Сутність поняття безпеки туристської діяльності

 

Результати опитування показують, що значну роль у безпеці туризму відіграють суспільно-політичні чинники [11].

Складовою безпеки туризму є також заходи зі збереження життя та здоров’я тих, що подорожують. За статистичними даними української страхової компанії НАСК «Оранта», найбільша кількість страхових випадків (майже 40%) припадає на простудні захворювання, 20% — на травми та 12% — шлунково-кишкові захворювання. Сезонна динаміка страхових випадків визначається специфікою туризму — 60% із них припадає на липень і серпень. Найризикованішими щодо вірогідності захворювань є тропічні країни [7].

За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), щороку у світі реєструють більш як 1000 випадків захворювань на чуму, 100 000 — на холеру і набагато більше — на тропічну малярію [10].

Рік у рік зростає кількість туристів, які потребують спеціальної турботи. Населення країн з розвинутим туризмом старіє. За даними 2012 р., у середньому до 20% населення таких країн є старшим за 55 років, а отже, має хронічні захворювання.

Ще одна складова безпеки сфери туризму: бережливе ставлення до довкілля. Цю проблему слід розглядати з різних точок зору. З одного боку, треба зважати на можливість природних катаклізмів, які завдають значних збитків економіці країн та шкодять життю і здоров’ю громадян, а з другого — це завдані туристами збитки культурним, історичним та природним пам’яткам.

За підрахунками фахівців ВТО, через цунамі у Південно-Східній Азії, що сталося наприкінці 2004 р., загальна туристична активність у світі скоротилася майже на 1% [10]. Водночас у кожній окремій країні, що опинилася у районі катастрофи, було завдано значних збитків сфері туризму, яка посідає значне місце у національних економіках.

До того ж наслідки прояву природної стихії прямо пов’язані з втручанням людини у природу. Найменше від цунамі потерпіли ті райони, де не було порушено традиційну екосистему. За даними Всесвітнього фонду дикої природи (WWF), коралові рифи та мангрові зарості слугували природним буфером між океаном та сушею, що і врятувало багатьох жителів та туристів Мальдівських островів. Економічний ефект у всьому світі від захисту кораловими рифами узбережжя становить 9 млрд дол. США [12].

За даними деяких страхових компаній, загальні збитки від цунамі у всіх потерпілих країнах становитимуть майже 10 млрд дол. Та лише 50% майна у цьому регіоні було застраховано [13].

За деякими даними, не менш як три чверті усіх епідемій у сільському господарстві виникає через неконтрольовану міграцію вірусів, грибків, бактерій, тварин та рослин у транспортних засобах, у товарах, продуктах харчування, одязі й багажі туристів. Опосередковані збитки від такого способу поширення хвороб та інфекцій сягають майже 10 млрд дол. на рік. Не підраховано економічні та природні втрати від руйнації екологічної системи певної країни та потреби у фінансових ресурсах для її відновлення. Іноді держави для запобігання епідемії забороняють в’їжджати туристам з тих країн, де були спалахи захворювань у тварин (коров’ячий сказ, ящур). Відомо, що у 10—15% випадків відмови у наданні візи або в’їзді до країни причиною є саме імовірність біологічної агресії .

Так за рейтингами всесвітньо відомого журналу FORBES, який визначив найбезпечніщі країни світу для туристів у 2013 році, Сингапур - одне із найбезпечніших місць на Землі.

У переддень сезону відпусток Forbes Traveler назвав найбезпечніші місця для туристів. Рейтинг складався на підставі даних Держдепартаменту США, що веде статистику злочинів проти американських громадян за кордоном. Крім того, використовувалися дані ООН щодо рівнів злочинності у світі і рейтинг Mercer найбезпечніших міст [див. табл. 2.2.].

 

Таблиця 2.2. - Рейтинг самих безпечних країн світу для туристів за версією журналу Forbes Traveler

 

Країна	Характеристика
Сингапур	Відсутність стихійних лих, неприродно законослухняні жителі і служба безпеки, що ефективно відбиває загрозу тероризму, роблять Сингапур одним із найбезпечніших місць. Найгірше, що може з вами трапитися - це сонячний удар або перевищення ліміту по кредитці під час шопінгу
Ісландія	Як ніхто, постраждавши від фінансової кризи, вона, проте, не стала нацією кримінальників. Рівень злочинності залишається низьким, високий рівень освіти населення приглушає соціальні проблеми
Швейцарія	Три швейцарські міста - Берн, Женева і Цюріх - агентство Mercer включило у свій останній рейтинг найбезпечніших урбаністичних територій
Бутан	Найщасливіше місце в Азії визнане також одним із найбезпечніших. Усе, що гімалайське королівство недодало своїм жителям у матеріальному плані, воно компенсувало сильною буддистською вірою, сімейними цінностями, а економіку більше рухає валове національне щастя, а не гроші
Нова Зеландія	Гарний краєвид, гори, озера та узбережжя роблять Нову Зеландію мрією кожного мандрівника. Відсутність політичних хвилювань, стійка економіка та ізоляція роблять Нову Зеландію однією з найбезпечніших країн у світі. Норма вбивства 2,0, тяжкі злочини майже невідомі. Ніякі отруйні тварини, такі як павуки та змії, не живуть у Новій Зеландії. Не зафіксовано і нападів акули на людей, і немає фактично жодної небезпеки стихійного лиха, так як острів дуже далекий від тропічних циклонів. Збереження та розвиток національної культури маорі є одним з пріоритетів країни. Ще півстоліття тому мова маорі практично перестав використовуватися в повсякденному спілкуванні. Сьогодні один з каналів національного телебачення мовить тільки на цій мові, видаються газети, виходять у світ книги

 

Крім того, у рейтинг увійшла острівна держава Маврикій, спокійний Кіпр, незаслужено скривджена у фільмі "Банди Нью-Йорка" Ірландія. Сюди ж потрапив Дубаї, який укладачі рейтингу назвали оком урагану (тобто найспокійнішим місцем) у вихрі політичних перипетій Близького Сходу, а також нідерландські острови в Карибському морі - Аруба, Бонайре і Кюрасао.

Слід зазначити, що раніше Forbes визнав Швейцарію найбільш екологічно чистою країною світу. А рейтинг найщасливіших країн очолила Данія.

Перераховуючи найнебезпечніші місця, Forbes Traveler включив туди держави, охоплені війною - Ірак і Афганістан. У список небезпечних потрапили також Колумбія, Південна Африка і Ямайка.

Інше міжнародне видання - Economist Intelligence Unit – новинний тижневик з центральною редакцією в Лондоні, заснований 1843 року Джеймсом Вілсоном (James Wilson). Влітку 2012 року загальний тираж сягнув 1,2 млн примірників, понад половина якого продається у Північній Америці. Видання висвітлює теми економіки, політики, бізнесу, фінансів, науки, технологій та мистецтва. Economist належить до групи компаній The Economist Group, як і сім’я брендів CFO , щоквартальне видання Intelligent Life, European Voice та Roll Call (відома як "Газета Капітолійського пагорба"). Іншою частиною групи є The Economist Intelligence Unit, дослідницька і консалтингова компанія, що проводить аналіз виробництва та методів управління понад 200 країн, має близько 40 офісів у всьому світі. Спеціалізується на дослідженнях для компаній, котрі вимагають аналізу окремих бізнес-секторів. Із 1928 року половина акційних капіталів The Economist Group належить Financial Times, а друга половина – групі незалежних акціонерів, включно з багатьма членами колективу.

У 2012 році Economist Intelligence Unit проранжував 121 країну від найбільш безпечних для життя до найбільш небезпечних.

Очолила список спокійних держав Норвегія. Крім неї до топ-10 увійшли Данія, Швеція, Фінляндія – практично всі країни Скандинавії. Австрія, Чехія, Словенія, Словаччина та Угорщина розташувались у другій десятці.

Україна у рейтингу на 80 позиції, Польща – на 27, Росія – на 118, Туреччина – на 92, США – на 96. Останніми у списку стали Ізраїль – 119, Судан – 120 та Ірак – 121.

Щоб скласти рейтинг, спеціалісти Economist Intelligence Unit визначили 24 критерії спокійного життя в державі й поділили їх на три ключові тематичні категорії. Цифри виводили зі статистичних показників за останні два роки. Якщо даних не вистачало, до роботи залучали аналітичну групу Economist Intelligence Unit. Оцінка критерію варіювалась від 1 до 5, де 1 – найкраще, 5 – найгірше.

Групи критеріїв:

1. Поточні внутрішні  та міжнародні конфлікти:

- кількість внутрішніх  та зовнішніх конфліктів за 2005-2010 роки;

- кількість загиблих  в організованих конфліктах (зовнішніх);

- кількість загиблих  у внутрішніх організованих конфліктах;

- рівень внутрішніх  організованих конфліктів;

- відносини із країнами-сусідами.

2. Соціальна безпека  та охорона громадян:

- рівень недовіри іншим  громадянам;

- процентне співвідношення  безпритульного населення до населення в цілому;

- політична стабільність;

- рівень дотримання  прав людини (шкала політичного  терору);

- вірогідність терактів;

- кількість убивств  на 100 тис. населення;

- рівень особливо жорстоких  убивств;

- кількість ув’язнених  на 100 тис. населення;

- вірогідність бурхливих  маніфестацій;

- кількість поліцейських  та управлінь безпеки на 100 тис. населення.

3. Рівень мілітаризації:

- процентні відрахування  ВВП на армію та озброєння;

- кількість персоналу  воєнізованих служб на 100 тис. населення;

- рівень експорту сучасної  зброї на100 тис. населення;

- рівень імпорту сучасної  зброї на 100 тис. населення;

- сили ООН у 2011-2012 (відсоток  від загальної кількості військових);

- сили, що не належать  до ООН (відсоток від загальної  кількості військових);

- кількість важкої зброї  на 100 тис. населення;

- легкість доступу до  особистої зброї;

- рівень організованості  й сили армії.

Згідно із цими критеріями вирахували такі індекси:

1. Ступінь миру всередині  країни.

2. Ступінь мирних відносин  з іншими державами.

60% загальної оцінки  припадає на ступінь миру всередині  країни, 40% – на ступінь мирних  відносин з іншими державами.

Рейтинг країн за ступенем спокою всередині держави й неагресивності щодо інших країн є результатом спільної роботи таких організацій: The Economist Intelligence Unit; Peace Institute; Think Tanks; Центр миру та вивчення конфліктів (Сіднейський університет) (див. табл. 2.3.).

 

Таблиця 2.3. - Найбезпечніші країни світу у 2012 році

 

Найбезпечніші країни світу, топ-20
Місце	Країна	Бали
1	Норвегія	1,357
2	Нова Зеландія	1,363
3	Данія	1,377
4	Ірландія	1,396
5	Японія	1,413
6	Фінляндія	1,447
7	Швеція	1,478
8	Канада	1,481
9	Португалія	1,481
10	Австрія	1,483
11	Бельгія	1,493
12	Німеччина	1,523
13	Чехія	1,524
14	Швейцарія	1,526
15	Словенія	1,539
16	Чилі	1,568
17	Словаччина	1,571
18	Угорщина	1,575
19	Бутан	1,611
20	Нідерланди	1,620

 

А за даними міжнародного науково-дослідного інституту, Таджикистан у 2012 р. став найбезпечнішою країною в Центральній Азії, а з точки зору стабільності в країні випередив всі країни регіону та Кавказу. Про це повідомляє новинний портал Tajik.irib.ir. За офіційною статистикою, в 2012 р. Таджикистан зайняв 99 місце серед усіх країн світу за рівнем безпеки в країні. Рейтинг був складений за такими критеріями, як наявність конфліктів у країні, імпорт зброї, кількість ув'язнених, неповага до прав людини, рівень злочинності і відносини з сусідніми країнами. У цьому списку Казахстан зайняв 105 місце, Узбекистан - 110 місце, Туркменістан - 117 місце і Киргизія - 131 місце.

В Україні також ведуться деякі дослідження стану безпеки населення та подорожуючих. За версією Державної служби статистики України Крим і Севастополь - найбільш неблагополучні регіони України. Регіони оцінювали за кількома критеріями. Зокрема, рівень злочинності, чисельність тяжких злочинів і самогубств, кількість хворих на відкриту і активну форму туберкульозу, кількість психічних розладів, поширеність алкоголізму і наркоманії, рівень безробіття населення, чисельність ДТП, борги по заробітній платі, співвідношення шлюбів та розлучень, кількість дітей, народжених поза шлюбом, інформувало УНН.

До прикладу, у Криму високий рівнем злочинності. У Севастополі, який лідидирує за поганим рівнем життя, високі показники заборгованості по зарплаті, злочинності, ДТП, алкоголізму, наркоманії та психозів. Найнеблагополучнішими стали регіони півдня та сходу України, до списку потрапила й столиця України.

Львівська, Тернопільська та Івано-Франківська області є найбезпечнішими регіонами нашої країни. Показник кількості вбивств у цих областях найнижчий у країні — 9-11 випадків на рік на сто тисяч населення.

Про це повідомляє журнал WEEKLYUA, що опублікував рейтинг українських регіонів «Де в Україні жити добре». Рейтинг грунтується на результатах першого післякризового дослідження якості життя в Україні, проведеної Міжнародним центром перспективних досліджень (МЦПД).

Для порівняння, в Київській області цей показник утричі вищий — 30 вбивств на 100 тис. населення, що можна порівняти з рівнем злочинності в одній із найбільш кримінальних країн світу — Ямайці.

Інший приклад — Запорізька область. Цей регіон займає четверте місце в країні за рівнем доходів, але водночас є абсолютним рекордсменом за кількістю крадіжок і грабежів на тисячу осіб населення. Полюсом злочинності в регіоні вважається місто Мелітополь, в якому лише за офіційною статистикою відбувається в середньому два тяжких або особливо тяжких злочини на добу. Із січня по червень цього року в місті було зафіксовано близько 840 злочинів, що з розрахунку на тисячу осіб населення, в півтора рази більше показника Києва.