Сущность мер уголовно-процессуального принуждения в УПК РФ

— может продолжать заниматься преступной деятельностью;

— может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Мера пресечения может  избираться также для обеспечения  исполнения приговора.

       Следует отметить, что для обоснованного применения меры пресечения  необходимо, чтобы в материалах уголовного дела имелись доказательства, свидетельствующие о наличии хотя бы одного обстоятельства, указанного в ст. 97 УПК РФ.

       Как видно из сказанного, в целях обоснованного применения мер пресечения закон требует, чтобы выводы о наличии того или иного обстоятельства были подкреплены достаточными данными. Таким образом, основаниями применения мер пресечения являются:

1) доказанность материалами  уголовного дела факта совершения преступления;

2) установление лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления;

3) наличие в уголовном деле достаточных доказательств, позволяющих полагать, что обвиняемый, находясь на свободе, совершит одно из действий, указанных в ст. 97 УПК;

4) наличие в уголовном деле достаточных доказательств позволяющих полагать, что применение меры пресечения объективно необходимо для обеспечения исполнения приговора.

        Следует отметить, что при разрешении вопроса о необходимости применить меру пресечения, а также об избрании той или иной них, помимо оснований, указанных в ст. 97 УПК, учитываются обстоятельства, предусмотренные ст. 99 УПК (тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и др.).

        Перечисленные в ст. 99 УПК обстоятельства не образуют новых оснований применения мер пресечения, а позволяют более правильно разрешить вопрос об избрании той или иной меры пре сечения, создают возможность дифференцированного подхода к ее выбору.

        Теперь рассмотрим, каким же образом данные обстоятельства влияют на избрание конкретной меры пресечения.

        Совершение лицом тяжкого преступления, в частности, свидетельствует о его повышенной общественной опасности, а тяжесть грозящего ему наказания может побудить его скрыться от дознания, предварительного следствия или суда. Все это указывает на необходимость применения к нему строгой меры пресечения.

       Изучение личности обвиняемого (подозреваемого) также позволяет правильно определить вид избираемой меры пресечения. В частности, наличие у лица судимости свидетельствует о его повышенной общественной опасности и влечет обычно применение более строгой меры пресечения. Однако признание обвиняемым своей вины, стремление загладить вредные последствия, раскаяние, напротив, снижают вероятность его ненадлежащего поведения при осуществлении правосудия и влекут применение менее строгой меры пресечения.

       Возраст, состояние здоровья, семейное положение также могут оказывать двойственное влияние при избрании меры пресечения. Под «другими обстоятельствами», о которых упоминается в ст. 99 УПК  РФ, следует понимать любые данные, при наличии которых применение меры пресечения к лицу может повлечь тяжкие последствия для него или его семьи (наличие на попечении малолетних детей, смерть единственного, кроме него, работоспособного члена семьи, наличие иных материально зависимых от него лиц и т.д.).

       Мера пресечения отменяется в случаях, когда: в ней отпала необходимость (ст. 110 УПК); уголовное дело прекращается (п. § ч. 1 ст. 213 УПК); она была применена к подозреваемому, но в течение десяти дней обвинение предъявлено не было (ст. 100 УПК)

       Кроме того, в соответствии со ст. 110 УПК мера пресечения может быть изменена на более строгую или более мягкую при изменении оснований для ее избрания (ст. 110 УПК).

 

 

 

 

 

§3. Виды и содержание мер  пресечений.

Подписка о  невыезде и надлежащем поведении.

       Подписка о невыезде предусмотрена ст.97 и 102 УПК РФ и является  одной из наиболее распространенных мер пресечения в практики расследования и судебного разбирательства уголовных дел. Так, за 2006год в Приволжский районный суд г.Казани поступило 855 уголовных дел. Из них по 547 делам (64 %) избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.¹⁹

 Согласно ст. 102 УПК «подписка о невыезде и надлежащем поведении» состоит в отобрании от подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства: 1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения соответственно дознавателя, следователя, прокурора, суда; 2) в назначенный срок являться по вызовам указанных должностных лиц; 3) не препятствовать каким-либо путем производству по уголовному делу.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении избирается в качестве меры пресечения к лицам, вероятность уклонения которых от следствия и суда, а также воспрепятствования расследованию и разбирательству дела в суде незначительна, однако не исключена полностью.²⁰

       Подписка о невыезде как меры пресечения носит характер психического принуждения, так как её нарушение может повлечь применение к обвиняемому (подозреваемому) более строгой меры пресечения.

       Так, Васняев обвинялся в совершении ряда преступлений, в том числе в убийстве, отнесенном к категории особо тяжких преступлений, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы. Обвиняемый без разрешения следователя выехал в г.Клайпеду и в прокуратуру для получения копии обвинительного заключения не являлся. Кроме того, он избил обвиняемого по этому делу Жукова за то, что тот уличал его в совершении

преступлений. Таким образом, ранее избранная в отношении Васняева мера

 

 пресечения – подписка о невыезде – не оказывала на него надлежащего

воздействия, в связи  с чем суд обоснованно заменил  ее заключением под

стражу²¹.

       Подписка о невыезде и надлежащем поведении ограничивает свободу передвижения, а проявляется это в том, что обвиняемый (подозреваемый, подсудимый), от которого она отобрана, не имеет права самовольно, без разрешения органов и должностных лиц, в производстве которых находится уголовное дело, переезжать из одного населенного пункта в другой или изменять место жительства в пределах одного и того же населенного пункта.

Таким образом, давая  подписку о невыезде и надлежащем поведении, лицо тем самым берет на себя обязательство проживать не только в определенном

населенном пункте, но и по определенному  адресу, а также являться по вызовам  должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело.

       Назначение подписки о невыезде в том, чтобы обеспечить нахождение обвиняемого или подозреваемого в определенном месте. Это нужно для того, чтобы в случае необходимости данное лицо могло быть вызвано соответствующим государственным органом или должностным лицом.

Данная мера пресечения отличается от домашнего ареста тем, что последняя

предусматривает категорический запрет покидать место жительства в указанное  в решении суда время. При применении подписки о невыезде и надлежащем поведении обвиняемый (подозреваемый) имеет право отлучаться с места жительства, но обязан каждый день возвращаться обратно и не вправе без разрешения выезжать за пределы населенного пункта, в котором он проживает.

Учитывая сказанное, нецелесообразно  применять данную меру пресечения в  отношении лиц, трудовая деятельность которых связана с длительными разъездами (проводник поездов дальнего следования, моряк и т.п.)По этой же причине подписка о невыезде и надлежащем поведении практически неприменима к военнослужащим, так как они не могут не выполнить приказ о заступлении на дежурство, оставить расположение воинской части без разрешения командира и т.п., а стало быть, самостоятельно и вовремя явиться по вызову дознавателя, следователя, прокурора или суда.

       На практике следователь при избрании в качестве меры пресечения подписки о невыезде или другой меры пресечения, не связанной с лишением свободы, уведомляет об этом участкового инспектора милиции по месту жительства обвиняемого, отдел кадров по месту его работы, а также паспортный стол отдела милиции. Делается это для того, чтобы иметь сведения о действиях обвиняемого, которые позволят принять своевременные меры к предупреждению возможного уклонения лица от правосудия.

       Подписка о невыезде и надлежащем поведении оформляется в соответствии с приложением 96,97 к ст. 476 УПК РФ.²²

Личное поручительство.

       Сущность этой меры пресечения заключается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что оно ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда (ст. 103 УПК).Под заслуживающим доверие лицом следует понимать гражданина, который трудом и примерным поведением снискал уважение окружающих и способен обеспечить надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), в том числе его явку по вызовам компетентных органов и должностных лиц.

     В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством избрание данной меры пресечения возможно по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей и исключительно с согласия лица, в отношении которого дается поручительство (ч. 2 ст. 103 УПК). Число поручителей определяется следователем или другим лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

       Под надлежащим поведением обвиняемого или подозреваемого имеется в виду, что это лицо, находясь на свободе, не скроется от дознания, следствия или суда, не продолжит заниматься преступной деятельностью, не будет угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожать доказательства, иным путем не воспрепятствует производству по уголовному делу, не избежит исполнения в отношении него приговора.

       Рассматриваемая мера пресечения, применяется к лицам, не представляющим большой общественной опасности, для которых уважение к поручителю, нежелание причинить ему неприятности являются достаточным, сдерживающим фактором, исключающим совершение нежелательных поступков.

       Для применения личного поручительства в качестве меры пресечения необходимо письменное ходатайство от заслуживающего доверия лица о готовности поручиться за обвиняемого (подозреваемого). От поручителя, а если их несколько, то от каждого из них отбирается подписка о взятии им на себя соответствующего обязательства.

       Дающий поручительство должен быть поставлен в известность о сути уголовного дела, по которому избирается эта мера пресечения, а также об ответственности в случае недозволенного поведения лица, за которое он поручается (ч. 3 ст. 103 УПК). В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда в порядке, предусмотренном ст. 118 УПК.

       В соответствующих случаях компетентное должностное лицо (дознаватель, следователь или прокурор) составляет об этом протокол с указанием содержания нарушения. Протокол направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение 5 суток с момента его поступления в суд.

     В судебное заседание вызываются лицо, нарушившее условия личного поручительства, и лицо, составившее соответствующий протокол. Следует иметь в виду, что неявка нарушителя без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению протокола.

       По результатам данного заседания судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в этом. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание. Если невыполнение поручителем принятых обязательств будет установлено в судебном заседании, то определение или постановление о наложении штрафа выносится судом в том же заседании.

      Мера пресечения личное поручительство оформляется в соответствии с приложением 96, 97 к ст. 476 УПК РФ.²³

Наблюдение  командования воинской части.

     Эта мера пресечения состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для обеспечения надлежащего поведения и явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или суда (ст. 104 УПК).

       Данная мера пресечения может применяться исключительно к подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащими либо гражданами, проходящими военные сборы, и только с их согласия.

        Об избрании рассматриваемой меры пресечения компетентное должностное лицо составляет соответствующее постановление и направляет его копию командиру воинской части, в которой служит (прикомандирован для прохождения военных сборов) подозреваемый или обвиняемый. Командованию воинской части сообщается о сути уголовного дела, по которому избрана мера

пресечения, а также разъясняется обязанность их исполнения данной меры пресечения. Командование воинской части, в свою очередь, во исполнение указанной меры пресечения издает приказ за подписью начальника части, предусматривающий конкретные меры, применяемые в отношении военнослужащего.

       В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»²⁴, а также уставами Вооруженных Сил РФ к таковым, в частности, относятся: лишение права ношения оружия; постоянное пребывание под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, а также суточного наряда; не назначаются в караул, боевые дежурства и другие ответственные наряды; не направляются на работы, производимые вне воинской части, в одиночном порядке; им не предоставляются отпуска и увольнения и т.п.