Особенности установления времени отдыха на региональном, отраслевом, локальном уровне

 

Содержание

Введение

 

1Принципы правового регулирования  времени отдыха

1. Право на отдых как основополагающий принцип международно-трудового права и трудового права РФ
2. Развитие принципов правового регулирования времени отдыха по законодательству России
2. Правовое регулирование института времени отдыха по современному законодательству РФ
1. Понятие и виды времени отдыха по трудовому законодательству РФ
2. Правовые гарантии обеспечения права на отдых по трудовому законодательству РФ
3. Особенности установления времени отдыха на региональном, отраслевом, локальном уровне
1. Правовое регулирование времени отдыха по законодательству субъекта РФ (показать, что вообще может урегулировать субъект в этом вопросе, посмотреть сайты республик, конс плюс по субъектам, возможно в самарской области, также можно посмотреть время отдыха гражданских служащих субъекта по зак ву самарской области)
2. Правовое регулирование времени отдыха на отраслевом (межотраслевом) уровне (можно посмотреть по соглашению союза промышленников, машиностроителей, добывающих отраслей, см. инет и конс плюс отраслевые соглашения, также можно взять работников образования)
3. Локальное регулирование времени отдыха ( можно на примере конкретной организации, виды локальных актов, компетенция организации в этом вопросе)

Заключение

Список источников

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Тема дипломной  работы выбрана не случайно, а вследствие ее актуальности и практической значимости. В процессе экономических преобразований, происходящих в Российской Федерации, одним из основных направлений развития трудового права является формирование новых подходов к регулированию времени отдыха. Всеобщая Декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А 10 декабря 1948 г.) закрепила в качестве неотъемлемого права каждого человека право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Право на отдых относится к естественным и неотъемлемым правам человека. Конституция РФ в п. 5 ст. 37 закрепляет: «Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск». Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время и время отдыха. Продуктивность производственного процесса во многом зависит от отдыха, предоставляемого работнику. Накапливаемая в процессе работы усталость выражается в снижении функций организма человека и, как следствие, отражается на производительности труда за счет увеличения числа ошибок, уменьшения количества и качества выполняемых операций и т.д., снижается продуктивность работы. Ее снятие, уменьшение или предотвращение возможно только за счет полноценного отдыха от работы.

Поэтому Трудовой кодекс РФ закрепляет обеспечение права  на отдых в качестве одного из принципов  правового регулирования трудовых и непосредственно с ними связанных отношений (ст. 2 ТК РФ). Кроме того, в статье 21 ТК право на отдых названо в качестве одного из основных прав работника. Максимальный предел длительности рабочего времени устанавливается законодательством, тем самым оно ограничивает продолжительность рабочего времени. Такое ограничение обеспечивает охрану здоровья работника от чрезмерного переутомления и способствует долголетию его профессиональной трудоспособности и жизни. Таким образом, право на отдых является конституционным правом (ст. 37 Конституции РФ). Работающим по трудовому договору трудовое законодательство гарантирует не только установленную продолжительность рабочего времени, но и предоставление выходных и праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска. Право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск предусмотрено ст. 2 и 21 ТК РФ, а в ст. 41 определено, что вопросы, касающиеся отдыха, включая порядок предоставления и продолжительность отпусков, могут решаться при заключении коллективного договора.

Все вышесказанное  обусловливает актуальность, практическую значимость и своевременность темы дипломного исследования.

К проблемам  правового регулирования времени  отдыха в той или иной степени  обращались многие авторы, назовем  имена Александрова Н.Г., Алексеева  С.С., Андреева B.C., Бугрова П.Ю., Гинцбурга Л.Я., Глазырина В.В., Головиной С.Ю., Гусова К.Н., Зайкина А.Д., Иванова С.А., Кисилева И.Я., Коршунова Ю.Н., Куренного A.M., Лившица Р.З., Лушниковой М.В., Маврина С.П., Марченко М.Н., Нургалиевой Е.Н., Нуртдиновой А.Ф., Орловского Ю.П., Паршиков А.Ю., Пашкова А.С., Скобелкина В.Н., Скоморохова Я.М., Смирнова О.В., Снигиревой И.О., Ставцевой А.И., Сыроватской Л.А., Таля Л.С., Толкуновой В.Н., Хохлова Е.Б., Хохряковой О.С., и других.

Объектом дипломной  работы выступают общественные отношения, связанные с правовым регулированием времени отдыха. Предметом работы являются нормы трудового права, теоретические воззрения по рассматриваемой проблематике.

Целью дипломной  работы является комплексное исследование отношений, связанных со временем отдыха в трудовом праве России. Для достижения указанной цели поставлены задачи:

- уточнить понятие  и назначение времени отдыха;

- классифицировать  виды времени отдыха по законодательству  РФ;

- изучить особенности  кратковременного отдыха;

- рассмотреть  различные виды отпусков и их специфику.

Методологическую  основу дипломной работы составляет теория познания, ее всеобщий метод  материалистической диалектики. В качестве специальных методов исследования применялись: исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и системный методы научного познания.

Структура дипломной  работы обусловлена предметом, целью  и задачами исследования. Работа состоит  из введения, трёх глав, разбитых на параграфы, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Принципы правового регулирования времени отдыха

1.1. Право на отдых как основополагающий принцип международно-трудового права.

 

 Статья 17 Конституции РФ предусматривает, что в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Для трудового права России важны социально-экономические права, появившиеся в XX в. и закрепленные в Международном пакте ООН от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах», а также в различных ратифицированных нашей страной конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ).

Данный Пакт 1966 г. закрепил запрет дискриминации, равноправие  женщин и мужчин, право граждан  на труд, право на благоприятные  условия труда (на справедливую заработную плату, на отдых, на охрану труда, на продвижение по работе). Он также предусмотрел права профсоюзов и их гарантии (ст.8), право на социальное обеспечение (ст.9), право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий труда (ст.11), право на здоровье и улучшение всех аспектов гигиены труда, обеспечение медицинской помощью (ст.12), право на образование, в том числе высшее, одинаково доступное для всех.

Все эти социально-экономические  права Международного пакта ООН  должны находить отражение и в системе основных принципов нашего трудового права. Следует отметить, что в Конституции СССР и КЗоТ РСФСР большинство из этих прав были закреплены еще до указанного Пакта. Но в настоящее время в России многие из указанных в Пакте социально-экономических прав не обеспечены, особенно право на достаточный жизненный уровень и непрерывное улучшение условий труда, так как продолжается сокращение спроса на рабочую силу и рост безработицы.

Трудовое законодательство призвано обеспечивать нормами права реализацию основных трудовых прав и обязанностей субъектов трудового права, т.е. работников и работодателей, профсоюзов и других субъектов данной отрасли права, являясь гарантиями этих прав и обязанностей. Общеправовые и межотраслевые, а также и отраслевые принципы российского права закреплены, прежде всего, в Конституции Российской Федерации.

Статья 37 Конституции  РФ закрепляет следующие принципы:

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно  распоряжаться своими способностями  к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный  труд запрещен.

3. Каждый имеет  право на труд в условиях, отвечающих  требованиям безопасности и гигиены,  на вознаграждение за труд  без какой бы то ни было  дискриминации и не ниже установленного  федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается  право на индивидуальные и  коллективные трудовые споры  с использованием установленных  федеральным законом способов  их разрешения, включая право  на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации признаны:

- свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;

- запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;

- защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;

- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

- равенство прав и возможностей работников;

- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

- обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

- обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;

- обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;

- сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

- обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;

- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим кодексом и иными федеральными законами;

- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Сформулированные в ст. 2 ТК РФ принципы проявляются в различных институтах трудового права. Некоторые из них конкретизируются в правовых нормах, касающихся возникновения трудовых отношений, иные - в период действия трудового договора. В сфере труда имеется обширный нормативный массив, направленный на защиту трудовых прав работников на всех стадиях трудового отношения.

Право на отдых - одно из основных трудовых прав. Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Право на отдых как принцип трудового права реализуется в различных нормах ТК РФ. Такие нормы содержатся в главах разд. IV «Рабочее время» и разд. V «Время отдыха».

Таким образом, принципы, закрепленные в ст.37 Конституции РФ и ст.2 Трудового  кодекса РФ, выражают основные начала, существенные черты содержания законодательства о труде и общую направленность развития его правовых норм. При этом все указанные принципы выражаются в нормах в виде общих установлений либо гарантий осуществления трудовых прав.