Сущность мер уголовно-процессуального принуждения в УПК РФ

       Рассмотрение ходатайства об избрании подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу проводится в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в ч. 2 ст. 241 УПК. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

      Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений:

1)  об избрании в  отношении подозреваемого или  обвиняемого меры пресечения  в виде заключения под стражу (приложение 1 к ст. 477 УПК)³⁶. В этом случае в постановлении должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение (ч. 1 ст. 108 УПК);

2)  об отказе в  удовлетворении ходатайства (приложение 2 к ст. 477 УПК)³⁷. При принятии данного решения судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований избрать в отношении обвиняемого (подозреваемого) меру пресечения в виде залога или домашнего ареста (ч. 71 ст. 108 УПК);

3)  о продлении срока  задержания³⁸. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания подозреваемого законным и обоснованным на срок не более 72 часов. Решение о продлении срока задержания подозреваемого принимается судьей на основании соответствующего ходатайства одной из сторон. В данном ходатайстве сторона обосновывает свою просьбу необходимостью сбора дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих необходимость избрания в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и время, до которых он продлевает срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК). Следует иметь в виду, что, если в установленный срок дополнительных доказательств не поступает, судья тем не менее проводит повторное заседание с участием сторон и на основании ранее поступивших материалов выносит соответствующее решение. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

      Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу. Тем не менее решение об отказе в удовлетворении ходатайства, принятое в связи с не доставлением подозреваемого или обвиняемого в суд (когда, например, он скрылся или заболел), не препятствует повторному обращению с аналогичным ходатайством после создания условий для обеспечения явки подозреваемого или обвиняемого в суд³⁹.

       Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде (на этапе подготовки к

судебному заседанию  или в ходе судебного разбирательства), то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее определение или постановление. Участие защитника обвиняемого в судебном заседании при решении этого вопроса является обязательным, если он участвует в уголовном деле.

       Как уже было сказано, постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном (для решения мирового судьи) или кассационном порядке в течение 3 суток со дня его вынесения.

Суд апелляционной или  кассационной инстанции, в свою очередь, обязан принять решение по жалобе или представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда апелляционной или кассационной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда кассационной инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным гл. 48 УПК.

     Следует также учесть, что действующий закон не допускает возложения полномочий по рассмотрению вопросов о применении меры пресечения заключения под стражу на одного и того же судью на постоянной основе. Эти полномочия распределяются между судьями соответствующего суда в соответствии с принципом распределения уголовных дел (ч. 13 ст. 108 УПК). Сроки содержания под стражей.

       Общий срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев (ч.   1 ст. 109 УПК).

       В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора района или приравненного к нему военного прокурора, на срок до 6 месяцев.  Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии основания для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора, до 12 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда субъекта Российской Федерации или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя, до 18 месяцев.

       Дальнейшее продление срока по общему правилу не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению. Однако законодатель предусмотрел два исключения из данного правила.

      Первое исключение касается случаев, указанных в ч. 11 ст. 109 УПК. В частности, по истечении предельного срока содержания под стражей, когда лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК, и при необходимости производства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания под стражей, но не более чем на 6 месяцев.

        Второе исключение предусмотрено п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК. Если к моменту окончания срока содержания обвиняемого под стражей последний, а также его защитник не успели ознакомиться со всеми материалами уголовного дела, то следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации или военным судом соответствующего уровня.

Следует учесть, что это  становится возможным лишь в случаях, когда материалы оконченного расследованием уголовного дела были предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (ч.   5 ст. 109 УПК). Если после окончания предварительного следствия указанные сроки предъявления материалов уголовного дела для ознакомления обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако их оказалось недостаточно, судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает одно из следующие решений:

1)  о продлении срока  содержания под стражей до  момента окончания ознакомления  обвиняемого и его защитника  с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд (п. 1 ч.  8 ст. 108 УПК);

2) об отказе в удовлетворении  ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи (п. 2 ч.  8 ст. 108 УПК).

По статистическим данным  Приволжского районного суда г.Казани из поступивших в суд ходатайств о продлении срока содержания под стражей удовлетворено 95 %⁴⁰.

Следует иметь в виду, что если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, содержащихся под стражей и хотя бы одному из них 30

суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами  уголовного

дела, то следователь  вправе возбудить указанное ранее ходатайство и в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые уже ознакомились

с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним данной меры пресечения (ч. 7 ст. 109 УПК).

       Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

      В срок содержания под стражей также засчитывается время:

1)  на которое лицо  было задержано в качестве  подозреваемого;

2) домашнего ареста; 3) принудительного нахождения в  медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда; 4) в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК. Если же после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела. В случае повторного заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

      Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания под стражей происходит по общим правилам, предусмотренным для рассмотрения вопроса о применении данной меры пресечения. Однако следует учесть, что рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие допускается в том случае, когда обвиняемый находится на стационарной судебно-психиатрической экспертизе, а также при иных обстоятельствах, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. К иным обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены, болезнь обвиняемого, стихийное бедствие, плохие метеоусловия, карантин в месте содержания под стражей и т.п.⁴¹. В данном случае судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие последнего невозможно. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным (ч. 13 и 14 ст. 109 УПК).Данная мера пресечения является самой строгой из мер пресечения, одной из наиболее распространенных мер пресечения, что является недопустимым, так как она в значительной мере  ущемляет законные права и интересы человека и гражданина о чем говорят статистические данные.Так, в 2006 году из количества уголовных дел поступивших в Приволжский районный суд г.Казани мера пресечения в виде заключения под стражу была избрана в 36 % уголовных дел⁴². Из поступивших в суд ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу удовлетворено судом 83 %.

§4.Иные меры процессуального принуждения.