Стандартизация

9. Предоставление информации  о результатах сертификации.

1. Подача заявки на  проведение сертификационных испытаний, принятие решения  на сертификацию.  

Для проведения сертификации продукции  заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации.

 Орган по сертификации рассматривает  заявку и в кратчайшие сроки, но не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение.  Решение содержит все основные условия  сертификации, основывающиеся на   установленном порядке сертификации данной однородной продукции (услуги), в том числе указывается схема сертификации, перечень необходимых  технических  документов, перечень аккредитованных испытательных лабораторий, которые могут проводить испытания продукции (услуги) и перечень  органов, которые могут  провести сертификацию производства  или системы качества (если это предусмотрено схемой сертификации). Выбор конкретной испытательной лаборатории, органа для  сертификации производства или системы качества осуществляет заявитель.

2. Отбор, идентификация  образцов и проведение испытаний.

 Испытания проводятся на  образцах, конструкция, состав и  технология  изготовления которых  должны быть такими же, как  у продукции, поставляемой потребителю (заказчику).  Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации  и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными  или организационно-методическими документами  по сертификации данной продукции и методикам испытаний.

Заявитель представляет необходимую техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой  устанавливается в порядке сертификации однородной продукции.

 Отбор образцов для испытаний  осуществляет, как правило, испытательная  лаборатория или по ее поручению  другая компетентная организация. Образцы, прошедшие испытания, подлежат  хранению в течение срока годности продукции или в течение срока действия сертификата.

Испытания для сертификации проводятся в испытательных лабораториях.  При положительных результатах испытаний, протокол испытаний направляется органу по сертификации и заявителю.  Орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

3. Оценка производства.

В зависимости от схемы сертификации проводится предварительный анализ состояния производства продукции, сертификация производства или системы качества. Порядок  анализа состояния производства  сертифицируемой продукции устанавливается в правилах  по сертификации однородной продукции.  По результатам анализа  составляют заключение, которое учитывают при выдаче сертификата. Сведения (документы) о проведенном анализе состояния производства или сертификации системы качества приводят в  сертификате на продукцию.

4. Выдача сертификата  соответствия.

 Орган по сертификации после  анализа протоколов испытаний, оценки  производства (если это установлено  схемой сертификации), осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям, оформляет сертификат и регистрирует его. В сертификате  указывают все документы, служащие основанием для выдачи сертификата, в соответствии со схемой сертификации.

Срок действия сертификата  устанавливает  орган по сертификации с учетом срока действия  нормативных документов на продукцию, а также срока, на который сертифицировано производство или система качества, но не более чем на три года.

Действие сертификата  на партию продукции или каждое изделие, имеющее срок службы (годности), должно распространятся на срок не более срока службы (годности) продукции (но не более чем на три года).

В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицируемой продукции (технический паспорт, этикетка), а также в товаросопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи сертификата.

5. Применение знака соответствия.

Продукция, на которую выдан сертификат по желанию заявителя, маркируется знаком соответствия, принятым в системе. Знак соответствия ставится на изделие и (или) тару, упаковку, сопроводительную техническую документацию. Изготовителю (продавцу)  право маркирования продукции знаком соответствия предоставляется лицензией, выдаваемой органом по сертификации. В лицензии устанавливается обязательство изготовителя  (продавца) обеспечивать соответствие всей продукции, маркированной знаком соответствия, нормативным документам и испытанному образцу.

6. Инспекционный контроль  за сертифицированной продукцией (услугой).

 Инспекционный контроль проводится, если это предусмотрено схемой  сертификации, в течение всего  срока действия сертификата и  лицензии на применение знака  соответствия. Для подтверждения  продолжения соответствия продукции  установленным требованиям осуществляется инспекционный контроль, для реализации которого необходимо определение его периодичности и объема. Критериями для решения этого вопроса являются:  степень потенциальной опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие и действенность систем качества, стоимость проведения инспекционного контроля и т. д.

Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:

-  анализ поступающей информации  о сертифицированной продукции (услуге);

- создание группы для проведения контроля;

- проведение испытаний и анализа  их результатов;

- оформление результатов контроля  и принятие решений;

Результаты инспекционного контроля  оформляют актом, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается общее заключение о состоянии производства сертифицируемой продукции и возможности сохранения действия  выданного сертификата.

По отрицательным результатам инспекционного контроля орган по сертификации может приостановить или отменить действие сертификата и аннулировать лицензию на право применять знак соответствия.

Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов.

7. Корректирующие мероприятия.

Назначаются в случаях нарушения соответствия продукции (услуги) установленным требованиям и правил применения знака соответствия. Мероприятия назначает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертификата и лицензии на использование знака соответствия, о чем информируются заинтересованные участники сертификации. Далее орган по сертификации устанавливает срок выполнения  корректирующих мероприятий и контролирует их проведение изготовителем. Изготовитель в такой ситуации обязан уведомить потребителей и все заинтересованные организации об опасности пользоваться продукцией (услугой). Если корректирующие мероприятия привели к положительным результатам, орган по сертификации обязывает изготовителя применять другую маркировку изделия, о чем информируются участники сертификации. При невыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат и лицензия на знак соответствия аннулируются.

 

6. 2.  Схемы сертификации  продукции.

 Схема сертификации - состав и последовательность действий третьей стороны при проведении сертификации соответствия.  (ИСО/ МЭК). Схемы сертификации и их классификация разработаны ИСО. 

 Схемы сертификации  разработаны в соответствии с  видами продукции,  технологией  ее изготовления, требованиями потребителей и соответствующим законодательством.  Для определенной продукции  следует выбрать такую  схему сертификации, которая в каждом конкретном случае  лучшим образом отвечает практическим и экономическим требованиям заинтересованных сторон

Общим  для всех этих схем является то, что в основе их лежат  испытания. Различия касаются объектов испытаний, субъектов,  отбирающих и  представляющих объекты  в испытательную лабораторию или орган по сертификации, места и полноты отбора объектов, а также результатов сертификации. Каждой схеме присущи  специфические особенности, преимущества и недостатки.

1 схема. Согласно 1 схеме проводятся  типовые испытания  средних образцов, отбираемых заявителем и представляемых в испытательную лабораторию. При подтверждении соответствия  испытательная лаборатория  выдает протокол испытаний, являющийся основанием  для выдачи сертификата соответствия.

Достоинствами схемы являются простота, невысокие затраты на испытания.

 

Схемы сертификации

№ схемы	Испытания	Проверка производства  (системы качества)	Инспекционный контроль
1	Испытания типа	-	-
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства	-
2	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у  продавца. Анализ состояния производства
3	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у изготовителя
3а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4	Испытания типа	-	Испытания образцов, взятых у продавца, изготовителя
4а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца, изготовителя. Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Сертификация производства  или сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца, изготовителя
6	Рассмотрение заявки-декларации  с  прилагаемыми документами	Сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества
7	Испытания партии	-	-
8	Испытание каждого образца	-	-
9	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	-	-
9а	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	-
10	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	-	Испытания образцов,  взятых у изготовителя  и у продавца
10а	Рассмотрение заявки-декларации с прилагаемыми документами	Анализ состояния производства	Испытания образцов,  взятых у изготовителя  и у продавца. Анализ состояния производства

 

Примечания: Схемы 1-8  приняты в зарубежной международной практике и классифицированы ИСО. Схемы 1а, 2а, 3а и 4а – дополнительные и являются модификацией соответственно схем 1,2 ,3 и 4 (используются в российских правилах сертификации).

Схемы 9-10а  основаны на использовании заявки-декларации поставщика, принятой в ЕС в качестве элемента подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. Инспекционный контроль,  указанный в таблице, проводят после выдачи сертификата.

К недостаткам  схемы сертификации 1 можно отнести:

- невысокая степень надежности  вследствие  применения выборочного  метода при отборе образцов, а  также заинтересованность  заявителя  в конечных результатах;

- ограниченные возможности идентифицировать  представленный образец с партией, из которой он отобран;

- не предусматривается контроль  системы качества и производства;

- при обнаружении несоответствия  образца требованиям стандарта  возникают трудности  в предотвращении  реализации некачественной продукции  и ее утилизации, так как продукция уже произведена.

 Механизм  предотвращения реализации  продукции, получивший отрицательную  оценку при сертификационных  испытаниях, не отработан, поэтому  надежность 1 схемы  невелика. Однако  благодаря простоте и дешевизне  эта схема применяется во многих странах мира, а в России на первом этапе внедрения сертификации является основной.

Схема 2   позволяет выявить  соответствие качества продукции, реализуемой в розничной торговой сети. Схема 2 предусматривает контроль  за сертифицируемой по схеме 1  продукцией  путем испытания образцов (проб), взятых  в торговле. Целью указанных испытаний является установление соответствия продукции, имеющейся в торговле, нормативным документам.

 К достоинствам схемы 2 относятся:

- обеспечение периодического контроля за  стабильностью соответствия продукции стандарту при относительно небольших расходах;

-  осуществление  контроля систем  транспортирования и хранения  продукции;

 К недостаткам схемы 2 относятся:

- трудность определения, была ли продукция произведена с дефектами или они возникали  в процессе транспортирования и хранения, а также, не подвергалась ли продукция переделке в дилерской сети;

-  из оценки выпадает контроль  оценки системы качества и  производства;

- требования большего количества  персонала, чем в схеме 1 , так как должны быть охвачены  различные торговые организации;