Стандартизация

-  необходимость выявления  торгующих  организаций, реализующих продукцию  данного предприятия;

Указанную схему целесообразно применять  в случаях, когда производитель сам осуществляет торговлю через фирменные магазины.

Схема 3, в отличие от второй, предусматривает периодические испытания образцов, взятых со склада готовой продукции  предприятия-изготовителя  перед ее отправкой потребителю. Это позволяет предотвратить попадание  продукции ненадлежащего качества  в розничную торговую сеть, если качество ее не соответствует требованиям стандарта.

К достоинствам схемы сертификации 3 относятся:

-  меньшие расходы, чем при  реализации схемы 2;

-  периодический  надзор за  соблюдением стандартов  на предприятии-изготовителе;

- оперативное предупреждение предприятия  о случаях появления изделий  со значениями показателей, не  соответствующими стандартам;

К недостаткам  схемы сертификации 3 относятся:

• большие расходы, по сравнению со схемой 1, так как  необходимы инспекторы для отбора выборок на складе;
• снижение гарантии у потребителя в том, что он приобретает продукцию,  соответствующую стандарту, так как в ней могут возникать неисправности в процессе транспортирования и хранения в торговле.

Схема 4.   При схеме 4  производятся периодические испытания образцов, взятых в торговле и у изготовителя. При этом возрастает достоверность   проведенных испытаний за счет  увеличения  количества образцов, но одновременно увеличиваются затраты на испытания, в результате цена на сертифицированную продукцию увеличивается.  Необходимы   дополнительные усилия по сбыту  такой продукции путем информирования  потребителя о повышенной гарантии качества.

Схема 5   наряду с периодическими испытаниями образцов, взятых в торговле и у изготовителя, включает еще контроль  стабильности условий производства и функционирования системы качества, т. е.  аттестацию  или сертификацию системы качества. Благодаря  такому сочетанию  всех разновидностей  инспекционного контроля  5 схема сертификации является  одной из наиболее надежной  и предпочтительных, но и одновременно наиболее дорогих. Применение  схемы сертификации 5  позволяет обеспечить наибольшую гарантию качества продукции. В каждом конкретном случае необходимость оценки систем качества  или сертификации производства определяется при выборе органом по сертификации  схемы  сертификации данного вида продукции.

Необходимость  сертификации систем качества или сертификации производства возникает в случаях когда:

- стабильность значений показателей продукции в значительной степени зависит от технологии производства;

- сертифицируются изделия с  повышенными требованиями безопасности;

- сертифицируются изделия,  монтаж  которых производится  у потребителя,  а испытания у изготовителя провести невозможно (крупные установки);

-  орган по сертификации  заинтересован  в  повышении вероятности правильности  решения о выдаче сертификата;

 Место отбора образцов и  объем выборки (образцов)  в схеме  сертификации 5  определяет орган  по сертификации однородной продукции в зависимости от результатов инспекционного контроля  за сертифицированным производством.

Схема 6   предусматривает проведение  сертификации системы качества  на предприятии-изготовителе  аккредитованным органом.

 Применение схемы 6 целесообразно в следующих случаях:

• при заключении или реализации контракта, когда потребитель требует от изготовителя  сертификат системы качества;
• при выборе предприятия-изготовителя  государственными органами  для размещения заказов;
• когда наличие  сертификата системы качества позволяет повысить  стоимость продукции;
• когда сертификат системы качества позволяет снизить риск  страховых компаний  и создает благоприятные условия страховки, а также способствует получению кредитов в банке;
• когда предприятие производит  сложную единичную продукцию;

Схему 6, например, целесообразно применять  при производстве скоропортящихся продуктов, при хранении сельскохозяйственных продуктов т. д. Осуществление сертификации по схеме 6  не дает права  на выдачу сертификата соответствия на продукцию или на ее маркировку знаком соответствия.

Особенностью 7 схемы   сертификации являются  периодические испытания не образца, а выборки, отбираемой из товарной партии. Цель данной схемы сертификации -   дать заключение  о соответствии или несоответствии продукции стандарту на основе результатов испытаний аккредитованной испытательной лаборатории выборки,  взятой из предъявляемой  к испытаниям партии продукции.  Возможно осуществление нескольких выборок, количество которых зависит от требуемого  приемочного уровня качества  и размеров партии. Выборки берутся произвольно испытательной лабораторией.  Сложность (и недостаток) этой схемы заключается в том, что выборка должна отражать качество всей партии  с достаточно высокой степенью достоверности.  В то же время эта выборка  не должна быть  слишком большой, иначе возрастают затраты на проведение испытаний. Применение этой схемы связано  с использованием методов статистического анализа.

 При 8 схеме испытанию подвергается каждое изделие (сплошная сертификация). Это повышает надежность проводимых испытаний, но одновременно резко увеличивает их стоимость. Поэтому 8 схема  применяется в основном для  дорогостоящих изделий, а также в тех случаях, когда предъявляются особо жесткие требования к качеству и безопасности продукции или использование продукции ненадлежащего качества может нанести существенный ущерб потребителю либо окружающей среде.  Результатами сертификации по 8 схеме являются сертификат  и знак соответствия, наносимые на каждое изделие.

 

6. 3. Схемы сертификации работ  и услуг.

Схемы сертификации услуг, применяемые при обязательной сертификации, определяются Госстандартом РФ. Основными регламентирующими документами в этой области являются Правила сертификации работ и услуг в РФ, утвержденные постановлением Госстандарта РФ  от 5 августа 1997 г. №17, и правила (порядки) сертификации однородных работ и услуг.

 Схемы сертификации  конкретных видов услуг, а также  критерии их выбора устанавливаются  в правилах сертификации однородных  работ и услуг.  При выборе схемы обязательной сертификации необходимо учитывать функциональное назначение  услуги и особенности ее исполнения, возможность проведения испытаний и  уровень их доказательности, обеспечения сохранности имущества потребителя и затраты заявителя.

Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Схемы сертификации работ и услуг.

Номер схемы	Оценка выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг
11	Оценка мастерства исполнителя работ и услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль мастерства исполнителя работ и услуг
22	Оценка  процесса выполнения работ, оказания услуг	То же	Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
33	Анализ состояния производства	То же	Контроль состояния производства
44	Оценка организации (предприятия)	То же	Контроль соответствия установленным требованиям
55	Оценка системы качества	То же	Контроль системы качества

 

Действующим законодательством предусмотрено, что во всех схемах сертификации могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие установленным требованиям и полученные вне работ по сертификации. К таким документам относятся:

• результаты экспертных оценок;
• данные социологических опросов;
• протоколы испытаний;
• договоры исполнителя работ и услуг с потребителем;
• техническая и другая документация исполнителя работ и услуг;
• акты проверок, заключения и сертификаты как специальных органов, контролирующих качество и безопасность работ и услуг, так и общественных объединений потребителей, их ассоциаций и союзов.

Оценка соответствия работ и услуг установленным требованиям включает:

1. Оценку выполнения работ и оказания услуг.
2. Проверку и испытания результатов работ и услуг.

В свою очередь, оценка выполнения работ и оказания услуг в зависимости от выбранной схемы сертификации включает:

1. Оценку мастерства исполнителя работ и услуг.
2. Оценку процесса выполнения работ и оказания услуг.
3. Анализ состояния производства.
4. Оценку организации (предприятия) – исполнителя работ и услуг.
5. Оценку системы качества.

Рассмотрим особенности применения схем сертификации работ и услуг.

Схему  1  применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены мастерством исполнителя (экскурсовода, педагога, парикмахера, массажистки и пр.). При оценке и контроле мастерства применяют прежде всего специфический вид стандарта на услугу – требования к обслуживающему персоналу. 

Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность которых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ и оказания услуг. В наиболее общем случае к таким услугам могут быть отнесены:

1. Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств.
2. Услуги химчистки и крашения.
3. Услуги по перевозке пассажиров.
4. Медицинские услуги.
5. Услуги общественного питания и пр.

 По схеме 2 оценивают процесс выполнения работ, оказания услуг, опираясь на следующие критерии:

1. Полноту и содержание документации, устанавливающей требования к процессу.
2. Оснащение необходимым оборудованием, материалами, инструментом, средствами измерений и контроля, помещениями и т.п., а также их соответствие установленным требованиям.
3. Различные виды обеспечения процесса выполнения работ и оказания услуг (методическое, организационное, информационное, материально-техническое, метрологическое, правовое и др.).
4. Профессиональную компетентность непосредственных исполнителей работ и услуг, а также обслуживающего и производственного персонала.
5. Безопасность и стабильность процесса.

 

Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.

По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) – исполнителя работ и услуг на соответствие установленным требованиям государственных стандартов. При этом оценивают не только процесс выполнения работ и оказания услуг по критериям схемы 2, но и правильность присвоения предприятию определенной категории (звездность гостиницы, разряд ателье, тип предприятия торговли общественного питания, класс ресторана или бара), используя второй специфический вид стандарта на услугу – классификацию предприятий. По данной схеме проводят аттестацию организации (предприятия) на соответствие материально-технической базы, условий обслуживания требованиям НД по безопасности. Схему 4 рекомендуется применять при сертификации крупных предприятий сферы услуг.

Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных работ и услуг (медицинских, по перевозке пассажиров и пр.). Оценка системы качества по семе 5 (а также по схеме 7) производится по стандартам ИСО серии 9000 экспертами по сертификации систем качества.

 

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение схемы сертификации продукции? Сколько схем сертификации принято в международной практике сертификации?
2. Укажите общие и отличительные признаки между существующими схемами сертификации.
3. Выявите преимущества и недостатки схем сертификации продукции.
4. На основе анализа схем  выявите критерии выбора схемы сертификации.
5. Какая схема не предусматривает испытания типа?
6. Какая схема базируется на испытании образцов?
7. Какая схема предусматривает испытания каждого образца (сплошная сертификация)?
8. Какая схема предусматривает самую жесткую процедуру испытаний?
9. При какой схеме (или каких) имеется возможность по результатам инспекционного контроля оперативно приостановить отгрузку продукции, несоответствующей стандартам?
10. Какие схемы применяют в международной практике для сертификации услуг? Дайте их подробную характеристику.
11. Установите общие и отличительные признаки схем сертификации услуг.