон, в частности, за просрочки  в поставке товара и/или просрочки  в оплате стоимости товара, а также товара ненадлежащего количества и качества

Адреса покупателя и  продавца

Юридические и полные почтовые адреса Продавца и Покупателя, контактный телефон, факс, телекс организации (предприятия) Продавца и Покупателя.

Подписи сторон

Даются подписи лиц, уполномоченных организациями Продавца и Покупателя заключить контракт, заверенные печатью, с указанием их Ф.И.О. и должностей.

10. Государственное регулирование  ВЭД

1. Цели, принципы и  методы государственного регулирования

2. Современные тенденции  внешнеэкономической политики (ВЭП)  стран

3. Таможенно-тарифное регулирование

4. Нетарифные меры  регулирования

1. Цели, принципы  и методы государственного регулирования

Основные цели государственного регулирования ВЭД:

1. использование ВЭС  для ускорения создания в России  рыночной экономики

2. содействие повышению производительности труда и качества национальной продукции, путем приобретения лицензий и патентов качества сырья, материалов и комплектующих, включения российских предприятий в мировую конкуренцию.

3. Создание условий  доступа российских предприятий  на мировые рынки, посредством оказания государственного организационного, финансового и информационного содействия.

4. Защита национальных  внешнеэкономических интересов,  защита внутреннего рынка

5. Создание и поддержание благоприятного международного режима во взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

Принципы государственного регулирования:

1. Единство внешнеэкономической  политики и национальной экономической  политики.

2. Единство системы  государственного регулирования  и контроля за его реализацией.

3. Перенос  центра тяжести регулирования  ВЭД с административных на  экономические методы.

4. Четкое разграничение  прав и ответственности федерации  и ее субъектов в области  управления ВЭД.

5. Обеспечение равенства  всех участников ВЭД.

Система государственного регулирования ВЭД предприятий включает:

1. Законодательную правовую  базу регулирования.

2. Организационную структуру  регулирования.

3. Государственное программирование  ВЭД.

4. Квотирование и лицензирование  внешнеторговых сделок.

5. Сертификацию импортных товаров.

6. Регистрацию экспортных  контрактов.

7. Обязательная экспертная  оценка качества и цены экспортных  товаров

8. Таможенное регулирование.

9. Валютное кредитно-денежное  регулирование ВЭД.

2. Современные  тенденции внешнеэкономической политики стран

Под внешнеэкономической политикой (ВЭП) обычно понимается деятельность государства, направленная на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами, а также на выработку методов и средств, обеспечивающих достижение поставленных целей и сохранение впоследствии достигнутых результатов.

Главной задачей ВЭП  является создание благоприятных внешних  экономических условий для расширенного воспроизводства внутри страны.

Управление ВЭП должно строиться на принципе взаимозависимости экономических и политических факторов, в процессе выработки, принятия и реализации управленческих решений на общегосударственном уровне.

В ВЭП промышленно  развитых стран существуют и задачи многонационального предпринимательства, подразумевающие в себе рост числа ТНК, что ведет в конечном итоге к усилению политической и экономической зависимости других государств.

На формирование ВЭП  сказываются такие явления:

1. обострение конкурентной  борьбы на мировом рынке

2. дестабилизация валютных  курсов

3. возросшее неравновесие платежных балансов

4. огромная внешняя  задолженность развивающихся стран

5. различные внутренние  проблемы

Указание причины порождает  две основные тенденции в современной  ВЭП - протекционизм и либеризация.

Протекционизм представляет такую политику, которая направлена на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и на захват внешних рынков.

Либерализация - комплекс государственных мероприятий по обеспечению свободного внешнеторгового оборота, снижению таможенных, тарифных и других барьеров.

В развитых странах - тенденция  либерализации.

Инструменты регулирования  ВЭД делятся на 2 основные группы: таможенно-тарифные (экономические) и нетарифные (административные).

3. Таможенно-тарифное  регулирование

Таможенно-тарифное регулирование - как экономическое средство регулирования определяется правовыми нормами из двух блоков:

1. Закон "О таможенном  тарифе" от 21.05.93 г. №5003-1 (с изм.  И доп. от 07.07.03 г.).

2. Таможенный кодекс  от 2 8.0 5.03 №61 -ФЗ.

Различают импортный  и экспортный таможенный тариф.

Импортный тариф - перечень товаров облагаемых пошлинами при  ввозе, экспортный - при экспорте. У экспортного тарифа 2 функции:

1. Повышение экспортной  цены с целью получения государством  валютных поступлений.

2. Средство ограничения  вывоза определенных групп товаров.

Страны объединяются в таможенные союзы. Основным международным  регулятором таможенных тарифов является ВТО.

Таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин установленных в соответствии с  товарной номенклатурой ВЭД (ТН ВЭД) - основным документом, основанном на международной системе классификации товаров. Обязанность по введению ТН ВЭД и контроль за правильностью отнесения экспортерами своего товара к той или иной позиции возложена на таможенные органы. В ТН ВЭД всем товарам присваиваются определенные коды, и классификация основана на использовании различных признаков:

1. По происхождению  товара (живые, растительные, минеральные).

2. По виду материалов (кожевенные, древесина, бумажные, и  т.д.).

3. По назначению (пищевая промышленность, алкогольная, табак).

4. По химическому составу  (пластмассы, каучук, резиновые изделия).

ТН ВЭД подразделяется на разделы, группы, позиции, субпозиции, под субпозиции (более 20 тысяч).

Десятизначный цифровой код ТН ВЭД состоит из следующих  элементов:

первые шесть цифр означают код товара по ГС, шесть  цифр плюс седьмой и восьмой знаки  образуют код товара по КН ЕЭС, девятая  и десятая цифры предназначены  для возможной детализации в будущем тех или иных товарных позиций с учетом интересов России.

В ТН ВЭД строго соблюдается  принцип однозначного отнесения  товаров к классификационным группировкам в соответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, имеющим юридическую силу.

При нарушении экспортером  правил отнесения товара к той  или иной группе, в результате которого произошло занижение таможенной пошлины, предусмотрен штраф в размере  от 100 до 300% от недоплаченной суммы.

В зависимости от международных  отношений устанавливаются различные режимы торговли, а соответственно и различные таможенные пошлины. Для того чтобы претендовать на минимальную пошлину необходимо получить сертификат происхождения товара в региональной ТПП.

Страной происхождения  считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут переработке в соответствии с критериями установленными законом "О таможенном тарифе". Этим законом предусмотрены тарифные льготы - преференции, предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке, а также льготы в отношении товаров в виде:

1. возврата ранее уплаченной  таможенной пошлины;

2. освобождения от  уплаты;

3. снижения ставки  пошлины;

4. установления тарифных  квот на преференциальные товары.

Если международным  соглашением участником которого является РФ установлены иные нормы, чем те которые установлены з-ном "О таможенном тарифе", то применяются нормы международного соглашения.

Виды таможенных режимов  и платежей

Общее руководство таможенными  вопросами осуществляют Президент  и Правительство, а центральный орган ГТК. В систему ГТК входят региональные таможенные управления, таможни РФ и таможенные посты. Изложено 20 функций таможенных органов, установлено 15 таможенных режимов, применяемых при перемещении товаров через таможенную границу РФ, в зависимости от режимов устанавливают пошлины.

Режимы: выпуск для свободного обращения, реимпорт, транзит, таможенный склад, магазин беспошлинной торговли, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, временной ввоз, свободная таможенная зона, свободный склад, переработка вне таможенной территории, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства, экспорт.

Любое лицо вправе выбрать  таможенный режим или изменить на другой.

Таможенным кодексом установлены следующие таможенные платежи: таможенная пошлина, НДС, акцизы, таможенные сборы.

Таможенные сборы берут  за выдачу лицензий, за хранение товаров, за таможенное сопровождение товаров. ГТК может уменьшить таможенный сбор. В таможенном кодексе установлены виду контрабанды:

> обманное использование таможенных деклараций;

> сокрытие груза;

> недекларирование или недостаточное декларирование;

> незаконное перемещение товаров по списку экспортного контроля

> вывоз предметов художественного и археологического достояния.

Таможенные органы могут проводить оперативно - розыскную деятельность.

Виды таможенных пошлин

Таможенный тариф - систематизированный  перечень таможенных пошлин, выполняющих  функции налога, который повышает цену товара и оказывает влияние  на объем и структуру внешнеторгового оборота.

Поскольку торгующие  страны могут находиться в различных  договорных отношениях друг с другом, импортные пошлины бывают преференциальные (особо льготные для развивающихся стран - по списку ВТО), договорные (минимальные) и генеральные (максимально возможные для мирового рынка).