Правовая природа института амнистии

3.2.  Совершенствование  расследования преступлений, связанных  с нарушением правил безопасности  дорожного движения и эксплуатации  транспортных средств на основе научных познаний

При расследовании преступлений, связанных с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а тем более и при совершенствовании расследования, следователю необходимо постоянно быть в курсе достижения науки. Сделать это, как нам думается, не так-то просто, если конечно еще и учесть, какими быстрыми темпами развивается современная наука. Ведь все зависит от того, насколько следователь эффективно применит научно-технические средства и методы при расследовании преступлений ДТП, зависят и все остальные формы использования науки и техники в интересах правосудия.

В нашей республике Бурятия, и по России в целом, создается единая общефедеральная поисково-розыскная база данных, которая бы смогла обмениваться информацией через интернет с соответствующими структурами МВД, ГИБДД, СУ при МВД, со специализированными медицинскими учреждениями и др. В настоящее время поисковая база данных МВД России основана на системе «Сова» и ведется ее совмещение с АИПС «Портрет-Поиск». Подобные системы, как мы считаем, должны постоянно пополняться информацией.

Расследование автотранспортных преступлений должна, постоянно обновляться, модернизироваться, экспериментировать и дополняться, приниматься меры по совершенствованию организации всего предварительного следствия. По на нашему мнению, успех во многом зависит от того, насколько широко и умело следователь принимает научно-технические средства и методы. К числу научно-технических средств и методов исследования относятся специальная аппаратура и портативные приборы, позволяющие в ходе осмотра места происшествия обнаружить и выявлять невидимые и слабо видимые следы, и др. Минимум научно-технических средств, для осмотра имеется в следственном чемодане.

Свои выводы относительно совершенствования расследования автотранспортных преступлений высказали и другие ученые, такие как С.А. Евтюков и Я.В. Васильев, отмечая, что постоянное развитие технических средств компьютерной техники позволяет моделировать контакт ТС на основе таких данных, получаемых с места ДТП, как следы торможения, заноса и волочения.

В настоящее время при идентификации следов широко используются все последние достижения современной науки и традиционные методы. При этом результат нередко зависит от правильности оценки следователем ситуации, складывающейся как в деятельности по розыску, так и на месте дорожно-транспортного происшествия, определения круга лиц и отбора образцов для идентификации, а также от грамотности и оперативности постановки задач розыска скрывшегося водителя и расследования в целом, знания возможностей современной науки.

Для совершенствования расследования, необходимо внедрить в этот процесс единой федеральной информационно-справочной сети криминалистических учетов ТС на основе современных телекоммуникационных технологий, что, позволит повысит эффективность расследования ДТП.

Так, по мнению С.М. Колотушкина и В.В. Симакова, необходимо создание технических средств, для осуществления проверки по базам данных криминалистических учетов в реальном масштабе времени непосредственно с мест происшествий. С этой целью они предлагают использовать коммуникационные возможности сотовой или стационарной телефонной связи с переносным компьютерным комплексном, оснащенным средствами сканирования и обработки изображения.

Также необходимо сказать и это говориться во многих криминалистических научных  трудах об автоматизации, что накоплен опыт использования автоматизированных систем дактилоскопической регистрации и идентификации в получении установочных данных, например, о неизвестных водителей, скрывшихся с места преступления, оставив транспортное средство на месте происшествия, «с помощью дактилоскопического учета и автоматизированной дактилоскопической информационной системы «Папилон»44. Естественно, на наш взгляд, это дает большой толчок вперед в развитии совершенствования расследования автотранспортных преступлений с использованием научных знаний.

Следует нам также учитывать тот факт, что хотелось бы, чтобы в Бурятии, благодаря использованию криминалистических учетов и автоматизированной информационно-поисковой системы «Опознание», устанавливались личность в среднем более 12 человек погибших в результате ДТП.

Некоторые авторы криминалистической литературы утверждают, что «такое узкое понимание технологии доказывания неприемлемо, так как их использование в доказывании является частью всей технологии доказывания, а не сущностью этой  технологии. Конечно, технологические средства и способы обязательно должны применяться в современных условиях расследования преступлений. Так в ч.6 ст. 164 УПК РФ предусмотрено, что при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.

Также усовершенствование расследования автотранспортных преступлений, внедряются в практику компьютерные программы моделирования в 3 D-формате (трехмерное изображение). Оно должно осуществляться построение плана места происшествия, а также реконструировать происшествие в виде анимации(компьютерного фильма).

Мы в праве считать, что это во многом способствует улучшению качества расследования с использованием научных знаний, так как следователь имеет возможность смоделировать и наблюдать механизм ДТП. И, как правильно, на наш взгляд, подтверждают наши выводы О.В Левченко и В.И. Кутузов, что «компьютерные технологии расследования преступлений, включаемые в технологические процессы доказывания по различным категориям уголовных дел, позволяет не только совершенствовать этот процесс, но унифицировать его с точки зрения право применения, повысит надежность системы доказательств, придать процессу доказывания необходимую быстроту и своевременность, что в итоге приводит к оптимизации процесса расследования»45.

Развитие технических средств, прежде всего, поисковой, изменяет значение и смысл криминалистической техники, что служит стимулом совершенствования представления источников доказательств в уголовном судопроизводстве.

Быть может наука и достаточное финансирование, а также повсеместная заинтересованность органов предварительного расследования, приведет в будущем к использованию данных со спутника, например, обнаружение ТС, на котором водитель скрылся и т.д. Это, как правило, требует времени, ума и конечно же денег. Но хотелось бы, чтобы все это притворилось в скорейшем будущем в развитии совершенствования расследования автотранспортных преступлений в нашей республике Бурятии. Есть о чем задуматься и совершенствоваться.

Мы считаем также необходимым проводить занятия для совершенствования расследования автотранспортных преступлений, в качестве профилактики следственной деятельности, для повышения квалификации следователей по данным категориям дел. Эти  занятия, на наш взгляд, могут проводиться в форме лекций, семинарско-практических занятий, «круглых столов» с использованием инновационных образовательных технологий, предполагающих активные методы обучения (деловые игры, учения, выездные занятия, анализ конкретных ситуаций и т.п.), дистанционное и дифференцированное обучение, а также применение современных обучающих средств в виде учебно-практических полигонов, автоматизированных рабочих мест, интегральных и персональных баз данных, тренажеров. И, в конце обучения, как мы считаем, необходимо обязательно проводить экзамен, чтобы выявить уровень подготовки каждого следователя.

Подготовка следователя, как необходимость совершенствования расследования преступлений, связанных с нарушением правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на основе научных знаний, как мы думаем, должна заключаться в образовании, т.е. в обучении знаниям и конечно же навыкам, которые потом проходят на практике. Это всегда было и будет;

Сравнительно-правовое исследование в применении научных знаний при расследовании автотранспортных преступлений, мы считаем, что это необходимо для определения путей дальнейшего развития расследования и принятия мер по безопасности дорожного движения в России. Современное развитие международных отношений, с одной стороны, актуализируют проблему сближения национального законодательства КНР и России, в том числе как административной, так и уголовной ответственности против нарушений дорожного движения, с другой – создают условия для ее решения. На наш взгляд, это приводит к необходимости постоянного совершенствования расследования преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и практики его применения с учетом зарубежного опыта.

Опыт республики Бурятия на реализацию повышения качества дорожной безопасности и качества расследования преступлений, связанных с дорожно-транспортными преступлениями на основе научных знаний, свидетельствует о том, что в этой сфере решены далеко не все вопросы. Большое количество автотранспортных происшествий с многочисленными жертвами, безответственное поведение на дорогах, как водителей, так и пешеходов выдвигает на первый план проблемы эффективности различных мер административной и уголовной ответственности и соблюдение правил дорожного движения.

Таким образом, совершенствование расследования преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на основе научных знаний, повышает интерес к проблемам подготовки кадров, использования современных компьютерных технологий при производстве расследования по уголовным делам, вызванном появлением ряда новых возможностей – автоматизации системы уголовной регистрации, облегчения методического изучения улик, обеспечения автоматизации проведения экспертизы, реализация которых ускоряет процесс расследования преступлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие выводы, что в методике расследования преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, большое значение имеют теоретические и правовые основы. Основу криминалистической характеристики автотранспортных преступлений, составляют сведения о таких обстоятельствах (элементах), как причины, способ и механизм автотранспортного преступления, дорожная обстановка и условия, личности участников события, следственные ситуации о причинах и последствиях ДТП. Криминалистическая характеристика представляет собой модель, позволяющая вести целенаправленное применение средств, приемов и методов криминалистики и обеспечения решения задач раскрытия, расследования, предупреждение преступлений, предусмотренных ст. 264, 268. Приводится перечень обстоятельств, подлежащих установлению и доказывают, по уголовным делам рассматриваемой категории дел (ст. 73 УПК РФ).

Проанализировав особенности возбуждения уголовного дела и организации расследования ДТП на первоначальном этапе мы пришли к выводу, что своевременное реагирование на заявления и сообщения об автотранспортных преступлениях, выявлении признаков автотранспортного преступления, быстрое возбуждение по ним уголовных дел является процессуальной гарантией раскрытия преступлений по «горячим следам», быстрое принятие по ним решений.

Также необходимо отметить, что, следователь, является руководителем СОГ, должен руководствоваться правилами по комплектованию, распределение обязанностей, совместному планированию, техническому и информационному оснащению, а также уделять внимание психологическим аспектам, а для эффективного распределения обязанностей каждого члена следственно – оперативной группы, нужно составить план совместной работы, который будет подписан, где будут указаны задачи и сроки их выполнения. В ходе расследования, дорабатываются, изменяются, совместно оцениваются как план, так и собранные доказательства. Надо отметить, что все доказательства и действия фиксируются, протоколируются, т.е. закрепляются процессуально, иначе ст. 75 УПК РФ «грозит» признать их недопустимыми доказательствами.

Надо сказать, что всегда перед расследованием преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, возникают различные ситуации. Считаем, что осмотр места ДТП является точкой отсчета расследования, где возникают определенные ситуации, которые необходимо решить с помощью выдвижения версий, их разработку и планирование и проверку.

При расследовании преступлений, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, выражается в том,  проведения на первоначальном этапе таких следственных действий, как осмотр места происшествия, допрос подозреваемого, свидетелей – очевидцев, назначение судмедэкспертизы, розыск водителя, назначение судмедэкспертизы, розыск водителя. Без производства, таких следственных действий, практически невозможно установить не только механизм события преступления, но и лицо, виновное в совершении дорожно – транспортного преступления.

Наконец, путем производства следственного эксперимента или проверки показаний на месте можно не только уточнить уже известные обстоятельства дела, но и проверить конкретные следственные версии, т.е. предложения следователя или суда, возникающие на основе анализа уже собранных по делу доказательств, гипотезы о том, как реально происходило расследуемое событие. Одновременно могут быть определенные условия, способствовавшие  совершению преступления. С помощью экспертиз, заключений эксперта и выводов специалиста и их допросов, удается многое ответить на проблемные вопросы, возникающие в ходе расследования автотранспортных преступлений.

При исследовании проблемных аспектов мы выявили некоторые недостатки при расследовании дорожно – транспортных преступлений. Приведем перечень.

Например, на практике несвоевременного проводится осмотр места происшествия, следственно – оперативная группа выезжает с большим опозданием из – за своей дезорганизованности, в результате чего утрачивается имеющее важное криминалистическое значение информация по данному дорожно – транспортному преступлению; нарушаются сроки возбуждения уголовных дел, их расследование; иногда следственный эксперимент проводиться с большим запозданием после случившегося автотранспортного преступления, в результате чего возможность воссоздать всю ту обстановку, затрудняется; имеют место случаи неточного указания либо вообще отсутствия указаний на погодные условия и освещение, при которых производился осмотр, т.е. нарушается процессуальный порядок составления протокола осмотра места происшествия; имеют место быть в следственной практике, когда протокол подписывается лицами, которые не были на проведении  следственных действий, участие понятых сводиться только к формальному их присутствию на следственном действии; нарушение правил изъятия и упаковывания вещественных доказательств; недостаточно подробно описывались изъятые предметы и документы, которые к тому же были упакованы с нарушением уголовно – процессуального законодательства; несвоевременное назначение экспертизы; неполнота вопросов; непредставление всех исходных данных, необходимых для решения поставленных вопросов; противоречивость исходных данных и их техническая несостоятельность.