Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Сентября 2014 в 12:18, курсовая работа
Образовательные отношения, будучи самостоятельным и развитым видом общественных отношений, стабильность и действенность которых обеспечивается благодаря правовому регулированию, выступает объективным основанием образовательного права. Так как образование определяет состояние рынка труда и уровень социально-экономического развития общества, то без должного масштаба правого регулирования какие-либо положительные сдвиги в этой области не представляются возможными. От эффективности правовых норм в системе образования также зависит решение многочисленных проблем, начиная от необходимости профессиональной подготовки кадров системы российского образования и заканчивая вхождением России в европейское образовательное пространство.
Глава 1. Понятие образовательного права.
§ 1. Объект и предмет образовательного права……………………………….
§ 2. Функции правового регулирования образования…………………………
§ 3. Источники образовательного права………………………………………..
Глава 2. Нормативно-правовое регулирование образования на международном уровне.
§ 1. Право на образование в международно - правовых документах...............
§ 2. Правовые аспекты вхождения российского образования в мировое образовательное пространство…………………………………………………
§ 3. Образовательно-правовое пространство стран Европы и СНГ…………..
Глава 3. Законодательство об образовании в РФ и его система.
§ 1. Конституция Российской Федерации как основа правового обеспечения сферы образования……………………………………………
§ 2. Федеральный закон «Об образовании в РФ» как гарант правовых, организационных и экономических основ образования в Российской Федерации. .…………………………………………………………………
§ 3. Законодательство об образовании субъектов РФ и тенденции его развития………………………………………………………………………
Глава 4. Нормы профессиональной этики педагогических работников.
§ 1. Источники и принципы профессиональной этики педагога……………….
§ 2. Авторитет, честь и такт в профессиональной деятельности педагога…….
§ 3. Дисциплинарное расследование в образовательной организации и дисциплинарная ответственность педагогического работника………………..
Серьезным источником воспитания качеств гражданина мира выступают Вальфдорские школы, которые существуют практически во всем мире. Вальфдорские школы (их теоретик Р. Штейнер) работают по технологии саморазвития М. Мотессори. Основная цель этих школ в воспитании свободного творчески направленного человека. В Вальфдорской школе идея свободного воспитания и гуманистической педагогики преломляется в системе самопознания и саморазвития индивидуальности в тесном партнерстве с учителем, когда в совместной работе ученика и учителя ученик принимается таким, какой он есть. У школ, реализующих программу Монтессори, есть ряд очень привлекательных для родителей черт: дети с первого класса учатся думать, анализировать и обобщать полученную информацию, высказывать свободно свое мнение по проблеме. Дети участвуют в консилиумах, учатся отстаивать свою точку зрения, четко аргументируя высказывания по вопросу. Они самостоятельны и не боятся быть самобытными. 15
Большую популярность в России стали также приобретать западные школы: Британская международная школа, Французский лицей, немецкая и итальянская школы, в которые принимают как иностранцев (родители которых работают в России), так и русских детей. В Британской школе открыли специальное русское отделение. Единственная сложность в получении образования в этих школах для российских детей в том, что все обучение идет на иностранных языках.
Российские школьники активно принимают участие в международных программах. Одной из самых крупных таких программ является “Международный бакалавриат” International Baccalaureate (IB). Данная программа разработана в Швейцарии в 1968 году, с тех пор получила широкое распространение в мире. Это идеальная модель предуниверситетского образования, единая для всех стран.Ее смысл обеспечить эквивалентность предуниверситесткого образования, полученного в разных странах. Студентов, имеющих аттестат IB, принимают сегодня без экзаменов многие университеты США и Канады, Великобритании и Ирландии, Франции и Бельгии, а также других стран. IB предусматривает возможность несколько циклов подготовки, начиная с детского сада и заканчивая двумя выпускными классами средней школы. Преподавание может вестись на английском, французском или испанском языках.
Другая программа, где активно принимает участие Россия, Проект ассоциированных школ. Инициированный в 1953 году, проект в то время насчитывал только 33 средние школы-участницы из 15 стран-членов ЮНЕСКО, а сегодня он включает 7500 организаций из 174 стран, начиная от дошкольных учебных заведений и заканчивая институтами по подготовке преподавателей.
В проекте “Ассоциированные школы ЮНЕСКО” (ПАШ) участвует большое количество разнообразных школ. Большинство составляют государственные школы, хотя в проекте также участвуют частные и экспериментальные образовательные учреждения. Ассоциированные школы не являются “школами ЮНЕСКО”, они руководствуются своей национальной системой образования. Для участия в данном проекте школы отбираются национальными органами власти. Учреждения, участвующие в данном проекте, представляют собой практически все уровни образования: дошкольный, начальная школа, средняя школа, учреждения профессионально-технического образования, программы подготовки учителей.
Ассоциированные школы путем организации пилотных проектов готовят подрастающее поколение к постоянно меняющемуся миру, в котором все взаимозависимо. Новая стратегия ПАШ и План действий (2004 2009) акцентируют внимание на главных аспектах процесса обучения в XXI веке: учиться работать и жить вместе, получать качественное образование. Учителям и ученикам, в том числе российских школ, принимающим участие в данной программе, предоставлено право разрабатывать и представлять на международный суд инновационные образовательные подходы, новые методики обучения и учебные материалы, а также сотрудничать со школами других стран за пределами классных комнат.
Национальные комиссии по делам ЮНЕСКО и национальные Министерства образования создают сети школ, заинтересованных в проведении мероприятий, направленных на повышение качества образования, особенно в международной сфере посредством разработки эффективных подходов преподавания, качественных методик обучения и отработанных учебных материалов. Данная сеть школ организована таким образом, чтобы достичь разностороннего эффекта посредством распространения информации по достигнутым результатам, чтобы другие школы мира могли проводить такие же мероприятия.
В 2007 году к проекту “Ассоциированные школы ЮНЕСКО”, в котором участвуют школьники из Санкт-Петербурга, Костромы, Самары, Казани, Дербента, Новороссийска и других регионов РФ, подключилось еще 80 школ из Москвы.
Основные направления деятельности российских школьников в проекте включают:
• знакомство с деятельностью международных организаций, работающих под эгидой ООН, изучение истории ООН и ЮНЕСКО;
• изучение всемирного культурно-исторического наследия, знакомство с памятниками культуры, культурологические поездки по стране и миру;
• знакомство с мировыми экологическими проектами, заботу об охране окружающей среды;
• всемерную реализацию прав ребенка, знакомство с деятельностью молодежных организаций и объединений, развитие школьного самоуправления;
• развитие творческих способностей детей;
• благотворительность и милосердие;
• развитие связей между ассоциированными школами ЮНЕСКО России, установление международных контактов;
• пропаганду работы в проекте через средства массовой информации.
В сфере высшего образования глобализация остро поставила вопрос о подходах к подготовке специалистов компетентности против энциклопедического подхода. Российская система образования по-прежнему, по факту направления развития вузов, фетишизирует объем знаний, необходимых для работы в определенной отрасли. А западная система давно сделала выбор в пользу компетентности развития способности и умений реагировать на изменения на рынке труда.
Между тем, в России пробивается и компетентностный подход. Он реализуется в процессе обмена студентами и преподавателями из-за рубежа; через систему стажировок за границу; посредством включения в национальные вузы западного факультета, научной школы или института. Иногда это конгломерат разнонациональных учебных заведений в рамках одного вуза; организация летних лекториев за рубежом; чтение курсов лекций приглашенными из-за рубежа преподавателями.
Возрастающие по объему и эквивалентные по содержанию связи в мировом хозяйствовании формируют потребность в универсальных кадрах специалистов. В связи с этим новой серьезной тенденцией является интернационализация высшего образования. Из года в год растет число студентов, исследователей и преподавателей, которые получают образование, работают, живут и общаются в интернациональной среде. Сегодня мировую систему высшего образования можно охарактеризовать как открытую социальную систему. Интеграция в системе высшего образования привела к множественности взаимосвязанных структур и уровней образования. Это образовательные учреждения, которые устанавливают прочные связи с зарубежными партнерами разноплановыми учебными заведениями. Это также различные международные образовательные организации и ассоциации, способствующие интеграции в системе высшего образования.
Важным фактором развития современного высшего образования является также тот факт, что по линии интегративных процессов появились явные признаки автономности систем образования относительно политических систем. Этот новый поворот в направлении развития высшего образования объясняется появлением и интенсивным развитием линейных связей, транснациональностью в содержании и формах организации образования, академической мобильностью, развитием системы Интернет, решениями международных конвенций, всемирными декларациями, принимаемыми на международных форумах и определяющими перспективы развития высшего образования в мире. Этот тип нормативной регуляции серьезно отличается от вертикали административного управления в отдельно взятой стране. Таким образом, формируется мировая система высшего образования, базирующаяся на потребностях современной экономики и идеологии мирового социума.
Пока в России международный аспект не является ведущим в развитии образовательных учреждений, но он уже обязательно присутствует в виде некого наднационального стандарта в решении национальных задач, ставящихся перед современной системой высшего образования.
Одновременно с этим международное сотрудничество в России также обогащает содержание своей деятельности и новыми западными инициативами. Так, например, в ЮНЕСКО и Европейском Союзе при участии России формируются наднациональные координационные институты управления образованием. Подготовлены и приняты конвенции по взаимному признанию документов об образовании, создана нормативная база протекания интеграционных процессов в сфере образования ЕС. Широкое развитие получило сотрудничество университетов, обмен преподавателями и студентами, в том числе при содействии созданных целевых наднациональных программ ЕС: СОМЕТТ, ERASMUS, LINGUA и SOCRATES. В 1998 2000 гг. Россия также ратифицировала основополагающие конвенции в области образования, принятые под эгидой ЮНЕСКО и Совета Европы. Россией подписано большое число межправительственных договоров о сотрудничестве с высшими школами зарубежных стран, существенно возросло число прямых договоров с зарубежными университетами. Важную роль в расширении международных контактов российских вузов играет взаимодействие с такими организациями и программами, как фонд Сороса, ТЕМПУС/ТАСИС, ДААД, Всемирный банк, АЙРЕКС, ИНТАС, КАРНЕГИ, Британский Совет.
В сфере дополнительного высшего образования в России интеграция в мировое образовательное пространство осуществляется посредством организации зарубежных или совместных МВАшкол; развития сети корпоративных университетов; организации квалификационных курсов обучения совместно с зарубежными партнерами; создания межнациональных аспирантур.
Школы МВА (Master of Business Administration Мастер делового администрирования) родоначальник наднационального образования. Программа MBA возникла в США в 1902 году. Позже они стали открываться в других странах мира и превратились в локомотивы бизнес-образования в наднациональном образовании.
МВА в России имеет как минимум восьмилетнюю историю. Основу программ по бизнес-администрированию в России составляют такие предметы, как бухгалтерский учет, стратегический менеджмент, маркетинг, информационные технологии, лидерство и отраслевые предметы. Дополнительными предметами могут быть корпоративная этика, бренд-менеджмент и консалтинг. Российские МВА-школы предлагают студентам также широкий выбор специализаций: стратегические финансы, стратегическое управление, маркетинг, инновационный и проектный менеджмент, 11менеджмент, управление человеческими ресурсами, управление медицинским бизнесом, управление нефтегазовым бизнесом,оценка и управление стоимостью бизнеса, менеджмент гостеприимства и другие.
Ведущие в России МВА-школы: АНХ (Академия народного хозяйства при правительстве РФ), ряд факультетов МГУ, Московская международная высшая школа бизнеса “МИРБИС”.
Российская экономика и растущий интерес иностранных управленцев к работе в России подталкивают российские бизнес-школы к созданию совместных программ с западными МВА-школами. Получив иностранных преподавателей и студентов, российские школы МВА повышают свой уровень и статус. Особую нишу на российском рынке МВА занимает Стокгольмская школа экономики, которая открыла свое подразделение в Санкт-Петербурге и ведет там обучение на английском языке.
Число программ МВА-школ в России непрерывно растет, но тех, кто учит будущих мастеров делового администрирования, по-прежнему мало. Есть дисциплины, по которым практиков в России просто нет, даже в Москве лишь 2 3 человека способны блестяще читать экономику на программах МВА. Большинство московских школ работают по модели антрепризы. Ни одна не способна на 100% покрыть потребности собственными преподавателями. Они формируют штат, собирая “с миру по нитке”. Даже наиболее сильные учебные заведения столицы вынуждены до 30% курсов поручать лучшим преподавателям из других бизнес-школ. Правда, за рубежом та же самая картина. В США, Англии есть “звезды”, которые переезжают из школы в школу: курс делится на темы, каждую читает один специалист такого уровня.
Другим нововведением в российской системе образования является корпоративный университет. Корпоративный университет является серьезным инвестиционным проектом. Бюджет корпоративного университета ведущих международных компаний составляет многие миллионы долларов. Речь идет об инвестициях в нематериальные активы компании, которые в настоящее время играют ключевую роль при измерении рыночной ценности любой компании. Для примера: в 2000 году в США внутрикорпоративное обучение прошли 54 млн человек почти половина всего трудоспособного населения страны. В ближайшее время, по прогнозам специалистов,75 85% всех служащих на Западе будут ежегодно проходить обучение на своих предприятиях.
Корпоративные университеты активно развиваются и в России. Только при МГУ их пять. Бизнес определяет свою потребность в специалистах, оплачивает ее исполнение, а МГУ под эту потребность создает высшую школу на правах факультета. Так, было заключено соглашение с АФК “Система” и создана Высшая школа инноваций и бизнеса. Для “Русала” открыты Московская школа экономики и Высшая школа государственного администрирования. В МГУ также создан факультет тележурналистики это тоже новый корпоративный факультет, который был открыт по заказу нескольких российских телекомпаний. Более того, Союз ректоров России недавно подписал соглашение о сотрудничестве с такими ведущими объединениями работодателей страны, как РСПП, ТПП, “Деловая Россия”, “Опора”, “Союз машиностроителей”. Это позволит вузам России лучше учитывать потребности бизнеса, а бизнесу получать специалистов высшего качества .
Серьезный вклад в развитие необходимых современному специалисту компетенций в России вносит Интернет-образование. Интернет сегодня предлагает виртуальные курсы, колледжи, университеты, академии, аспирантуру, библиотеки, обучающие порталы, электронные ресурсы разных стран. Новые современные технологии с их инфраструктурой, делающей доступным для информации практически каждый уголок земного шара, обеспечивают трансляцию знаний, обучение образовательными учреждениями, находящимися в разных частях света. Отличительной особенностью сегодняшнего дня является также новый статус учебного туризма в России, который выступает одним из важнейших элементов в структуре наднационального образования. У учебного международного туризма сегодня несколько направлений: обмены между учащимися и специалистами в рамках инициатив международных организаций и учебных заведений разных стран, лагеря для молодежи за рубежом, подготовка к поступлению в вузы, поступление и обучение в вузах за рубежом. Международный учебный туризм включает практически весь набор образовательных услуг, предоставляемых в сфере образования каждой конкретной страной своим гражданам.