Совершенствование рыночных механизмов госзакупок в России

Будем представлять средний относительный  темп на интервале моделирования  некоторой дифференцируемой функцией X (t). Тогда можно записать следующее  разностное уравнение:

 

 

решив которое, мы будем знать среднюю  по перечню цену экспортно

импортного  товара  Покажем, как это можно сделать с помощью приближенного ряда Фурье.

В нашем  случае функция у ( t) определена на интервале  Т длиной 8 лет. Разделим его на 2п  разных частей, назначив для наглядности, а в коммерческом проекте для  реальности, величину элементарного  шага равной одному году, предопределив тем самым п=4. Тогда мы можем определить коэффициенты ряда Фурье.

 

 

где символ pi означает Причем, в силу периодичности функции sin(.) коэффициент Ь4 будет равен нулю. Если составить сумму

 

 

то она  будет давать наилучшее приближение  функции у (t.) на данном интервале, позволяя записать

 

 

Остается проинтегрировать уравнение (5а). Это нам дает

 

где - начальное условие.

Карманные программируемые калькуляторы высшей категории качества имеют встроенную программу вычисления интегралов, поэтому легко вычислить (6), указав интервал интегрирования и начальное условие X(t0). Конечно бизнесмен должен хорошо ориентироваться в динамике цен, чтобы возможно точнее указать начальное условие. Если формулой (6) пользоваться систематически, проблем с назначением не появится.

Другая, важная и часто встречавшаяся проблема оптимального прокью-ремента, состоит в составлении программы действий. Это не тривиальная за-дача. Ее решение можно осуществить в терминах теории вероятностей на основе логистического подхода. Итак, пусть имеется серия наблюдений Yi, i = 1, 2, ..., п.. Без ограничения общности будем считать, что случайная переменная Yi принимает два значения 0,1 (О- событие Yi не происходит, 1-событие Yi происходит). Пусть появление события связано с некоторым числом объясняющих переменных Обозначим вероятность появления события Yi идентификатором pbi.Тогда мы можем представить

 

 

где -мерный вектор неизвестных параметров, подлежащих оценке; - наблюдаемые значения переменных для i-го объекта. В матричной форме можно записать следующее уравнение

 

 

можно определить неизвестные b только в принципе, т.к. оптимальные значений b подчиняются  некоторым условиям, не совместимым  с требованием Y=0;1. Применим логистический  метод оптимального планирования, в  соответствии с которым примем

 

 

где выражение (Xi b) понимается как произведение вектора -строки на вектор-столбец (скалярное  произведение).

Упорядочим  значения Yi так, что сначала идут значения

 

 

а затем

 

Это приведет к удобной записи уравнений, т.к. вероятность появления

 

 

Короче  и с использованием логистического представления (9) можно записать так

 

 (Ю)

 

где символ П означает операцию произведений в  пределах указанных индексов. Простое  свойство показательной функции exp(t) (проверить самостоятельно при подготовке к практическому занятию и зачету) позволяет представить (10) еще проще

 

 ■ (И)

Можно еще упростить (11), если вместо Ф взять 1одеФ и обозначить L (Ь), для которой  будем иметь

 

 

что после  дифференцирования по bs дает

 

 

Оценка  для b может быть получена в результате решения системы уравнений

 

 

Эта система  нелинейная, поэтому ее решение можно  получить методом последовательных приближений. В результате решения  получаем вектор Ь,а вместе с ним вероятности осуществления Yi. Большие значения pbi, отвечающие данному Ь, будут символизировать более приоритетные мероприятия, подлежащие осуществлению в первую очередь.

Применение  данного подхода к планированию конкретной задачи про-кьюремента рассмотрим ниже.

 

2. ФОРМУЛИРОВКА  ТИПОВОЙ УЧЕБНОЙ ЗАДАЧИ ПРОКЬЮРЕМЕНТА

 

Действующие субъекты: 1)правительство страны покупателя (ПСП); 2)Министерство финансов страны покупателя (МЗСП); 3)Центральный банк страны покупателя (ЦВСП); 4) Главное ревизионное и аудиторское управление страны покупателя (ГРА-УСП); 5)Головной Совет бухгалтеров и аудиторов (ГСБАСП).

Описание  проекта

В 1995 г. в стране-покупателе была узаконена  всеобъемлющая финансовая реформа  в результате которой коммерческие банки и частные банки допускаются к проведению посреднических услуг. В связи с этим стране-покупателю потребовались дополнительные мероприятия по поддержанию реформы: 1)введение системы правового регулирования и контроля; 2)внедрение современной системы кредитно-кассовых расчетов; 3)укрепление функций центрального банка. Для проведения этих мер правительство страны-покупателя (ПСП) взяло кредит в одной из зарубежных стран на сумму 30 млн. долл. США.

Компоненты  проекта

A) ПРАВОВОЙ  КОНТРОЛЬ И РЕГУЛИРОВАНИЕ. Этот  пункт состоит из: 1) изучения состояния дел в ЦБ; 2) -командировок за рубеж с целью обмена опытом; 3) внедрения правового регулирования.

Б) СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ  УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ. Здесь имеется  в виду:

1) научить  персонал современной технике  бухучета и аудита; 2)закупить оборудование для министерства финансов (МФ), ГСБАСП и т.д.; 3) закупить транспортные средства; 4) построить новое здание для МФ.

B) ГОССИСТЕМА  КРЕДИТНО - КАССОВЫХ РАСЧЕТОВ. Здесь  будут произведены закупки компьютеров  (Офисного оборудования, программного обеспечения, обучение персонала работе на современной технике.

Г) УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ И МОНЕТАРНАЯ ПОЛИТИКА. Здесь следует решить: 1) проблему новых государственных методик  продажи; 2)задачу программного сопровождения  методик; 3)проблемы правового регулирования межбанковских взаимодействий; 4)проблему закупок офисного оборудования.

Д) СОЗДАНИЕ УЧЕБНОГО ЦЕНТРА при ЦБ. Здесь - следующие  задачи: 1)обучение преподавателей; 2)закупка  транспортных средств и мебели; 3)закупка  учебных материалов.

ЗАМЕЧАНИЕ. Часть кредита отводится на закупку  по контракту. Для этого объявляются  торги. МФ приглашает фирмы принять  участие в конкурсе тендерных  предложений.

ПОДРОБНОЕ ОПИСАНИЕ РАСХОДОВ ПО КАЖДОМУ ПУНКТУ

ПРОЕКТА

А) Правовой контроль и регулирование (1620 тыс. долл. США) ЗАМЕЧАНИЕ. Всюду дальше суммы валюты измеряют в тыс. долл.США

 

Таблица 4

Наименование	Единица измерения	Количество  в год			Цена  за единицу измерения	Общие затраты тыс.долл.
		95	96	97
AI. Изучение  состояния дел в банке	чел/ месяц	12	24		20	720
А2. Учебные  поездки за рубеж	-	10	10		15	300
A3. Меры  по правовому регулированию	-			6	20	120

 

Таблица 5 Б. Совершенствование управления финансами (19813 тыс. долл. США)

Наименование	Единица измерения	Количество  в год			Цена  за единицу измерения	Общие затраты тыс. долл
		95	96	97
В1. Внедрение  методик учета и аудита	чел/ месяц	16	20	20	20	1120
В2. Компьютеры и принтеры	кол-во	40	20		3	180
ВЗ. Копировальные  машины	кол-во	10		10	2.5	50
В4. Факсы	кол-во	15		10	1.5	38
В5. Автомобили	кол-во	5		3	20	160
В6. Мини автобусы	кол-во	5		2	25	175
В7. Строительство  здания	общая сумма	1/3	1/3	1/3	18000	18000
В8. Эксплуатация оборудования	общая сумма	1/3	1/3	1/3	60	60
В9. Техобслуживание	общая сумма	1/3	1/3	1/3	30	30

 

Госсистема  кредитно-кассовых расчетов (1405 тыс.долл.США)

Таблица б

Наименование	Единица измерения	Количество  в год			Цена  за единицу измерения	Общие затраты тыс. долл
		95	96	97
Cl. Местный  софтвер	чел/ месяц	6	6		10	120
С2. Консалтинг	чел/ месяц		3	3	10	60
СЗ. ПЭВМ и принтеры	кол-во	60	30		3	270
С4. Ксероксы	кол-во	10			2.5	25
С5.Внедрение  кредитно-кассовых расчетов	чел/ месяц	14	18	10	20	840
Сб. Эксплуатация оборудования	чел/ месяц	1/3	1/3	1/3	60	60
С7. Техобслуживание	чел/ месяц	1/3	1/3	1/3	30	30

 

Г. Управление внутренним долгом Таблица 7

Наименование	Единица измерения	Количес в год		тво	Цена  за единицу измерения	Общие затраты тыс. долл
		95	96	97
D1. Консалтинг  МФ	чел/ месяц	40	48	40	20	2560
D2. Консалтинг  монетарной политики	чел/ месяц	80	80	40	20	4000
D3. Учебные  поездки за рубеж	чел/ месяц	10	10	10	15	450
D4. ПЭВМ  и принтеры	кол-во	25	5		3	90
D5. Ксероксы	кол-во	10			2.5	25

 

Д. Учебный  научно-исследовательский центр  ЦБ (16038 тыс.долл.)

Таблица 8

Наименование	Единица измерения	Количество  в год			Цена  за единицу измерения	Общие затраты тыс. долл
		95	96	97
El.Учебный  центр	кол-во	1/3	1/3	1/3	15000	15000
Е2.0 бучение  преподавателей (30 чел)	чел/ месяц		60		10	600
D4. ПЭВМ  и принтеры	кол-во			50	3	150
D5. Ксероксы	кол-во			10	2.5	25
Е5 .Автомобили	кол-во			3	20	60
Е6 .Микроавтобусы	кол-во			3	25	75
Е7.Столы  и стулья	кол-во			10 0	0.25	25
Сб. Эксплуатация оборудования	общая сумма			20	20	20
С7. Техобслуживание	общая сумма			10	10	10
Е10. Телевизоры	amount			25	1	25
Ell .Видеокамеры	кол-во			14	1.5	21
Е12.Полки для книг	кол-во			10	0.2	2
Е13 .Видеомагнитофон  ы	кол-во			30	0.5	15
Е14 .Магнитофоны	кол-во			50	0.05	2.5
El 5. Проекторы	кол-во			15	0.5	7.5

Примечание  к таблицам расходов; 1) Указанные  расходы включают заработную плату  и энергоресурсы; 2) Техобслуживание  осуществляется покупателем.

 

ЗАДАНИЕ: Составьте график проведения мероприятий  Ф 3. ИНТЕРАКТИВНЫЙ МЕТОД РЕШЕНИЯ

 

Нами  предложен оптимальный график проведения закупок и размещения заказов, который мы предлагаем обучаемым в диалоговом режиме. В целях ознакомления обучающихся со структурой компьютерной обучающей программы, что имеет самостоятельный интерес, приведем один небольшой фрагмент.

QU14 TY "1.Сформулируйте первый шаг проведения прокьюремента.

Печатайте ответ по-русски строчными буквами!

#2,1,1,1,0

OW8

ЕР #8,0,1,60

CW8

OW9

DL " "

CA(W) "общ&уведом&о  торг&",5

TY ST1#9,0,0,14,0

РА7

CW9

OW 2, ST50

BR 15

WA(W) "пла&провед&закуп&"

TY ST12#9,0,0,14,0

PA 7

CW9

OW8

UN ST70#9,0,0,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

CW9

OW8

UNST71#9,0,0,14,0

TYST51#9,0,2,14.0

PA 7

CW9

OW8

UN ST72#9,0,0,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

CW9

BR 14

LI

Следующий за ним фрагмент показывает методику отработки правильного ответа обучаемого

QU15

EW2 TY "2.Укажите  через запятую сроки подачи  уведомлений"/"по формату типа  август/95, или июль/95, и т.д. "/"Печатайте  строчными буквами! "

#2,1,1,1,0

OW8

ЕР #8,0,1,69

CW8

OW9

DL "март/95", "август/95", "сентябрь/95", "март/96", "сентябрь/96", "март/97"

ГА " " 5

TYST1#9,0,0,14,0

РА 7

CW9

OW2,ST50

BR 16

WA(W) "блеф&блеф&"

TY ST12#9,0,0,14,0

PA 7

CW9

0W8

UN ST74#9,0,0,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

CW9

0W8

UN ST75#9,1,1,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

EW9

OW8

UN ST76#9,1,1,14,0

TY ST51 #9,0,2,14,0

PA 7

EW9

OW8

UN ST77#9,0,0,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

EW9

OW8

UN ST78#9,1,1,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

EW9

0W8

UN ST79#9,1,1,14,0

TYST51#9,0,2,14,0

PA 7

CW9

BR 15

LI

 

4. КОНТРОЛЬНЫЕ  ВОПРОСЫ

 

1) Как  организовать прокьюремент? Подсказка:

а) составить  как можно более полный список товаров;

б) сгруппировать  похожие товары с целью экономии при закупке;

в) наметить даты поставки;

г) осуществить  планирование поставок, начиная с  поздней даты;

д) осуществить  координацию;

е) уточнить характер товаров и услуг;

ж) выяснить наличие товаров;

з) распределить обязанности по осуществлению закупок. 
2 ) Что означает термин «тендерные предложения>?

3) Что  означает термин оферент ?

RD30

TY "КУРС  ЗАКОНЧЕН. ПОЗДРАВЛЯЮ. "#2,1,1,1,0

ЕР #2,2,2,3"Для  выхода нажмите ESC"

EW 2

LI

RD31

EP #2,3,3,3,"Forend = ESC"

CW2

LI

END

 

В приведенных  выше фрагментах приняты следующие  обозначения:

QU -оператор  вопроса; LI- оператор окончания вопроса; RD-оператор качала элементарного  блока; OW - оператор открытия окна; EW - оператор очистки окна; CA.WA,UN- операторы правильного, неправильного, неопределенного ответа.