Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2013 в 05:35, дипломная работа
Цель работы заключаются в том, чтобы на основе анализа международного гостиничного бизнеса выявить основные закономерности его развития, трудности и противоречия, с которыми этот бизнес сталкивается при адаптации к условиям современной России, которая переживает сложный период интеграции в мировую экономику. Для достижения этой цели в рамках единого замысла, конкретизированного планом диссертации, автор поставил перед собой следующие задачи:
раскрыть экономическое содержание понятия «международный гостиничный бизнес» и показать его место в мировой экономики и международных экономических отношениях;
исследовать современные организационные формы международного гостиничного бизнеса и выявить наиболее преобладающие тенденции в его развитии;
показать влияние гостиничных транснациональных компаний на экономику, как принимающей страны, так и страны базирования;
проанализировать место и роль международного гостиничного бизнеса в экономике России и выяснить влияние специфических условий нашей страны на развитие этого бизнеса;
оценить степень эффективности государственного регулирования гостиничного бизнеса в России и попытаться сформулировать практические рекомендации по совершенствованию этого регулирования.
Введение 4
Глава первая: Понятие международного гостиничного бизнеса и
его особенности 11
Международный гостиничный бизнес, его экономическое
содержание и специфика 11
Гостиничный бизнес как субъект экономической деятельности 21
Классификация средств размещения и их характеристика 41
Процессы концентрации и кооперации в международном
гостиничном бизнесе 57
Глава вторая: Международный гостиничный бизнес в системе
международных экономических отношений 77
2.1. Влияние экономических кризисов и политической нестабильности на международный гостиничный бизнес 77
Влияние гостиничных транснациональных корпораций на национальную экономику 84
Экономическая эффективность международного гостиничного бизнеса 93
Глава третья: Международный гостиничный бизнес в России: проблемы и перспективы 101
Современное состояние и основные тенденции развития гостиничного хозяйства в России 101
Государственное регулирование гостиничного бизнеса в Российской Федерации 115
Международный гостиничный бизнес в Москве и Санкт- Петербурге 130
Заключение 143
Приложение 1 146
Международные гостиничные правила 146
Приложение 2 151
3 Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации
на основе классификационных стандартов 151
Приложение 3 167
Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации. 167
Таблица 1. Стандартная классификация средств размещения туристов....175
Таблица 2. Ведущие гостиничные цепи мира 176
Таблица 3 Посещаемость основных туристических достопримечательностей в России, Великобритании, Франции и США 177
Таблица 4. Динамика прибытий иностранных граждан в Россию за период 1995 - 2002 год (млн. человек) 178
Таблица 5. Международные гостиничные цепи в России 178
БИБЛИОГРАФИЯ 179
Имея длительную историю, международный гостиничный бизнес до сих пор не получил однозначного определения и по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и гостиничными организациями. Появление первых гостиничных предприятий относится к древнему периоду общественного развития. Однако комплексное изучение этой системы, т.е. научное осмысление процессов, протекающих в этой деятельности, имеет относительно небольшие сроки, причем изучение международного гостиничного бизнеса исчисляется всего несколькими десятилетиями.
Если основополагающие принципы международной торговли товарами были сформулированы Адамом Смитом еще в середине XVIII века и получили дальнейшее развитие в трудах Давида Рикардо в начале XIX века и существенно обогатились и наполнились в XX веке, то изучение
12
международного гостиничного бизнеса началось только в период после второй мировой войны и находится еще в стадии становления.
Автор подчеркивает, что понятие «гостиничный бизнес» в России долго ассоциировалось с проведением досуга и восстановлением здоровья, а не с отраслью экономики, которая может приносить доход. Но постепенно в процессе развития экономико-производственных отношений и вливанием России в международный туризм выделилась особая сфера труда, основной функцией которой являлась предоставление временного размещения и питания туристам. Гостиничный бизнес чаще стали называть отраслью национальной экономики.
Для определения места международного гостиничного бизнеса в мировой экономике необходимо уточнить определения таких понятий как «средство размещения», «гостиничный продукт», «гостиничная деятельность», «международный гостиничный бизнес» и провести разграничительную линию между этими понятиями. Для достижения этой цели автор считает необходимым сначала определить, кто является «потребителем гостиничных услуг».
Потребителями гостиничных услуг являются гости или постояльцы, которые представляют собой объект деятельности гостиничных предприятий. В отличие от товарных и финансовых рынков, на которых товар движется к покупателю, в гостиничном бизнесе, наоборот, покупатель идет к услугам гостиничного бизнеса.
В проекте Федерального закона «О туризме» под термином постоялец понимается турист, а также любое другое физическое лицо, которое имеет намерение заказать, заказывающее и/или использующее услуги гостиницы в соответствии с договором на гостиничное или туристическое обслуживание.
В рекомендациях Всемирной Туристической Организации (ВТО) по ведению статистики под иностранным гостем следует понимать любую персону, уезжающую в другую страну, не являющуюся его (ее) постоянным
13
местом жительства на период, не превышающий 12 месяцев, при этом главная цель визита иная, чем оплачиваемая деятельность1.
Гость как потребитель сферы гостиничных услуг является основной составляющей рынка гостиничного сектора, источником финансовых поступлений для получения прибыли. Доминанта гуманитарных технологий строится на принципе «потребитель всегда прав», который в организационном воплощении средствами менеджмента в гостиничной индустрии формирует приоритет потребителя в данной сфере.
Понятие «гость» в более широком смысле идентично понятию «потребитель», регламентированному Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»2, где потребитель — это гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд. Средство размещения в данном случае является исполнителем и определяется законом как предприятие, организация, учреждение или гражданин-предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги.
Однако термин «гость» редко используется в международной статистической отчетности большинства государств; наиболее часто применяется и более детально раскрыто международными организациями понятие «турист». Термин турист прошел довольно длительную эволюцию, которая к настоящему времени еще не закончена. Одну из первых попыток разработать содержание этого термина предпринял исследователь Огилви в 1933 г. Он определил, что туристом может считаться любой путешественник, который пребывает вне места жительства сравнительно
1 Recommendations on Tourism Statistics/WTO. Madrid, 1993.
2 Закон Российской Федерации «О защите
прав потребителей». Принят Государственной
Думой 5 декабря
1995г. (ред. Федеральных законов от 09.01.1996
N 2-ФЗ) // Российская газета 1996. №8. 16 янв.
14
короткий период, а также путешествует на средства, взятые из дома, а не заработанные на месте пребывания3.
Позднее содержание термина «турист» рассматривалось в рамках многочисленных совещаний и конференций. Наибольший интерес из них представляла Римская конференция ООН по туризму и международным путешествиям в 1963 г., разработавшая современное толкование «турист», которого придерживаются международные организации по туризму, а также большинство стран мира.
По определению
Всемирной Туристской Организации
(ВТО)
Иностранный турист - это гость, проживающий в
стране временного
пребывания по крайней мере 24 часов с целью
отдыха (проведение отпуска,
оздоровительные, познавательны
профессионально-деловые и иные цели)4.
В настоящее время в России понятие «иностранный турист» максимально приближено к определению ВТО и определяется Федеральным законом как гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях (без занятия оплачиваемой деятельностью) в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки5.
Римская конференция ввела в оборот термин «временный посетитель», означающий любое лицо, которое отправляется в страну, не являющуюся местом его постоянного проживания, по любому поводу, но не с целью выполнения работы в какой либо должности, оплачиваемой в посещаемой стране6. Конференция установила две категории посетителей по
3 A. Mathieson, G. Wall. Tourism. Economic. Phisical and Social impacts. New York, 1987. P. 10.
4 Recommendations on Tourism Statistics/WTO. Madrid, 1993.
5 Закон Российской Федерации «Об основах
туристской деятельности в Российской
Федерации». Принят
Государственной Думой 4 октября 1996 г.
(ред. Федеральных законов от 24.11.1996 №132-Ф3)
// Российская
газета 1996. №231. 3 дек.
6 Доклад ООН Е/Соп.47/7. Рим. 1963. Приложение 3, разд. Е, п.4. С.18.
15
продолжительности пребывания - когда пребывание достигает или превышает 24 часа и когда оно менее 24 часов. Для обозначения данных категорий посетителей были использованы соответственно термины «турист» и «экскурсант».
По классификации ВТО в категорию туристов на сегодняшний день включаются следующие группы людей:
16
>
артисты, находящиеся на
Однако, несмотря на то, что на международном уровне проблема определения понятий «турист», «посетитель», «экскурсант», а следовательно и сбор статистических данных по туризму, достаточно полно разработаны, вопрос весьма далек от окончательного решения. В силу различных причин исследователи и специалисты в области туризма продолжают выдвигать собственные точки зрения. Некоторые государства применяют также национальные системы подсчета туристов, основанные на ином, отличном от международного определения термина «турист».
Следует отметить, что услугами средств размещения пользуются как международные туристы, так и внутренние туристы и все граждане данной страны. Это также создает большие трудности при характеристике объема услуг, оказываемых международной гостиничной индустрией. В настоящей диссертации большая часть статистического материала, касающегося термина «турист» соответствует требованиям, предъявляемыми ВТО.
Под средством размещения понимается любой объект, предназначенный для временного проживания туристов (гостиница, турбаза, мотель, кемпинг и другие). Всемирная Туристическая Организация (ВТО) рекомендует относить к средствам размещения любой объект, который регулярно или эпизодически предоставляет туристам места для ночевки.
Классическим типом средства размещения являются гостиницы, которые составляют основу как национального гостиничного бизнеса, так и международного. Гостиница является коммерческое предприятие, основной задачей которого заключается в предоставлении туристам услуг по размещению и питанию, а также предоставление в аренду конференц-залов.
7 Руководство по сбору и форме представления статистических данных международного туризма, ВТО, Мадрид, 01.09. 1981, ее. 29-30.
17
Многие авторы
рассматривают понятие «
Понятие «гостиничный продукт», или продукт «гостиница», позволяет подчеркнуть комплексный характер гостиничных услуг. Продукт как экономическая категория обладает емким содержанием, вероятно, поэтому до сих пор отсутствует его общепринятое определение. Ф. Котлер, профессор маркетинга Северо-Западного университета США дает следующее определение: «Продукт ~ все, что может удовлетворить желание или нужду и предлагается рынку с целью привлечения внимания, приобретения, использования или потребления». Продуктом является результат человеческого труда, хозяйственной деятельности, предоставленный в материально-вещественной форме (материальный продукт), в духовной, информационной форме (интеллектуальный продукт), либо в виде выполненных работ и услуг.
Все средства
размещения выполняют функции
18
В российском законодательстве под гостиничной деятельностью понимается деятельность юридических или физических лиц, обладающих или наделенных в установленном порядке имущественными правами на какое-либо коллективное средство размещения по непосредственному распоряжению и управлению им для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) и обслуживанию граждан8.
Научно-техническая революция привела к тому, что старое понятие «отрасль» как таковое постепенно размывается. Для современной рыночной экономики характерно не столько развитие обособленных национальных отраслей, сколько функционирование диверсифицированных межотраслевых международных комплексов, каковым и является международный гостиничный бизнес, который широко использует инфраструктуру смежных отраслей хозяйства, независимо от их национальной принадлежности. Он, в частности, пользуется услугами международного транспорта и связи, туристических агентств и туроператоров, финансовых посредников, страховых компаний, строительных, торговых, культурных и развлекательных предприятий.
Автор приходит к выводу, что сфера международного гостиничного бизнеса, объединяя различные отрасли, лежит не в вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включающее в себя предприятия и организации разной отраслевой принадлежности, как на международном, так и на национальном уровне.
На международный гостиничный бизнес приходится более половины затрат одной из самых крупных статей мирового экспорта услуг -«международные поездки», которая включает в себя товары и услуги, приобретаемые путешественниками за пределами своих стран, если они
8 Закон Российской Федерации «Об основах туристской деятельности в Российской Федерацию). Принят Государственной Думой 4 октября 1996 г. (ред. Федеральных законов от 24.11.1996 №132-Ф3) // Российская газета 1996. №231.3 дек.
19
находятся там меньше одного года и считаются нерезидентами9. Эта сфера деятельности представляет собой высокоразвитую индустрию, которая обладает солидной материально-технической базой и обеспечивает занятость большого числа людей.
Информация о работе Основные закономерности развития международного гостиничного бизнеса